立陶宛新總理上任：將改善對華關(guān)系，臺當(dāng)局要慌了？

6月23日，魯吉尼埃內(nèi)政府宣布辭職。7天后，也就是當(dāng)?shù)貢r間6月30日，立陶宛議會舉行投票，批準立陶宛社會民主黨主席辛克維丘斯為新任政府總理。根據(jù)相關(guān)法律，辛克維丘斯須在15天內(nèi)與總統(tǒng)協(xié)調(diào)確定新內(nèi)閣名單和制定施政綱領(lǐng)，并提交議會審議批準。辛克維丘斯此前表示，新內(nèi)閣的首要任務(wù)是確保國家和社會安全，改善人口狀況，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。

辛克維丘斯雖然未將外交事務(wù)列為內(nèi)閣工作重點，但種種跡象表明，立陶宛外交部接下來的工作重心，很可能是改善對華關(guān)系，推動兩國經(jīng)貿(mào)合作早日回歸正軌。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢上看，新一屆立陶宛政府要實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標，就無法繞開與中國的交往。

眾所周知，中立關(guān)系降級之后，兩國貿(mào)易合作隨之停擺，立陶宛對華出口額較2021年下跌超過50%，個別月份跌幅甚至高達90%。更嚴峻的是，為了保住中國市場，國際企業(yè)紛紛在供應(yīng)鏈中“去立陶宛化”，使得該國原本連接歐亞的窗口優(yōu)勢被大幅削弱。

眼見歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人相繼訪華，積極尋求深化對華經(jīng)貿(mào)合作，辛克維丘斯自然也不愿錯失這一發(fā)展機遇，因而將改善對華關(guān)系視為當(dāng)前的一項重要議程。畢竟，過往事實已經(jīng)表明，得罪中國既不會讓美西方國家因此“高看”立陶宛，也無法為該國帶來實質(zhì)利益，反而只會使其經(jīng)濟陷入困境。

從輿論風(fēng)向上看，改善對華關(guān)系符合多數(shù)立陶宛人的期盼。今年3月公布的一組民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)立陶宛人支持將所謂的“臺灣代表處”更名為“臺北代表處”，以此來修復(fù)對華關(guān)系。考慮到魯吉尼埃內(nèi)政府下臺的一個重要原因，是未能在經(jīng)濟、民生、外交等問題上滿足立陶宛民眾的訴求。在這種情況下，新一屆立陶宛政府不會輕易與主流輿論唱反調(diào)。

從外交布局來看，恢復(fù)中立關(guān)系已被納入現(xiàn)行執(zhí)政聯(lián)盟的整體施政計劃，而非個別政治人物的一時主張。在前任魯吉尼埃內(nèi)政府已初步擬定修復(fù)中立關(guān)系方向、甚至叫停對臺經(jīng)貿(mào)談判的情況下，辛克維丘斯沒有理由前功盡棄，反而應(yīng)該趁熱打鐵。

從辛克維丘斯此前的表態(tài)來看，他對于改善中立關(guān)系也是持積極態(tài)度的。他表示，新政府將在歐盟框架下，推動恢復(fù)與中國的外交關(guān)系，以期將中立關(guān)系恢復(fù)至其他歐盟國家水平，不能讓立陶宛如此“與眾不同”。有分析指出，辛克維丘斯這番話對外傳遞了兩個重要信息：

一是推動中立關(guān)系回歸正軌這件事，立陶宛一定會做。近日，立陶宛總統(tǒng)瑙塞達接受采訪時表示，立陶宛外長布德里斯只有改善與中國的關(guān)系才能保住職位。瑙塞達說，立方希望在未來6個月內(nèi)看到初步成果，而布德里斯需要在中立關(guān)系正常化和臺灣問題上有所建樹。

瑙塞達對布德里斯的要求，其實也是辛克維丘斯對新一屆立陶宛內(nèi)閣成員的要求。畢竟只有立陶宛政要帶頭推進中立恢復(fù)對話，才能在一定程度上扭轉(zhuǎn)該國國內(nèi)的反華風(fēng)氣，為重啟雙邊經(jīng)貿(mào)合作打好基礎(chǔ)。

二是立陶宛所追求的中立關(guān)系，并非一個過分“理想化”的狀態(tài)，而是一個“不出錯”的結(jié)果。立陶宛政界仍存在不少對華“鷹派”政客，他們公開抨擊政府修復(fù)對華關(guān)系的舉措，主張維持對華強硬路線。歐洲國家中也不乏對華持強硬立場者，他們將中國視為需審慎應(yīng)對的“系統(tǒng)性競爭對手”，而非合作伙伴。

內(nèi)外夾擊之下，為了不被扣上對華“軟弱”的帽子，辛克維丘斯并不打算將中立關(guān)系恢復(fù)到過于“優(yōu)秀”的水平，而是計劃與其他歐洲國家保持一致。也就是說，一旦歐洲外交風(fēng)向發(fā)生整體性改變，立陶宛政府的對華態(tài)度也有可能作出調(diào)整。

一個有力的證據(jù)是，立陶宛外長布德里斯已被指示與臺灣方面展開接觸與對話，后續(xù)對臺態(tài)度將視臺當(dāng)局是否兌現(xiàn)此前承諾的投資合作項目而定。不難看出，此舉帶有明顯的“投機”色彩，表明立陶宛在尋求改善對華關(guān)系的同時，并未放棄從民進黨當(dāng)局手中攫取實際利益。

當(dāng)然，辛克維丘斯這種略顯搖擺的態(tài)度，并不意味著臺當(dāng)局還有“挽回”這個所謂“盟友”的機會。此前，民進黨方面堅稱臺立“友好合作”不受第三方影響，雙方深化經(jīng)貿(mào)合作的決心不變。

然而事實是，立陶宛所圖始終明確——即臺灣的芯片半導(dǎo)體技術(shù)。臺當(dāng)局如果無法滿足維爾紐斯在技術(shù)層面的實際訴求，后者便會果斷拋棄這個昔日的“盟友”。立陶宛的對臺姿態(tài)，歸根結(jié)底取決于臺灣方面能拿出多少實質(zhì)利益，雙方所謂“友好合作”終究缺乏穩(wěn)固的根基。

不過，辛克維丘斯想要改善對華關(guān)系，也并非易事。我外交部發(fā)言人近日明確指出，當(dāng)前中立關(guān)系的困難和癥結(jié)，在于立方違背一個中國原則。中方希望立方盡早采取行動，果斷糾正錯誤，回到恪守一個中國原則的正確軌道上來，為中立關(guān)系正常化創(chuàng)造條件。

換言之，中方從未關(guān)閉談判大門，也愿給予立陶宛政府改善雙邊關(guān)系和恢復(fù)經(jīng)貿(mào)合作的機會。但辛克維丘斯不能像其“前任”那樣只說不做，僅試圖以口頭表態(tài)換取中方讓步。對中方而言，只有立陶宛政府拿出實際行動，證明其不再為島內(nèi)“臺獨”勢力站臺背書，中立關(guān)系便具備回歸正軌的可能性。中方所求從來都不是對立對抗，而是在相互尊重的前提下實現(xiàn)互利共贏。