四川
安卡拉——土耳其外交部長哈坎·費(fèi)丹首次公開確認(rèn)，土耳其政府內(nèi)部正在就出售俄制S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)進(jìn)行討論。
這一表態(tài)標(biāo)志著安卡拉在長達(dá)數(shù)年的外交僵局中邁出了關(guān)鍵一步，旨在為其重返美國F-35戰(zhàn)斗機(jī)計劃掃清障礙。
費(fèi)丹在接受采訪時表示，圍繞S-400的討論是一個“持續(xù)推進(jìn)的過程”，必須與俄羅斯進(jìn)行“健康的討論”。他強(qiáng)調(diào)，作為S-400的供應(yīng)方，俄羅斯必須成為談判的一部分。當(dāng)被問及是否可能向阿聯(lián)酋出售該系統(tǒng)時，費(fèi)丹拒絕透露具體的國家和流程細(xì)節(jié)。
費(fèi)丹對F-35問題表達(dá)了樂觀預(yù)期，稱土耳其與美國“很快就會達(dá)成解決方案”。他表示，兩國總統(tǒng)在2025年9月會晤期間已“決定消除有關(guān)F-35項(xiàng)目的所有障礙”。
土耳其的動機(jī)明確：2017年以25億美元采購S-400后，美國于2019年將其踢出F-35項(xiàng)目并依據(jù)《以制裁反擊美國敵人法案》實(shí)施制裁。安卡拉希望出售S-400以換取接收六架已付款的F-35戰(zhàn)機(jī)。
土耳其媒體《自由報》報道稱，出售可能面向阿聯(lián)酋或卡塔爾等海灣國家。據(jù)彭博社報道，費(fèi)丹曾在6月喀山會談中向俄總統(tǒng)普京提出此事。
法律障礙不容忽視。原始采購協(xié)議中的最終用戶限制條款規(guī)定，未經(jīng)莫斯科批準(zhǔn)不得向第三方轉(zhuǎn)讓。克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫已證實(shí)雙方保持接觸，并將此稱為“極其敏感的問題”。
美國總統(tǒng)特朗普在本周北約峰會期間表示將推動解除對土制裁。但真正障礙在美國國會——立法要求土耳其必須徹底放棄S-400才能重返F-35項(xiàng)目。
即使轉(zhuǎn)讓完成，特朗普仍需通知國會并滿足嚴(yán)格條件：系統(tǒng)不再在土耳其運(yùn)行、土方不再擁有、且承諾未來不與俄建立類似防務(wù)關(guān)系。多名參議員已對轉(zhuǎn)讓方案能否真正解決安全隱患表示懷疑。
此外，分析人士指出，解決S-400爭端僅是掃除多個障礙中的第一步，土耳其能否恢復(fù)生產(chǎn)商角色還是僅作為F-35客戶，仍需進(jìn)一步談判。
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