據(jù)外交部網(wǎng)站消息,6月24日,外交部發(fā)言人郭嘉昆在例行記者會(huì)上證實(shí),兩名日本人因涉嫌走私稀土相關(guān)物品違反中國(guó)法律,被中方主管部門(mén)依法拘留。
日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官木原稔在稍早前的記者會(huì)上透露,中國(guó)海關(guān)通報(bào)兩人因涉嫌“走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪”,分別于5月18日和25日在大連被捕。
7月2日,日本電視臺(tái)爆料稱(chēng),這兩名日本員工在偷運(yùn)稀土的過(guò)程中,有中國(guó)員工參與協(xié)助。消息一出,輿論炸了,外賊好防,家賊難防。
這兩名被拘的日本人,都是日本電機(jī)巨頭富士電機(jī)的員工,其中一人是富士電機(jī)集團(tuán)當(dāng)?shù)胤ㄈ说母吖埽硪蝗耸堑街袊?guó)的出差人員,兩人分別于5月18日和25日被中國(guó)海關(guān)拘留。
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據(jù)共同社報(bào)道,兩人試圖將稀土磁體以可拆卸的狀態(tài)加工成電機(jī)等產(chǎn)品后出口。
說(shuō)白了,就是把稀土磁鐵“內(nèi)嵌”在普通機(jī)械零部件里,偽裝成合規(guī)產(chǎn)品報(bào)關(guān)出口,等貨物到了日本再拆解取出稀土磁鐵。
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據(jù)行業(yè)團(tuán)體相關(guān)人士介紹,如果將稀土磁體以無(wú)法取出的狀態(tài)加工成產(chǎn)品,就不屬于中國(guó)出口管制對(duì)象;但如果是可取出的狀態(tài),則有可能被追究違法性。
這兩名富士電機(jī)員工恰恰踩在了這條紅線上。
一個(gè)熟悉本地報(bào)關(guān)流程,一個(gè)掌握總部的技術(shù)參數(shù)和物流渠道,一個(gè)負(fù)責(zé)在源頭套取管制材料,一個(gè)負(fù)責(zé)技術(shù)偽裝,這樣的組合,要說(shuō)背后沒(méi)有系統(tǒng)性的策劃,很難讓人信服。
這種“夾帶走私”的手法,日本不是第一次用,只不過(guò)這次被中國(guó)執(zhí)法部門(mén)覺(jué)察了。
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2026年1月,中國(guó)進(jìn)一步收緊了對(duì)日本的出口管制。
七類(lèi)受管控的重點(diǎn)稀土產(chǎn)品對(duì)日出口同比下降34%,3月和4月的單月降幅更是分別達(dá)到88%和82%。到了5月,稀土磁體對(duì)日出口量降至123噸,環(huán)比減少超過(guò)三成。
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更關(guān)鍵的是鏑和鋱這兩種重稀土元素,從今年1月起對(duì)日出口已經(jīng)歸零。
鏑和鋱是啥?簡(jiǎn)單說(shuō),沒(méi)有它們,高性能釹鐵硼永磁體就造不出來(lái),電動(dòng)汽車(chē)驅(qū)動(dòng)電機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、精密制導(dǎo)武器全都離不開(kāi)。
近半年來(lái),日本企業(yè)要取得中國(guó)政府對(duì)稀土出口的許可變得極其困難,整體采購(gòu)陷入停滯。日本國(guó)內(nèi)的高端永磁體、精密電機(jī)和工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)線原料告急,部分企業(yè)的庫(kù)存面臨枯竭。
正是在這種“戰(zhàn)略焦慮”之下,跨國(guó)制造巨頭的高管和員工才不惜鋌而走險(xiǎn)。
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富士電機(jī)在華制造工業(yè)用馬達(dá)和自動(dòng)售貨機(jī),產(chǎn)品絕大部分面向中國(guó)市場(chǎng),對(duì)于員工被拘一事,該公司始終只有一句“無(wú)可奉告”。
日本經(jīng)濟(jì)界關(guān)于對(duì)華商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂(yōu)正在擴(kuò)大,據(jù)共同社報(bào)道,上述事件發(fā)生后,已有日企高管考慮暫停赴華出差,有日籍員工稱(chēng)“有越來(lái)越多員工對(duì)派駐中國(guó)工作感到不安”。
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7月2日,日本電視臺(tái)爆料稱(chēng),這兩名日本員工在偷運(yùn)稀土的過(guò)程中,有中國(guó)員工參與協(xié)助。
據(jù)日本電視臺(tái)報(bào)道,有多名中國(guó)籍人員因牽涉該案被捕,接受調(diào)查的人員超過(guò)10人。
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中國(guó)有關(guān)部門(mén)認(rèn)為,此前已被捕的兩名日本籍員工先將稀土磁鐵嵌入電機(jī)等產(chǎn)品、出口至日本后再拆除的做法存在問(wèn)題,并判斷這一過(guò)程中有中國(guó)人參與其中。
7月2日外交部例行記者會(huì)上,日本時(shí)事通訊社記者就此提問(wèn):“據(jù)稱(chēng)在調(diào)查過(guò)程中還有多名中國(guó)公民因涉嫌違反稀土領(lǐng)域出口管制規(guī)定被采取相關(guān)措施,中方能否證實(shí)?”
郭嘉昆回應(yīng)稱(chēng):“昨天我們已經(jīng)就相關(guān)問(wèn)題做了回應(yīng),中方是依法依規(guī)辦案,具體的案件情況請(qǐng)向中方的主管部門(mén)詢(xún)問(wèn)。”既沒(méi)承認(rèn)也沒(méi)否認(rèn),留足了調(diào)查空間。
如果屬實(shí),這意味著什么?意味著這不是簡(jiǎn)單的非法轉(zhuǎn)移管制稀土物資,而是里應(yīng)外合的走私鏈條。日本人在前面操作,中國(guó)人在后面配合,配合偽裝貨物、配合偽報(bào)品名、配合打通報(bào)關(guān)環(huán)節(jié)。
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有分析指出,“外賊易擋,家賊難防”,如果內(nèi)部人員為了利益,把敏感信息和操作方法泄露給日本人,那比外賊單獨(dú)作案要棘手得多。
雖然一兩個(gè)人的影響有限,但如果成規(guī)模、成批次地出現(xiàn),將會(huì)給中國(guó)的出口禁令造成巨大的波動(dòng)和負(fù)面影響。
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截至7月1日,兩名日本人已被正式逮捕,根據(jù)中國(guó)的司法手續(xù),拘留37天內(nèi)會(huì)決定是否正式逮捕。從逮捕后到審查決定是否起訴為止,將被拘押最長(zhǎng)7個(gè)月。
日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官木原稔在6月24日的記者會(huì)上證實(shí)了這一消息,中方在拘捕次日即向日本駐外使領(lǐng)館通報(bào)了此事,木原介紹稱(chēng),兩人健康無(wú)虞。
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商務(wù)部的動(dòng)作也在加碼,6月24日,就在兩名日本員工被拘消息傳出的同一天,商務(wù)部發(fā)布2026年第26號(hào)公告,公布關(guān)于進(jìn)一步完善戰(zhàn)略礦產(chǎn)兩用物項(xiàng)出口管制違法違規(guī)行為舉報(bào)處理工作有關(guān)事項(xiàng)。新規(guī)自2026年7月1日起正式實(shí)施。
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新規(guī)明確將技術(shù)交流、聯(lián)合研發(fā)以及雇傭關(guān)系等隱蔽非法轉(zhuǎn)移管道納入全網(wǎng)舉報(bào)與監(jiān)管范疇。中國(guó)的戰(zhàn)略資源防護(hù)網(wǎng),已正式從過(guò)去單純的“產(chǎn)品出口限制”延伸至全方位的“產(chǎn)業(yè)能力防外流”。
任何試圖通過(guò)人員流動(dòng)、技術(shù)分享等隱形渠道規(guī)避管制的行為都將被依法嚴(yán)懲。
近年來(lái),日本大幅調(diào)整軍事政策,持續(xù)提高防衛(wèi)預(yù)算,大力發(fā)展遠(yuǎn)程導(dǎo)彈、無(wú)人裝備等現(xiàn)代軍事能力。
而高性能稀土永磁材料與特殊金屬材料,恰恰是航空航天、精密制導(dǎo)和先進(jìn)武器裝備不可或缺的底層支撐。
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在日本不斷強(qiáng)化美日安全合作、推動(dòng)軍事化擴(kuò)張的背景下,中國(guó)加強(qiáng)戰(zhàn)略礦產(chǎn)流向監(jiān)管,本質(zhì)上是防范關(guān)鍵資源被用于軍事領(lǐng)域,藉此維護(hù)地區(qū)的戰(zhàn)略平衡與自身安全。
日本政府也意識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性,高市早苗政府多次通過(guò)外交渠道要求中國(guó)“撤回出口管制”,商務(wù)部則明確回應(yīng):對(duì)日相關(guān)出口管制措施“完全正當(dāng)、合理合法”。
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這場(chǎng)稀土之爭(zhēng)表面上是資源與原料的爭(zhēng)奪,深層次則是各國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈控制權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新能力以及國(guó)際規(guī)則制定權(quán)的較量。
未來(lái)圍繞戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的戰(zhàn)略博弈仍將持續(xù),唯有遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、通過(guò)合規(guī)管道完成采購(gòu),才是外資企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)的唯一可行出路。
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稀土是國(guó)家戰(zhàn)略資源,中國(guó)供應(yīng)著全世界90%的稀土,這些資源不是天上掉下來(lái)的,是幾代地質(zhì)人和礦業(yè)工人勘探開(kāi)采出來(lái)的。
出口管制是為了國(guó)家安全,日本在高科技領(lǐng)域配合美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施限制,同時(shí)又在軍事上持續(xù)擴(kuò)軍。如果稀土這種關(guān)鍵戰(zhàn)略物資流到日本手里,被用在武器裝備上,威脅的是地區(qū)安全穩(wěn)定。
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這件事暴露了一個(gè)更深的隱患,“家賊”,如果連戰(zhàn)略物資的出口管制都能被內(nèi)部人員配合繞過(guò),那其他領(lǐng)域的漏洞呢?信息安全、技術(shù)保密、產(chǎn)業(yè)安全,都可能面臨同樣的風(fēng)險(xiǎn)。
這不是一個(gè)人的問(wèn)題,是整個(gè)監(jiān)管體系面臨的新挑戰(zhàn)。
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兩名富士電機(jī)的日籍員工,試圖把稀土磁鐵“嵌入”電機(jī)偷運(yùn)出境,被中國(guó)海關(guān)當(dāng)場(chǎng)截獲,兩人分別于5月18日和25日被拘留,6月中下旬被正式逮捕。
這事本身已經(jīng)夠丟人了,但日媒7月2日的爆料讓事情的性質(zhì)徹底變了,背后可能還有中國(guó)員工里應(yīng)外合。目前已有超過(guò)10名中方人員因牽涉該案被調(diào)查。
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外賊易擋,家賊難防,如果連戰(zhàn)略物資的出口管制都能被內(nèi)部人員配合繞過(guò),那比外敵單獨(dú)作案要可怕得多。
商務(wù)部的新規(guī)7月1日已經(jīng)落地,舉報(bào)通道全面打開(kāi),從“產(chǎn)品出口限制”到“產(chǎn)業(yè)能力防外流”,中國(guó)的戰(zhàn)略資源防護(hù)網(wǎng)正在全面升級(jí)。
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這套組合拳說(shuō)明,中國(guó)不是吃啞巴虧的主,稀土是國(guó)家的戰(zhàn)略家底,誰(shuí)也別想偷,外賊不行,內(nèi)鬼更不行。
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