感覺現在公務員的口碑越來越好了,基層政務服務是怎么做到短短幾年飛速進步的?
碧翰烽/文
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有網友提出了這樣的感覺和問題。不妨從幾個維度來思考。
一
從人員結構來看,不斷有新進人員進行優化改善。
有兩個情況值得關注一下:
一是近年公務員國考與省考招錄人數還是比較多。據公開數據大致統計,2024年算是一個高峰,約19.5萬人,2025年,2026年略有下降,大概在13∽15萬左右。
這說明每年僅公務員就要新進不少人員,如果再加上事業編制人員,數量更大,畢竟基層服務人員不少就是事業編制人員。
與此同時,公考熱居高不下,呈現持續上漲趨勢。如2025年國考報名人數約342萬,僅23個省份省考報名就超530萬;2026年國考約321.8萬,僅20余省份省考約586.95萬。這里面當中有的還只是審核通過人數。
這說明公務員考試競爭愈來愈激烈,人員綜合素質也就大大提高。
這些大量新進的公務員等,主要以基層為主,大大改善優化了基層人員結構,不少基層增加了年輕面孔,主要以大學生居多。加之一些中老年干部存在躺平現象或積極性不夠,年輕干部自然而然成為工作的主力軍。
二是在基層政務服務中心的人員當中,有不少其實是臨時工作人員,采用的是勞務派遣方式。
雖然比不上公務員事業單位的地位與待遇,并沒有降低人員素質,大多采取公開招聘方式,同樣經過筆試面試考察體檢等諸多環節。
其實,我們在一些基層工作當中,恰恰是臨時工作人員成為主力,任勞任怨,因為搞得不好就會失去崗位,這可不像公務員那樣能保證穩定。
這說明服務人員總體是有不錯服務意識的。
二
隊伍管理越來越嚴格,已然常態化制度化。
這是一個基本特征。
一方面制度修訂越來越完善,各個方面都有明確的規定要求,可操作性和剛性約束越來越強。
一方面日常監督監管在加強,各個方面的監督檢查不少,包括介入決策、執行等等各個環節當中的監督。還有請示報告、審批、備案、舉報投訴等等也都進一步規范和嚴格。
如,不少政務服務中心直接設有辦不成事窗口,就是有力的監督。
還有一方面是技術方面的監督與預防管理。如,政務服務中心大廳的監控攝像頭;再如,信息化平臺的廣泛應用,在方便工作、提高效率的同時,也提升了監督水平,因為信息化的留痕可以追溯。
三
互聯網時代監督力度很大,壓力不小。
除了內部管理越來越加強之外,外部監督力度也在加強,特別是互聯網時代,一個小小的帖子,就可能引發全網關注的輿情。
如,哪怕涉及到體制內干部的糾紛和現象,都可能引來全網輿情。
你想想,政務服務是窗口部門,來辦事的老百姓比較多,人人都有手機,誰都可以監督,并且能夠輕松上網。
近來有些地方就有這樣被監督的網絡輿情,如不準時上班,上班打游戲,廁所不讓進,等等。
四
不過,一些基層干部當中也有不容小視的現象,就是存在不擔當不作為、推諉扯皮等,避責思想抬頭,創新精神不夠,工作執行當中存在過于簡單機械和一刀切等問題。
這里面因素當然有很多,有個人主觀的,也有制度環境客觀造成的。
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