貴州 | 貴州把生態文明全球議程的答卷，寫在綠水青山間

7月6日，2026年生態文明貴陽國際論壇研討會在貴陽召開。本次活動以“從共識到實踐—全球議程的貴州答卷”為主題，匯集國家部委、國際組織、高校、企業、媒體等各界近百位嘉賓，總結貴州生態建設經驗，共商全球可持續發展路徑。

研討會現場

長江上游，一筆生態補償資金在區域間完成結算；烏蒙山下，一片片石漠化坡地在治理中復綠；黔中河畔，一套“誰保護、誰受益”的制度讓綠色資本循環流動。這些場景，共同勾勒出貴州以制度設計推動生態價值轉化的實踐圖景。

存入綠水青山，取出金山銀山

在貴州，“綠水青山就是金山銀山”這句話正在變成可核算、可交易的現實。

經治理后的七星關區碧水小流域

2025年12月，畢節七星關碧水小流域、銅仁江口寨抱河小流域和銅仁萬山排坡河小流域的水土保持生態產品同步完成交易，三項交易總額超過1263.5萬元，分別采用了經營權承包、林產品購買、土地租賃三種交易模式。碧水小流域以507.9萬元出讓了土陶園、研學基地、民宿等經營權，江口寨抱河的淫羊藿莖葉收益權以705.6萬元成交，萬山排坡河的生態魚塘經營權以50萬元成交。

“十四五”期間，貴州累計治理水土流失面積1.6萬平方公里，水土保持率提升至75.23%。治理成果看得見，但后續管護每年仍需持續投入。省水土保持科技示范推廣中心主任楊勝權在交易現場表示，首批交易標志著水土保持工作從“政府投入為主”轉向“市場多元驅動”，按此模式可反哺治理資金超百萬元，形成“治理—交易—再治理”的循環。

萬山區排坡河小流域

銅仁市萬山區排坡河小流域的變化能說明更多問題。過去這里水土流失嚴重，河溝淤塞，生活垃圾隨意傾倒。“十四五”以來，流域內累計投入2208萬元，實施了水土保持林、河道清淤和污水處理工程。治理完成后，經核算，項目區水土保持生態產品總值達6575.34萬元。35畝生態魚塘、100個釣魚臺、900余米人行步道陸續建成。2025年底，這片魚塘的10年經營權以50萬元成交。

銅仁碧江

銅仁的探索不止于此。2025年底，銅仁入選國家生態產品價值實現機制第二輪試點。早在2022年，江口縣便率先推出“梵凈生態賬戶”，將企業和個人的綠色生產生活行為量化為可積累、可增值的生態積分，作為銀行授信依據。截至2026年3月，該賬戶用戶量已達21萬戶，累計發放綠色金融貸款超110億元。研討會期間，省生態環境廳聯合省委金融辦、人民銀行貴州省分行專門召開了綠色金融服務美麗貴州建設座談會。“存入綠水青山，取出金山銀山”正從愿景變為現實。

從一條河說起

貴州的磷化工產業集中在烏江流域，過去不少企業排放的含磷廢水讓下游水質吃緊。治磷，成了貴州水環境繞不過去的一道坎。

烏江百里畫廊

源頭減排、中端截流、末端兜底，一步步推進。企業排放標準不斷提高，磷石膏綜合利用也找到了更多出路。幾年下來，烏江干流水質已全面達到Ⅱ類標準，流域45個國控監測斷面水質優良率為100%。

一條河要治好，光靠一個地方使勁不夠。

波平如鏡的烏江

貴州早在幾年前就開始搭建上下游之間的生態補償機制。省際層面，與重慶簽署了烏江流域渝黔橫向生態保護補償協議，與云南、四川也簽了赤水河流域的補償協議。省內，八大流域橫向生態補償辦法相繼出臺，在全國率先建立全流域水質水量雙向生態補償機制后，治理動力從行政考核變成了利益聯結。水好了，上下游都能受益。

今年4月，貴州省生態環境廳等七部門聯合印發《貴州省美麗河湖保護與建設行動方案》，給全省河湖治理畫了一張時間表：到2027年美麗河湖建成率達40%左右，到2030年達65%左右，到2035年基本建成。“十四五”期間，貴州119個地表水國控斷面水質優良比例提升至99.2%，主要河流出境斷面水質優良率保持100%，建成27條省級美麗幸福河湖。

張小全在2026年生態文明貴陽國際論壇研討會上發言

在2026年生態文明貴陽國際論壇研討會主題研討環節，大自然保護協會北京代表處首席代表張小全以數據展示了赤水河流域保護成效：通過全域全面禁漁等綜合治理，流域魚類物種由116種增至130種，珍稀物種種群數量顯著恢復。

石頭縫里長出綠

如果說治水考驗的是對污染的精準打擊，那治石漠化考驗的就是耐心。

石漠化治理

貴州是全國石漠化面積最大、程度最深的省份之一。在安順市關嶺自治縣，喀斯特地貌占比超過83%，石漠化率一度高達42.5%。當地人有個說法：“石旮旯里刨飯吃”——土少石頭多，種什么都難。

關嶺的答案是分類施策：輕度石漠化區域發展經果林與特色種養，中度區域推進植樹種草與生態畜牧業，重度區域嚴格封山育林并引入光伏治石。十二年堅持下來，全縣石漠化率降至17.36%，森林覆蓋率突破60%。“十四五”以來，關嶺累計治理石漠化土地133.7平方公里、水土流失治理面積150.11平方公里。2025年，關嶺被生態環境部授予“生態文明建設示范區”稱號

關嶺縣花江鎮壩山村花椒基地

在全省層面，石漠化治理步伐正在加快。“十四五”期間，貴州累計完成石漠化綜合治理4032平方公里。2026年規劃完成營造林310萬畝、石漠化治理600平方公里以上，并高標準編制《貴州省石漠化生態保護修復規劃（2026—2035年）》。截至2025年，全省石漠化土地占比已從18.8%降至7.58%，治理規模穩居全國前列。

看不見的治理

土壤污染和工業固廢不顯山不露水，但治理難度一點不小。

2026年2月，貴州省生態環境廳等七部門聯合印發《貴州省“十五五”土壤、地下水和農村生態環境保護規劃》，明確對土壤重金屬污染問題突出的18個縣（市、區）開展耕地污染成因排查，對100個疑似污染地塊進行調查。

昔日溝壑縱橫的荒地經煤矸石填充覆土，變成連片平整土地

更難處理的是煤矸石。貴州每年新增煤矸石超過4000萬噸，傳統堆放方式不僅占地，還有環境風險。2024年，貴州在全國率先系統性推行煤矸石填溝造地試點。截至2026年3月，全省已啟動27個試點項目，擬消納煤矸石約6000萬噸，其中9個項目已動工建設。

“填溝造地”模式在水城區楊梅片區落地生根

在六盤水市水城區楊梅片區，貴州發耳煤業有限公司采用一體化工藝，配套建設地下導排系統、擋矸壩、排洪明渠、地下水監測井和淋溶水收集池等環保設施，預計消納煤矸石約80萬噸，提升改造土地56.44畝。在盤州市紅果街道挪灣村，近80萬噸煤矸石回填荒溝后，覆土造出了約50畝平整田地，2026年春天玉米苗已在這片“新地”上生長。

貴州發耳煤業有限公司董事長武瑞龍說，現有煤矸石堆存庫容已至極限，新產生的煤矸石無處可去，企業面臨停產風險，填溝造地將大大緩解壓力。

生態治理還有一個關鍵環節：出了問題能不能改到位。

2026年以來，貴州持續推進第三輪中央生態環境保護督察交辦問題整改銷號。4月，黔東南州3項督察交辦信訪件完成整改驗收，啟動銷號程序；銅仁市也在同步推進交辦件的整改。省級層面，省工業和信息化廳、省文化和旅游廳等部門分別就各自領域的督察整改任務進行了公示。這些“銷號”工作，就是一個個具體問題的解決——檢查過了、整改過了、驗收過了，才算閉環。

赤水河畔

2026年生態文明貴陽國際論壇研討會上，與會嘉賓圍繞貴州銜接《昆蒙框架》《巴黎協定》等全球議程，推動從全球共識到地方的行動轉化，用好綠色金融工具、碳市場機制等推動綠色產業發展進行了研討。

研討會之前，與會專家花了兩天時間，分赴遵義、銅仁實地考察，走進赤水河畔、梵凈山麓，在行走中感受貴州生態治理的現場。

斯圖爾特·馬吉尼斯

“當地方智慧遇上國際標準，基于自然的解決方案才能真正從共識走向實踐，從貴州走向世界。”世界自然保護聯盟副總干事斯圖爾特·馬吉尼斯多次引用貴州本土案例，并表示氣候變化、生物多樣性喪失和土地退化必須協同治理，基于自然的解決方案（NbS）不是停留在紙面的理論，而是被中國實踐反復驗證的有效工具——貴州就是最好的見證者之一。世界自然保護聯盟將持續深化與貴州及中國高校的學術交流與標準推廣。

來源 | 貴州省生態環境廳

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