四川
美國一家上訴法院周四限制了唐納德·特朗普政府在移民遣返程序待決期間，對數(shù)以千計移民實施強制拘押的權(quán)力。法院裁定，除非給予他們申請保釋的聽證機會，否則不得將其拘押超過90天。
這項裁決由設(shè)在新奧爾良的美國第五巡回上訴法院一個3人合議庭作出，表決結(jié)果為2比1。裁決可能影響數(shù)以千計被美國移民與海關(guān)執(zhí)法局在該法院轄區(qū)內(nèi)各州拘押的人，其中包括得克薩斯州和路易斯安那州。這些拘押行動是特朗普反移民打擊行動的一部分。
同一法院的另一合議庭此前曾在全國范圍內(nèi)率先支持特朗普政府對一項聯(lián)邦移民法提出的新解釋，即允許對居住在美國境內(nèi)的非公民實施強制拘押。
不過，2月的那項裁決并未涉及一個問題：美國憲法第五修正案中的正當(dāng)程序保障，是否要求這些移民有機會在移民法官面前出庭，申請獲釋并接受保釋聽證。
周四裁決的多數(shù)意見由聯(lián)邦巡回法官萊斯利·紹斯威克執(zhí)筆。他指出，美國最高法院早在2001年就已明確，正當(dāng)程序條款保護所有人，包括在第五巡回法院審理案件的兩名墨西哥公民和一名洪都拉斯公民。
紹斯威克寫道：“這部古老建國憲章的歷史莊嚴(yán)之處，就在于它在賦予基本權(quán)利時不設(shè)例外。凡是在我們邊界之內(nèi)的人，都享有這些權(quán)利，包括當(dāng)一個人被剝奪自由時獲得陳述機會的權(quán)利。”紹斯威克由共和黨總統(tǒng)喬治·W·布什任命。
由特朗普任命的聯(lián)邦巡回法官科里·威爾遜表示反對。他稱，“多數(shù)意見淡化了憲法明確賦予國會在移民事務(wù)上全面權(quán)力這一點”。
代表這些移民的美國移民委員會律師麗貝卡·卡斯勒在一份聲明中表示，法院承認(rèn)了這一根本性的憲法原則，即正當(dāng)程序條款不允許政府無限期將他們關(guān)押。
負(fù)責(zé)監(jiān)管美國移民與海關(guān)執(zhí)法局的美國國土安全部一名發(fā)言人在聲明中表示，不同意這項裁決，“并對其關(guān)于強制拘押的法律立場充滿信心”。
這名發(fā)言人還表示，政府上周已請求美國最高法院審查另一家上訴法院作出的類似裁決。根據(jù)聯(lián)邦移民法，美國“入境申請人”在案件由移民法院審理期間，須接受強制拘押，且無權(quán)獲得保釋聽證。
美國國土安全部前不久改變了對移民法長期以來的解釋，主張不僅是抵達(dá)邊境的人，已經(jīng)居住在美國境內(nèi)的非公民也符合“入境申請人”的認(rèn)定條件，因此同樣應(yīng)受到強制拘押。
隸屬于司法部的移民上訴委員會前不久9月發(fā)布裁定，采納了這一解釋。此后，作為司法部雇員的移民法官開始在全國范圍內(nèi)下令實施強制拘押。
聯(lián)邦上訴法院目前對于這一法律解釋是否正確存在分歧，這也促使特朗普政府上周請求最高法院就此問題作出裁決。
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