最近南海周邊不消停,菲律賓有個被中方制裁的防長特奧多羅,突然干了一件怪事。他發(fā)了一封密令,把駐北京的所有菲律賓武官連隨行人員全叫回了馬尼拉,還公開證實了這件事。他對外說這是常規(guī)調(diào)整,屬于全球駐外軍事人員統(tǒng)一調(diào)動,可這話漏洞一眼就能看見。菲律賓幾十個駐外武官站點,就只動了北京這一撥,其他人該干嘛干嘛,那是什么全球調(diào)整。
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這事剛好卡在中菲關(guān)系敏感,南海摩擦反復(fù)升溫的節(jié)點,怎么看都不是簡單的人事調(diào)整。這就是特奧多羅被中方制裁之后,下的一步政治棋。今年6月11日,中方針對多次歪曲南海事實、散布反華謬論的特奧多羅,正式出臺了制裁措施,對他本人和直系親屬都做了相關(guān)限制。
特奧多羅出身菲律賓頂級政治望族,家族在商貿(mào)、基建領(lǐng)域深耕幾十年,不少核心生意都和中國市場深度綁定。中方這波制裁,剛好掐住了他的痛點。制裁剛出來的時候,他還嘴硬放話,說自己在中國沒有資產(chǎn),中方的限制就是隔靴搔癢,起不了什么作用。短短二十多天,現(xiàn)實就給了他當頭一棒,家族對華貿(mào)易渠道大幅收縮,在華投資項目全部停擺,他本人也徹底失去了踏入中國、和中方軍方高層會談的資格。
國防武官是兩國軍隊點對點溝通的唯一橋梁。日常海上摩擦協(xié)調(diào)、防務(wù)信息交換、出了突發(fā)意外的緊急處置,全靠駐華武官在中間對接協(xié)調(diào)。特奧多羅自己被禁止入境之后,兩軍高層會晤的通道直接堵死,留在北京的武官找不到對等的對接負責(zé)人,日常工作早就名存實亡。從務(wù)實角度說,召回武官也是他不得不做的被動選擇。
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可要是僅僅是被動止損,根本沒必要下密令讓全員撤離,更沒必要大張旗鼓對外把這件事說開。主動高調(diào)公布消息,才是他真正的核心意圖。他就是要對內(nèi)穩(wěn)固政壇地位,化解壓在自己身上的輿論危機。
現(xiàn)在菲律賓政壇針對特奧多羅的爭議越來越大,民間已經(jīng)有他證件造假、財產(chǎn)申報不實的刑事投訴。總統(tǒng)馬科斯從頭到尾都是冷處理,從來沒公開站出來挺過他。菲律賓外交部和經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)本來一心想穩(wěn)住中菲經(jīng)貿(mào)合作,結(jié)果被他的激進路線拖進僵局,一肚子不滿沒地方說。
特奧多羅自己心里清楚得很,現(xiàn)在他已經(jīng)是政壇孤臣,但凡對中方退讓一步,反對派立馬就會發(fā)起彈劾把他拉下馬。召回駐華武官,就是一場做給國內(nèi)看的政治表演。他要用切斷兩軍軍事交流的強硬動作,向選民和軍方鷹派證明,就算被制裁自己也不會妥協(xié)。靠這波操作收攏激進派系的支持,保住自己國防部長的位子。
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可這套操作真能幫他保住位子嗎?從現(xiàn)實來看,他看著是主動出招,實際上處處都是短板,最終受損最深的只會是菲律賓自己。切斷兩軍溝通渠道,直接拿掉了南海風(fēng)險管控最關(guān)鍵的減壓閥。
過去這么多年,南海發(fā)生過無數(shù)次海上突發(fā)險情,全靠中菲武官實時溝通、緊急協(xié)調(diào),才沒讓矛盾升級失控。現(xiàn)在武官全部撤離,海上摩擦失去了及時溝通的渠道,意外沖突爆發(fā)的概率大幅上升。菲律賓海警和漁船經(jīng)常在爭議海域活動,一旦出了摩擦沒有快速協(xié)商通道,吃虧的永遠是體量更小、海防更薄弱的菲律賓。
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中菲關(guān)系能走到今天坐下來談的局面,來之不易,每一條溝通渠道都是這么多年努力才搭建起來的緩沖紐帶。奉勸菲律賓軍方少數(shù)激進勢力,摒棄對抗思維,看清合作共贏才是真正的大勢。靠單方面切斷溝通、持續(xù)在海上挑釁換不來安全,最終只會反過來反噬自己。
參考資料:環(huán)球時報 菲防長特奧多羅證實召回全體駐華武官
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