山東
基建圈今年的話題徹底換了。往年大伙兒湊一塊，聊的都是誰又拿了大單、哪個片區(qū)又批了新規(guī)劃；可今年，圈內(nèi)人最上心的就一件事——清欠。
工程行業(yè)的人都有個共識：攬活兒不難，要錢最難。賬上掛著的應收款，看著是利潤，其實是懸在企業(yè)頭上的刀，拖得越久，刀落得越狠。
最近湖南、北京、重慶、廈門、甘肅等地密集出臺了清欠新規(guī)，跟以前那種光開會、喊口號的做法完全不同，這次動真格的了。最大的變化是：清欠進度直接跟領導干部考核、國企負責人薪酬掛鉤。回款跟不上，不光是面子問題，績效獎金真會被扣，政績考評也受影響。壓力一層層壓下來，誰也不敢再敷衍了事。
湖南動作最快，目標定得最硬：2026年化解80%存量欠款，2027年全部清零。同時嚴控新增欠款，沒有預算和資金來源的項目堅決不開口子，防止舊賬沒清完又添新債。北京走法治路線，把回款率納入國企負責人業(yè)績考核，同時加快推進民營經(jīng)濟保護立法。重慶正式施行清欠條例，建立了政府失信追溯和補償機制。廈門的辦法最簡單粗暴——清欠不到位，管理層績效一律不發(fā)，用最直接的利益約束倒逼回款。
考核再嚴，最后還得靠真金白銀支撐。今年國務院明確4.4萬億新增專項債，其中一個核心用途就是消化政府存量欠款。去年有8個省份劃撥1836億專項債用于清欠，今年前五月又發(fā)了2484億。天風證券測算，本輪化債資金規(guī)模可達1.73萬億，受益梯隊依次是地方國企、民企、央企。地方基建國企常年墊資干市政項目，應收賬款占總資產(chǎn)比例高達60.9%，這輪回款一旦落地，現(xiàn)金流修復空間最大，業(yè)績彈性也最明顯。
紅利已經(jīng)有人吃到了。某股份2025年經(jīng)營性現(xiàn)金流沖到7.09億，同比暴漲349.74%，年報直接說就是靠清欠回血。另一公司更夸張，現(xiàn)金流同比漲了810%，從前一年幾千萬直接跳到5.17億。中字頭某公司去年化解逾期應收款606億，但截至年底應收余額仍有1908.6億，全年計提減值93.79億，管理層在業(yè)績會上直言：以后回款排第一，規(guī)模排第二。
不過，全國數(shù)據(jù)還是暴露了一個尷尬現(xiàn)實。截至2025年11月，累計清償中小企業(yè)欠款突破1.2萬億，無爭議賬款清償率超98%，但同期規(guī)上工業(yè)企業(yè)應收款存量仍有27.43萬億，去年一年新增1.37萬億。清掉1.2萬億舊賬，又長出1.37萬億新賬，回款速度還是沒跑過欠賬速度。深層原因不復雜：區(qū)縣財政本身吃緊，很多項目資本金就不足，合同糾紛和歷史遺留問題更是一堆爛賬，短期根本理不清。
這次清欠不是一陣風，正在走向常態(tài)化和法治化。對施工企業(yè)和城投平臺來說，現(xiàn)在就是最佳窗口期。
有三件事越早做越好：
一是把債權臺賬捋清楚，合同、驗收單、對賬憑證全部備齊；
二是主動對接屬地清欠專班，把債權報上去，緊盯進度；
三是新項目謹慎墊資，從源頭控制新增應收款。
總的來說，績效考核硬約束加上萬億專項債托底，基建回款環(huán)境確實在實質性好轉。窗口期就擺在這兒，誰先理清賬、搭上通道，誰就能先拿到真金白銀。
干工程這行，不怕活兒多，就怕錢收不回來。賬面數(shù)字再好看，落袋為安才是活下去的底氣。
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