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7月4日,中國海警局準時宣布,臺灣島以東海域巡航執法轉入常態化運行。持續、不間斷的海上值守替代了以往階段性專項行動,中方開啟了西太平洋臺海東側的海上管控新常態。
俄羅斯海軍艦艇編隊抵達山東青島,含“瓦良格”號萬噸巡洋艦在內的多型主力艦船就位,籌備中俄“海上聯合-2026”軍演及后續太平洋聯合巡航。一海空常態化值守、一多國聯合演訓,兩場動作前后銜接,直接沖擊近期持續升溫的日菲防務聯動。
那么問題來了,中國為何選擇在這個時間點敲定臺東海域常態化巡邏?日菲密集推進軍事合作、私啟海域劃界談判,真的能為兩國換來優勢嗎?亞太海域的緊張氛圍,又會隨著中俄聯合行動迎來怎樣的轉向?
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今年以來,日菲防務合作節奏持續加快。
1月敲定《物資勞務相互提供協定》,7月日本參議院正式審批通過,兩國武裝部隊后勤互通、快速支援的通道打通。除此之外,雙方落地軍事情報共享、常態化聯合軍演、近海協同巡航等多項合作,還繞開中國,私自啟動跨海域劃界磋商。
不少外媒將這套聯動,解讀為所謂的區域安全協作。但結合兩國現狀來看,這套對外聯動動作,更多是對內局勢的外部轉嫁。
日本當下深陷多重社會與治理難題,政壇風波不斷,經濟增長長期停滯。國內民意焦慮持續蔓延的背景下,日本政壇持續炒作域外安全熱點,不斷放大臺海、南海局勢熱度,持續推動軍備擴充與軍事松綁,加速掙脫戰后國際框架的約束。
菲律賓的處境同樣棘手。國內政壇派系對立嚴重,高層權力分歧公開化,治理體系持續內耗。民生建設、災后重建、經濟發展等核心民生議題長期擱置,民間不滿情緒逐步累積。為轉移國內輿論視線,菲律賓不斷在周邊海域制造動靜,配合域外勢力開展海上活動,主動對接日本的防務合作需求。
在內政層面同時承壓的日菲兩國,選擇持續在周邊海域制造緊張氛圍,不斷推進軍事聯動,最終能緩解他們兩國的發展困境嗎?
從過往數十年的區域案例能夠看出,依托外部對抗轉移內部矛盾的做法,只會短暫穩住輿論視線,無法解決經濟疲軟、治理失序、民生薄弱的固有問題。相反,持續的海上摩擦與軍事捆綁,會不斷抬高區域對抗風險,最終反噬兩國自身的發展環境,日菲兩國是下錯了藥方。
更值得關注的是,日菲聯動早已超出常規防務交流范疇。日本自衛隊依托雙邊協定進駐菲律賓境內,首次在境外完成岸基反艦導彈試射,突破了戰后以來的軍事活動邊界。菲律賓則為日本軍事力量南下西太平洋提供落地支點,讓日本的海上活動范圍、軍事投射能力大幅外延。
這次中方官宣臺東海域巡邏常態化,是中國海上維權模式的全面更新。
過往面對域外國家的海上試探,中方多以階段性巡航、專項整治行動開展應對,屬于被動式處置。如今轉入常態化值守,意味著相關海域的管控、測繪、維權、執法,形成全天候、不間斷的固定模式。
臺東海域具備極高的戰略價值,臺東外海銜接巴士海峽,是西太平洋主要的航運通道,也是周邊多國海上通行、資源開發的關鍵區域。日菲私自啟動海域劃界,就是想要搶占這片海域的資源與航道主動權,通過長期小動作積累既定事實。
中方常態化力量常駐,直接打破了日菲的漸進式布局。萬噸級海巡編隊常態化部署、全域海域測繪、常態化執法管控,讓兩國長期籌劃的海域侵占計劃難以落地。只要中方海上力量持續在位,域外勢力想要私自瓜分海域權益、制造非法管控事實的嘗試,就會持續受阻。
那么常態化海上值守,相比臨時巡航,最大的優勢是什么?
最大的區別,在于穩定性與持續性。臨時行動只能階段性壓制外部挑釁,常態化值守則是長期劃定主權紅線,讓所有域外試探行為隨時面臨管控反制,徹底打消對手投機試探的空間。同時,持續的海域數據測繪、常態化航道管控,也為后續海洋資源開發、海上安全保障、航道秩序維護打下堅實基礎。
正因如此,在中方官宣常態化巡邏后,菲律賓官方全程保持沉默,高層并未對外發聲,馬尼拉方面十分清楚,一旦臺海東側海域被中方穩定掌控,菲律賓北部進出西太平洋的主要通道,將失去肆意活動的空間,其海上博弈的籌碼會大幅縮減。
在中方更新東海、臺海海域管控模式之際,俄羅斯海軍編隊抵達青島,中俄年度海上聯合軍演如期啟動。本次俄方參演陣容含金量極高,“瓦良格”號巡洋艦具備強悍的反艦與遠洋作戰能力,是制衡大型艦艇的裝備,搭配護衛艦、大型潛艇、救生船組成完整作戰編隊。
本次聯演聚焦海上安全應對、聯合反潛、對海防御、海上協同巡航等實戰課目,演訓結束后,中俄艦艇編隊還將奔赴太平洋海域開展聯合巡航。這套組合動作,和當下西太平洋的局勢高度契合。
近些年,域外國家持續在亞太加碼軍事部署,推進中導設備進駐、擴大軍演規模、拉攏區域國家組建小范圍軍事合作機制,區域軍備擴張、陣營對立的苗頭持續升溫。日菲防務捆綁,正是依托這類外部布局持續推進。
那么中俄常態化海上協作,會對當下的亞太軍事格局產生怎樣的影響?
首先,中俄海上聯動,能夠有效對沖亞太區域的單邊軍事擴張,平衡部分國家主導的陣營化布局,維護海域公共秩序。兩國協同演訓、聯合巡航,可為亞太海域提供穩定的安全保障,守護國際航運通道暢通,契合多數區域國家和平發展的需求。最后,這種平等互利的軍事協作模式,和排他性、對抗性的小圈子合作形成鮮明對比,為區域安全合作提供全新選擇。
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回顧數十年亞太海域發展歷程,依靠外部勢力、組建對抗圈子、制造海域摩擦的發展方式,從未給區域帶來穩定。冷戰結束后,亞太多數國家堅持對話協商、互利合作,依托穩定的海域環境實現經濟快速發展,這也是區域繁榮的根基。
日本持續松綁軍事限制、推進海外軍事部署,是對二戰后區域安全秩序的沖擊。亞太多國都曾經歷戰亂,對地區軍事化擴張保持高度警惕,日本的軍事動向,始終牽動著周邊國家的安全神經。菲律賓主動配合這類動作,放任域外軍事力量進駐、參與針對性演訓,只會讓自身卷入大國對抗的漩渦。
依靠外部勢力撐腰換來的短期海上主動權,能否支撐兩國長期的發展與安全呢?答案是否定的。外部勢力的介入,從來只為自身戰略利益,不會為區域小國的發展兜底。依托外力換取的優勢轉瞬即逝,還會讓本國主權、安全、發展利益持續受制于人。日菲將自身前途綁定對抗格局,放棄對話協商的解決方式,最終只會不斷消耗自身發展潛力,拖累區域整體穩定。
區域和平繁榮,依靠的是各國相互尊重、平等相待、互利共贏。日菲試圖通過軍事捆綁、海域挑釁謀取私利,是脫離現實的錯誤選擇。
現在中方常態化海域管控成型、中俄海上協作持續深化,亞太局勢的穩定砝碼不斷增加。未來,日菲是否會調整對外策略、回歸對話合作正軌?亞太海域能否擺脫摩擦對立、重回穩定發展軌道?歡迎在評論區留下你的觀點。
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