繼日本之后,李在明親自下場,韓國為什么也想從蒙古國買稀土?中方有言在先,給蒙古國劃下了怎樣的“紅線”?
由于中國加強了對稀土等兩用物項的出口管制,不少國家的產業供應鏈都受到了影響,除了和中國摩擦不斷的美、日之外,韓國的相關產業也遭到了波及。
據媒體報道稱,由于中國稀土磁鐵的供應收緊,現代汽車的新車研發已經受到了影響,現代公司旗下的著名機器人公司波士頓動力也因為稀土供應問題遭遇了產能瓶頸。除此之外,三星、SK海力士、LG新能源等電池和半導體企業也都遭遇了影響。
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根據媒體估計,由于審批收緊,目前從中國向韓國出口稀土的通關時間將由之前的一周延長到至少兩個月,更讓韓國企業擔心的是,如果強行轉換供應鏈,那么他們的制造成本將會至少飆升20%,而且韓國企業對中國稀土的依賴度已經接近80%,根本沒有哪個國家能夠完全取代中國填補韓國的稀土缺口。為了應對這一局面,韓國總統李在明最近專門飛往蒙古,希望通過稀土合作的方式來解決韓國遭遇的稀土困境。
第一,李在明飛往蒙古,想敲定稀土合作。
7月9日,韓國總統李在明抵達蒙古,開啟了為期三天的國事訪問。這次是韓國總統15年之后再次訪問蒙古,而且在抵達蒙古的當天,他就和蒙古總統呼日勒蘇赫舉行了會晤,足見李在明此次想要解決問題的心態有多么急切。
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而雙方談論的重點議題就是加強兩國在稀土等關鍵礦物上的合作,按照李在明的說法,蒙古擁有世界前列的稀土儲量,而韓國擁有先進的礦物勘探開發技術,如果雙方展開合作,那么就能夠建立起一道新的稀土供應鏈。
當然,韓國想要和蒙古達成合作,也要給予他們足夠的好處。在這次訪問中,雙方通過了《韓蒙關系黃金時代》聯合宣言,兩國之間一共簽署了20多項諒解備忘錄。李在明表示要爭取讓兩國的貿易體量在2030年達到10億美元級別。
但是李在明這種臨時抱佛腳的辦法,真的能夠解決韓國的稀土問題嗎?其實早在十幾年前,韓國就已經意識到了對中國稀土過度依賴的問題,早在2010年韓國就和緬甸簽署了聯合開發稀土的合作協議。到了2025年,韓國企業又把合作的目光投向了越南,宣布要在胡志明市建立一座稀土加工廠,為在稀土領域“去中國化”做準備。
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可以說,為了擺脫在稀土領域對中國的依賴,韓國想盡了辦法,但是到頭來依然是白忙一場。因為中國能夠在稀土供應鏈中掌握話語權,并不是因為中國具有世界上最豐富的礦產資源,而是因為中國擁有全球最完整、效率最高的稀土全產業鏈體系,尤其是稀土分離提純這一核心環節,中國企業掌握著全球領先的專利技術,長期占據絕大多數高端加工產能,全球大部分稀土原礦都需要運往中國加工,才能得到符合高端制造業要求的成品稀土材料。
但目前韓國并不具備這樣完整的稀土全加工體系,更沒有掌握領先的分離提純核心專利技術,哪怕韓國順利拿到蒙古的稀土原礦,依然需要送到具備成熟加工能力的地區進行提純處理,繞不開掌握絕大多數高端加工產能的中國。更何況蒙古是內陸國家,稀土礦產外運大多需要途經中國領土,韓蒙合作開發的稀土產品想要運往韓國,根本繞不開中國的監管,完全“去中國化”的供應鏈從一開始就不現實。
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第二,日本也盯上蒙古,中國有言在先。
其實盯上蒙古稀土這塊肥肉的并不只是韓國,還有日本。就在上個月,蒙古外長巴特策策格訪問日本,并且和日本外務大臣茂木敏充進行了會晤。在這次會晤中,日本同樣提出希望和蒙古聯合開發稀土資源,并且要以提供380億日元的低息貸款幫助蒙古擴建機場作為拉攏蒙古的籌碼。
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按照媒體的報道,雙方后續將采取蒙古提供稀土原礦,日本提供資金和技術的方式進行合作,這基本上和李在明提出的合作方式差不多,因此日本也面臨著和韓國同樣的困境。
不過既然擁有豐富的稀土資源,蒙古就注定成為想要擺脫對華依賴國家的希望,在日本和韓國之后還會有更多的國家找上蒙古尋求合作。其實對于這一情況,中方也早已有言在先。就在巴特策策格從日本返回蒙古不久,王毅外長就抵達了烏蘭巴托和她進行了面談。
在會談中王毅外長特地強調了《中蒙友好合作條約》的重要性,并且提醒蒙方,在條約中明確規定了不允許任何第三國利用其領土損害另一方國家的主權和安全。
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中方的潛臺詞很明顯,并不會插手蒙古和日、韓之間正常的貿易往來,但如果有人試圖打造排斥中國、“去中國化”的稀土供應鏈,刻意損害中國的合法權益,那么中方必然會依據相關條約和國際規則,維護自身的正當利益。而對于蒙古來說,和其他國家開展正常資源合作本無可厚非,但如果被卷入地緣博弈的棋局,成為某些國家對抗中國的棋子,那么最終很可能會給自身帶來適得其反的結果。
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