據路透社7月6日報道,副總統薩拉·杜特爾特的彈劾審判將于周一開始,這將影響菲律賓 2028 年總統大選的走向,并加深兩個歷史悠久的政治家族之間的分裂,這場分裂已經使參議院陷入混亂。
此次選舉結果不僅決定杜特爾特能否競選總統,還將考驗民眾對這個東南亞國家體制和政治人物的信任度。分析人士指出,關鍵在于公眾是否認為判決結果可信,還是僅僅出于黨派利益。
“如果被認為是出于政治動機或缺乏可信度,那么無論結果如何,疑問都可能一直存在,”馬卡蒂大學公共管理學教授埃德森·塔皮亞說。
目前尚不清楚審判將持續多久,程序爭議、證人人數和證據呈現等因素都可能影響審判進程。2012年對一位前首席大法官的彈劾審判持續了四個月。定罪需要參議院24名成員中至少16人的投票。民意調查顯示,杜特爾特是2028年總統大選的熱門人選,但有罪判決可能會危及她的總統夢。
“如果公眾認為審判過程是公平的,那么無罪釋放可能會加強她的立場,”塔皮亞說。
這是對副總統杜特爾特的首次彈劾審判,指控他濫用公款、聚斂不明財富,并威脅總統費迪南德·馬科斯、第一夫人和前眾議院議長的生命。
杜特爾特是前總統羅德里戈·杜特爾特的女兒,她否認自己有任何不當行為,并堅稱彈劾是出于政治動機。
“這在意料之中,”檢方發言人、國會議員羅伯特·“王牌”·巴伯斯就副總統的說法表示,“我們將讓證據說話。”
菲律賓大學政治學教授讓·恩西納斯-弗朗哥表示,雙方都必須能夠恰當地陳述自己的觀點,以確保公眾的信任。
她引用了對時任總統約瑟夫·埃斯特拉達的彈劾程序,其中參議院投票決定扣留關鍵證據,引發了公眾的憤怒,導致審判中止,并引發了大規模抗議,最終導致埃斯特拉達在 2001 年 1 月被免職。
“他們真的必須確保控辯雙方都有足夠的時間和發言權……這樣公眾就不會認為審判偏袒任何一方,”她說。
杜特爾特的律師邁克爾·波阿表示,辯方已準備好證明這些指控“毫無根據”。他目前還無法確定杜特爾特是否會出席周一的庭審,因為傳票上說她可以由律師代表出庭。
通往痛苦分裂的共同門票
馬科斯和杜特爾特是該國兩個最有權勢的政治家族的繼承人,他們在 2022 年聯合競選。此后,他們的聯盟逐漸瓦解,矛盾日益激化,尤其是在羅德里戈·杜特爾特去年 3 月被捕并被移送至國際刑事法院后,矛盾進一步加深。
分裂已經蔓延到參議院,引發了人們對審判將如何進行的疑問。
5 月,就在參議院準備接收眾議院的彈劾投訴時,杜特爾特的盟友參議員羅納德·“巴托”·德拉羅薩自 11 月以來一直未公開露面,卻突然出現在參議院,投下了決定性的一票,使艾倫·彼得·卡耶塔諾當選為參議院議長。
隨后,德拉羅薩躲進了參議院,并在5月14日清晨悄悄離開,此時距離議會大樓爆發混亂和槍戰已過去數小時。他的下落至今不明。
卡耶塔諾是杜特爾特父親在2016年總統大選中的競選搭檔。羅德里戈·杜特爾特目前在海牙等待審判,他被控與“禁毒戰爭”相關的謀殺罪名。德拉羅薩也面臨國際刑事法院的類似指控,他在禁毒行動的大部分時間里擔任國家警察總長,該行動導致數千名嫌疑人喪生。兩人均否認有任何不當行為。
大約一個月后,與敵對陣營結盟的參議員獲得了足夠的支持,選舉謝爾溫·加查利安參議員為參議院議長。
雖然內訌凸顯了上議院內部的聯盟,但分析人士表示,這不應被視為參議員在審判中如何投票的可靠指標。
塔皮亞說:“彈劾程序與領導權爭奪或聯盟政治相比,產生了一套不同的激勵機制和憲法責任。”
審判結果也可能影響到誰將成為馬科斯陣營在2028年的領軍人物。根據憲法,馬科斯不得尋求連任。
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