街角驛站暖民心 民生服務(wù)有溫度——婁底市推進(jìn)戶外勞動(dòng)者愛(ài)心驛站建設(shè)的實(shí)踐探索

城市的平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開(kāi)無(wú)數(shù)戶外勞動(dòng)者的奔波堅(jiān)守。從環(huán)衛(wèi)工人清掃街巷到快遞騎手穿梭商圈，從貨運(yùn)司機(jī)馳騁路網(wǎng)到外賣(mài)小哥傳遞煙火，這群“城市奔跑者”的身影早已融入城市發(fā)展肌理。近年來(lái)，隨著新就業(yè)形態(tài)蓬勃發(fā)展，戶外勞動(dòng)者群體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，“歇腳難、飲水難、充電難”的現(xiàn)實(shí)訴求，成為民生服務(wù)必須回應(yīng)的時(shí)代課題。

今年以來(lái)，婁底市緊扣省委、省政府重點(diǎn)民生實(shí)事部署，將戶外勞動(dòng)者愛(ài)心驛站建設(shè)作為完善新業(yè)態(tài)服務(wù)保障、提升城市治理溫度的重要抓手，全年謀劃推進(jìn)40家愛(ài)心驛站建設(shè)。通過(guò)需求導(dǎo)向選址、集約共建賦能、閉環(huán)管控推進(jìn)、多元服務(wù)升級(jí)，一座座扎根街頭巷尾的“暖心港灣”加速成型，讓民生關(guān)懷直抵勞動(dòng)者身邊。

需求導(dǎo)向定坐標(biāo)，驛站建到心坎上

愛(ài)心驛站建在哪里、配什么設(shè)施，一線勞動(dòng)者最有發(fā)言權(quán)。婁底把調(diào)研摸排作為建設(shè)前置環(huán)節(jié)，由市人社局聯(lián)合市委社會(huì)工作部、市總工會(huì)等部門(mén)，深入快遞網(wǎng)點(diǎn)、物流園區(qū)、商圈站點(diǎn)、加油站等一線場(chǎng)所，面對(duì)面傾聽(tīng)勞動(dòng)者真實(shí)訴求。

據(jù)摸排，全市靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員超30萬(wàn)人，其中常年戶外作業(yè)勞動(dòng)者約12萬(wàn)人，主要集中在商圈、交通樞紐、居民密集片區(qū)。走訪中，熱水飲用、休息座椅、手機(jī)充電被超九成受訪者列為基礎(chǔ)剛需，應(yīng)急醫(yī)藥、共享雨具等便民服務(wù)也被頻頻提及。

婁底將這些“微心愿”逐一納入建設(shè)配置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合勞動(dòng)者分布密度優(yōu)化點(diǎn)位布局，確保驛站真正建在需求最集中、使用最便捷的區(qū)域，從源頭避免“建了沒(méi)人用、想用找不到”的問(wèn)題，真正把民生工程建到勞動(dòng)者心坎上。

集約共建破瓶頸，存量撬動(dòng)廣覆蓋

為避免重復(fù)建設(shè)、提升資源使用效率，婁底堅(jiān)持“盤(pán)活存量、共建共享”思路，不搞大拆大建，充分依托現(xiàn)有公共服務(wù)陣地拓展服務(wù)功能，走出一條低成本、廣覆蓋、高效率的建設(shè)路徑。

在點(diǎn)位選擇上，優(yōu)先布局商圈、社區(qū)黨群服務(wù)中心等現(xiàn)有場(chǎng)所；同時(shí)主動(dòng)對(duì)接中化石油、郵儲(chǔ)銀行等企事業(yè)單位，打造“加油站+愛(ài)心驛站”“銀行網(wǎng)點(diǎn)+愛(ài)心驛站”等融合共建樣板。勞動(dòng)者在加油、辦理業(yè)務(wù)的間隙，就能就近享受休息、飲水、充電等服務(wù)。

這種借力社會(huì)成熟網(wǎng)點(diǎn)的共建模式，既壓縮了建設(shè)成本、加快了落地速度，也有效延伸了服務(wù)觸角，實(shí)現(xiàn)了“勞動(dòng)者作業(yè)半徑延伸到哪里，暖心服務(wù)就跟進(jìn)到哪里”。

閉環(huán)推進(jìn)壓責(zé)任，項(xiàng)目跑出加速度

民生實(shí)事重在落地見(jiàn)效。婁底堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)，將40個(gè)建設(shè)指標(biāo)精準(zhǔn)分解至各縣市區(qū)：婁星區(qū)13家，冷水江市、漣源市、雙峰縣各6家，新化縣7家，市本級(jí)2家。任務(wù)分配綜合考量各地人口規(guī)模、新業(yè)態(tài)集聚度、服務(wù)覆蓋短板，確保資源向需求最迫切的區(qū)域傾斜。

任務(wù)下達(dá)后，全市同步建立業(yè)務(wù)指導(dǎo)、實(shí)地踏勘、會(huì)商論證的全流程推進(jìn)機(jī)制。市直相關(guān)部門(mén)定期下沉一線督導(dǎo)，逐個(gè)點(diǎn)位確認(rèn)選址方案、核驗(yàn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決。截至目前，全市40家新建愛(ài)心驛站已全部完成選址，整體建設(shè)進(jìn)度達(dá)70.36%，其中19家已開(kāi)工建設(shè)、4家完成基礎(chǔ)配備、13家完成制度上墻，一批“街角幸福小家”正加速?gòu)乃{(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

功能升級(jí)增內(nèi)涵，服務(wù)織密暖心網(wǎng)

建好是基礎(chǔ)，用好才是關(guān)鍵。婁底不滿足于“有桌椅、有熱水”的基礎(chǔ)配置，而是以愛(ài)心驛站為載體，持續(xù)拓展服務(wù)內(nèi)涵，推動(dòng)陣地從“單一休息點(diǎn)”向“綜合服務(wù)站”升級(jí)。

接下來(lái)，婁底將緊盯6—8月建設(shè)攻堅(jiān)期，在配齊基礎(chǔ)便民設(shè)施的基礎(chǔ)上，探索推行“驛站+”多元服務(wù)模式：疊加就業(yè)服務(wù)，將崗位信息、招聘動(dòng)態(tài)送到勞動(dòng)者身邊；疊加政策宣講，用通俗語(yǔ)言解讀社保參保、工傷保險(xiǎn)等政策；疊加法律援助，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者開(kāi)辟維權(quán)綠色通道，讓驛站既解決“身體歇腳”的現(xiàn)實(shí)需求，也回應(yīng)“權(quán)益保障”的長(zhǎng)遠(yuǎn)訴求，真正成為勞動(dòng)者可信賴(lài)、可依靠的“暖心之家”。

用細(xì)微處的微光，匯聚成一座城市的時(shí)代大愛(ài)。小小驛站，連著民生，映著初心。它像是一扇閃亮的城市窗口，讓每一個(gè)為生活奔波的平凡奮斗者，都能在此感受到尊嚴(yán)、尊重與城市的善意。 從一處處歇腳點(diǎn)的落地，到一項(xiàng)項(xiàng)暖心服務(wù)的延伸，婁底以愛(ài)心驛站建設(shè)為切口，把民生實(shí)事辦到群眾心坎上，既為戶外勞動(dòng)者筑起了可感可及的“暖心港灣”，也為全省推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)保障提供了實(shí)踐樣本。 （通訊員 肖智芳 胡晟）

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