7月6日下午,菲律賓副總統莎拉·杜特爾特將走進參議院彈劾法庭,6000名警察在外圍拉起人墻,參議院周邊進入高度戒備。
參議長張僑偉表示,彈劾法庭已完成大部分后勤和保全準備,并發布了六套指導方針。控辯雙方將于首日進行開庭陳述,預計第一天不會有證人作證。
但真正的勝負手不在法庭內,而在法庭外,過去兩個月里,杜特爾特家族苦心經營的5大參議院盟友,已經被馬科斯政府用司法手段一個個拔掉了。
這不是一場普通的政治斗爭,這是一場激烈的權力博弈。
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菲律賓憲法規定得很清楚:24名參議員中至少16票贊成才能給副總統定罪,莎拉想活下來,就得守住9票。今年5月,杜特爾特家族手里穩穩握著13票,兩個月后,五張底牌被逐一掀翻。
德拉羅薩,在逃,他是老杜禁毒戰爭最直接的執行者之一,也是杜家在參議院最有分量的盟友。國際刑事法院2025年11月秘密簽發對他的逮捕令,今年5月11日突然公開。
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菲律賓最高法院隨后以9比5駁回了德拉羅薩阻止逮捕的請求,司法部指示警方執行逮捕令。
5月11日當天,德拉羅薩還上演了一出“突襲投票”,從消防通道闖進參議院投下關鍵一票。兩天后執法人員進入參議院大樓,走廊里傳出槍聲。如今德拉羅薩下落不明,全程不敢公開露面。
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卡耶塔諾,倒臺,5月11日同一天,杜特爾特陣營的參議員及其盟友組成新多數派,罷免了支持彈劾的前參議長索托,讓卡耶塔諾閃電接任參議長。
他的策略是“拖”,拖審判、拖程序、拖到局勢變化。但6月3日,12名參議員舉行會議,選舉加查利安為臨時參議長。卡耶塔諾稱自己未被“合法罷免”,當日參議院發生權利變動。
6月17日,馬科斯緊急召集議會特別會議,13名參議員全票支持加查利安當選新議長。卡耶塔諾從參議長跌回少數黨領袖,程序控制權徹底喪失。
埃斯特拉達,入獄,6月1日,反貪法院以掠奪罪對他發出逮捕令,檢方指控他在防洪工程中收受超過5.7億比索回扣。
過去幾年,菲律賓被曝出近萬項防洪工程異常,涉及金額約5450億比索。錢花了,城市照樣被淹,埃斯特拉達當天向刑事調查組自首。
掠奪罪是菲律賓最嚴重的腐敗罪名之一,最高可判終身監禁。埃斯特拉達被拖下水,掉的不僅是票,更是杜家在“被政治迫害”這套敘事里的公信力。
馬科萊塔,起訴,7月3日,彈劾開庭前三天,監察專員公署以掠奪罪起訴馬科萊塔。指控他在2025年中期選舉期間隱瞞7500萬比索競選捐款。
監察專員公署聲明說:“這些事實并無爭議;涉案參議員已公開承認收到這筆錢”。馬科萊塔最初申報競選捐款為“0比索”,后來承認在2025年1月分三次收到7500萬比索。
菲律賓法律規定,掠奪罪不得保釋。一旦法院簽發逮捕令,馬科萊塔連法庭都進不去。他原本是杜家在參議院的關鍵票之一,如今成了被查的人。
監察專員公署還駁回了馬科萊塔以“感恩之情”為自己辯護的說法,聲明直言:“感恩之心不應存在于公職中”。
老杜本人,困在海牙,81歲的前總統被關押在荷蘭海牙,5月22日保釋被駁回,4月22日,關于管轄權的挑戰終審被駁回。所有通道幾乎被堵死。
五張牌打完,杜家穩定可用的參議員被壓縮到8張左右,保命所需的9票門檻,已經夠不到了。
馬科斯為什么選在這個時間點連環出手?因為莎拉2月宣布參選2028年總統后,多項民調支持率超過40%,領先第二名16個百分點。
如果彈劾定罪,她不僅丟掉副總統職位,還將終身不得擔任公職,2028年的總統夢當場清零。
這套打法極其精準,不搞大規模暴力打壓,專挑關鍵節點用合規司法程序瓦解對手票倉。從5月11日眾議院257票通過彈劾,到7月3日第5位盟友被起訴,不到兩個月,防線一塊塊被撬走。
但馬科斯自己也付出了代價,6月30日,總統府被抗議者圍得水泄不通,小馬科斯緊急取消多個公開行程。基督教會發動為期三天的大集會,高峰超1.3萬人。
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組織者表態進入7月后參與人數將突破10萬,總統府周邊區域被抗議者持續占據。
更麻煩的是經濟,2026年第一季度菲律賓GDP增速僅錄得2.8%,全年增長目標被迫從5%至6%砍到3.5%至4.5%。物價飛漲、失業率攀升,人民生活日益艱難。馬科斯的支持率一降再降。
菲律賓武裝部隊7月4日發表聲明,重申不偏不倚立場,將繼續支持政府維護和平與秩序的努力。
但街頭的火已經點起來了,馬科萊塔被起訴后,基督世界教會在EDSA紀念碑連開三天集會。抗議情緒從單一議題擴展到對整個政治環境的不信任。
馬尼拉多個主要道路出現擁堵,示威者和警方發生沖突,多人被捕受傷。
理論上還有兩條路,一是讓德拉羅薩突破重兵把守的參議院現場投票。但他現在連面都不敢露,執法人員隨時可能在參議院抓人。小馬科斯早有防備,這條路基本走不通。
二是從馬科斯13名鐵桿參議員里策反一人倒戈,但倒戈的人親眼見過司法打壓的下場,埃斯特拉達在獄中、馬科萊塔面臨不得保釋的掠奪罪指控、德拉羅薩在逃,絕不敢再次押注杜家。
兩條路,條條都是死路,但把對手逼到絕路的人,往往也會把自己逼到絕路,馬科斯贏了法庭,但可能輸了國家。
街頭萬人游行、支持率持續下滑、經濟數據慘淡,這些都不是靠司法手段能解決的。馬科斯政府為了轉移國內矛盾、鞏固執政合法性,大概率會在南海問題上采取更強硬的姿態。
杜特爾特時期對華相對務實的路線已經被徹底拋棄,南海一亂,中國與東盟的貿易通道就會受威脅。航運成本一漲,你買的每一樣進口商品都可能漲價。
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菲律賓是中國在東南亞的重要貿易伙伴,2025年中菲貿易額超過400億美元,如果菲律賓陷入長期內亂,雙邊貿易就會受阻。
中國在菲律賓有大量基建投資,政局不穩,項目就可能停滯,投資打了水漂,最終買單的是每一個納稅人。
7月6日,莎拉走進法庭的那一刻,菲律賓兩大家族的終極對決正式拉開帷幕。
參議院已經準備好了,張僑偉說,從安保到媒體準入,所有事項都已通過指導方針公布。審判將主要用于開庭陳述。
證人預計從周二開始作證。控方眾議員已經喊話莎拉,不要缺席審判而“玩失蹤”。
通知書由參議長張僑偉簽署,明確命令莎拉7月6日下午2時親自出庭,不過莎拉的辯護組尚待證實她是否會接受傳召而出庭。
馬科斯用兩個月時間,用司法手段把杜特爾特家族的政治生命逼到了墻角,但把對手逼到絕路的人,往往也會把自己逼到絕路。
街頭萬人游行、支持率持續下滑、經濟數據慘淡,2026年一季度菲律賓GDP增速僅錄得2.8%,全年增長目標被迫從5%-6%砍至3.5%-4.5%。
馬科斯贏了法庭,但可能輸了國家,這場戲,才剛剛開始。
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