在北京清華大學剛剛落落幕的世界和平論壇上,印度駐華大使魏嘉盟的一番發(fā)言,讓我國不少長期觀察研究中印關(guān)系的研究者們皺眉。
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這位外交官在會場上的身段放得不可謂不柔軟:他公開表示中國如果能向印度商品開放市場,同時輔以對印度的投資,將會極大助推兩國關(guān)系的整體發(fā)展。
他甚至還在會后主動向媒體透露,新德里在過去幾個月里已經(jīng)放寬了此前對華投資的諸多限制,印度駐華使館不僅愿意積極協(xié)助中國企業(yè)在印投資,更樂于傾聽并解決中企的切身訴求。
這語氣,溫和、熱切,甚至帶著一絲久違的關(guān)懷。如果不考慮這幾年的中印關(guān)系的話,外界可能會以為中印經(jīng)貿(mào)合作正在步入金色的蜜月期。
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但只要看一眼新德里過去幾年在產(chǎn)業(yè)政策上的對華操弄,就會發(fā)現(xiàn)這位大使正在全神貫注地向中國市場兜售一個精心包裝的新故事。
在經(jīng)歷了幾年的經(jīng)濟脫鉤叫囂、嚴苛的簽證限制以及頻繁的稅務(wù)突擊檢查之后,新德里突然在北京換了一副笑臉,這種極具次大陸特色的外交變臉,背后既不是態(tài)度的根本轉(zhuǎn)折,也不是地緣政治的冰釋前嫌,原因很簡單,因為沒錢了。
新德里之所以急著讓大使出來重塑經(jīng)貿(mào)敘事,是因為最新出爐的財報把印度所謂的自力更生扯得體面全無。
根據(jù)最新公布的2025至2026財年數(shù)據(jù)顯示,中印雙邊貿(mào)易額達到了驚人的1511億美元,中國不僅沒有被新德里的各種行政壁壘擋在門外,反而超越了美國,重新成為了印度最大的貿(mào)易伙伴。
這無疑是一個巨大的諷刺,莫迪政府喊了多年的印度制造和自力更生,最終的結(jié)果卻是把中國送回了印度對外貿(mào)易第一王座的交椅上。
更讓印度高層夜不能寐的是兩國之間的貿(mào)易逆差,在這個財年里,印度對華貿(mào)易逆差飆升至1121.6億美元的歷史新高。具體來看,印度對中國的出口確實增長了36.66%,但因為底數(shù)太小,總額也僅僅只有194.7億美元。
而印度自華進口卻增長了16%,總額直接沖到了1316.3億美元。這意味著印度每從中國賺來一塊錢,就要順手給中國遞過去將近七塊錢。
打不贏也躲不過,這就是冷冰冰的中印關(guān)系底層現(xiàn)實。
印度這些年拼命在智能手機、電子制造和光伏產(chǎn)業(yè)鏈上搞進口替代,甚至不惜動用各種非關(guān)稅壁壘,但結(jié)果卻事與愿違。
印度的組裝廠規(guī)模每擴大一圈,對中國上游核心零部件、原材料以及中間產(chǎn)品的依賴就加深一層。他們所謂的替代,本質(zhì)上只是把過去進口中國整機的過程,變成了進口中國的零部件,然后在印度本土找?guī)讉€工人擰上最后一顆螺絲。
印度的制造業(yè)在無法擺脫中國供應(yīng)鏈的前提下,陷入了一種越是發(fā)展就越依賴中國的惡性循環(huán)。千億逆差的重壓之下,新德里的財政和外匯賬本已經(jīng)開始滴血。
繼續(xù)反華的代價實在太高,于是魏嘉盟大使帶著新任務(wù)在北京走馬上任了。
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為了扭轉(zhuǎn)這筆巨額的貿(mào)易赤字,魏嘉盟在世界和平論壇期間主要出了兩張牌。
第一張牌是爭取優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的市場準入。印度一直覺得自己在三個領(lǐng)域具有競爭優(yōu)勢,即信息技術(shù)、醫(yī)藥以及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
魏嘉盟這次特意透露,他近日已經(jīng)同中國商務(wù)部亞洲司司長王立平舉行了會談,核心訴求就是期望中方合作伙伴協(xié)助推動印度的高品質(zhì)仿制藥進入中國市場。
在印度的敘事里,他們是享譽世界的藥房,但南亞研究者都心知肚明一個事實,印度仿制藥之所以便宜,是因為其高達百分之七十的活性醫(yī)藥成分,也就是原料藥,常年依賴從中國進口。
這事就變得很有意思了,印度從中國買原料藥,在本土加工成成品,現(xiàn)在又急切地想要把成品賣回中國,以此來沖抵他們對華進口電網(wǎng)設(shè)備、電子零件產(chǎn)生的逆差。
這種拆東墻補西墻的貿(mào)易設(shè)想,多少有些過于理想主義。
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魏嘉盟拋出的第二張牌則是推動中企對印投資。
他在會場上公開喊話,認為中國對印投資符合兩國共同利益,并透露新德里近幾個月來已放寬了此前對華投資的諸多限制。這句話說得極為巧妙,在過去的幾年里,新德里對中國資本的防范到了前所未有的地步。
他們曾出臺政策規(guī)定任何與印度接壤的國家的投資都必須經(jīng)過印度內(nèi)政部的安全審查,結(jié)果大批中資企業(yè)的投資提案被無限期擱置,大量的中國工程師、技術(shù)人員拿不到印度的簽證,導(dǎo)致印度本土的電子工廠因為缺乏中國技術(shù)人員調(diào)試機器而大面積停工。
現(xiàn)在印度發(fā)現(xiàn)原來反華痛的其實是自己,沒有中國的設(shè)備、資金以及中國技術(shù)人員的效率,印度的制造業(yè)神話根本無從談起,于是他們開始放低姿態(tài)。放寬限制成為了他們向中國資本重新招手的信號。
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但是,面對魏嘉盟大使表現(xiàn)出的熱情,中資企業(yè)真的敢聽、敢信嗎?
國際問題觀察者在評估印度的商業(yè)環(huán)境時,經(jīng)常會提到印度的合規(guī)恐怖主義。印度這個國家太擅長在商務(wù)合同之外動用國家機器和司法工具去收割跨國企業(yè)了。
遠的不說,中國幾家頭部的智能手機廠商在印度遭遇了什么,大家記憶猶新。查稅、凍結(jié)銀行賬戶、沒收巨額資產(chǎn)甚至直接逮捕高管。他們總是先用廉價勞動力和廣闊的市場把中國企業(yè)吸引進去,等中國企業(yè)把廠房蓋好了、供應(yīng)鏈鋪開了、品牌打響了,新德里的稅務(wù)局和內(nèi)政部就會心照不宣地拿著放大鏡上門。
今天說你偷稅,明天說你違反外匯管理法,后天的目標則是直接強迫中國企業(yè)將印度分公司的股份低價轉(zhuǎn)讓給本土大財閥,完成實際上的資產(chǎn)侵吞。
這種關(guān)門打狗的惡劣前科,讓印度的營商信用在國際上早就跌到了谷底。
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魏嘉盟大使今天在北京說,印度駐華使館不僅愿意積極協(xié)助中企投資,更樂于傾聽并解決中企的切身訴求。
這句話聽上去很美,但在新德里那龐大、貪婪且極度官僚的地方保護主義體制面前,一個駐華大使的承諾究竟能有多少法律效力和政治信用,必須打上一個巨大的問號。
印度政府的政策向來缺乏長期的透明度和可預(yù)測性,他們可以在經(jīng)貿(mào)困難時放寬限制,也完全可以在經(jīng)濟稍有起色或者國內(nèi)民粹情緒需要宣泄時,再次把中企推上祭壇。
這種在需要中國供應(yīng)鏈與防范中國影響力之間的反復(fù)橫跳,是印度對華政策中根深蒂固的頑疾。
時代變了,中國企業(yè)和中國市場在經(jīng)歷了一輪又一輪的南亞經(jīng)驗之后,已經(jīng)變得足夠清醒。魏嘉盟帶回來的關(guān)于放寬投資限制的消息,中方當然會聽,但絕對不會盲目跟進。
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