四川
日前，荷蘭外貿與發展合作大臣舍爾茨瑪已經抵達中國，他將率領由17家荷蘭企業組成的龐大代表團，對中國開啟為期三天的訪問，這也是荷蘭自2018年以來，首次派出高層官員到訪中國。
從荷蘭方面公布的會談結果來看，還是相對樂觀的，甚至舍爾茨瑪本人的評價非常高。
舍爾茨瑪是這樣說的，中荷雙方著眼于未來，進行了坦誠的討論，也都希望和之前摩擦不斷的時期做一個徹底的了斷，在涉及芯片制造上的爭端，中荷也進行了“極其良好地”合作。
但值得注意的是，中方這邊并未發聲，并且中荷雖然表面點頭握手，但會后卻沒有發布任何的會談公報，也沒有敲定任何白紙黑字的條款，可以說，所有的磋商結果，全部是模糊化處理的。
先要看懂這一結果，我們先要了解舍爾茨瑪訪華之前做了什么。
在6月23日，舍爾茨瑪直飛華盛頓，見了美國商務部長盧特尼克和美國國會議員，當面游說美方放棄MATCH法案。他在美國把話講得很直白：荷蘭賣什么東西給誰、怎么賣，決定權在海牙，不在華盛頓。不到兩周，他就帶著17家企業高管飛到了北京。
這個“先美后中”的順序，本質是荷蘭方面精心設計的兩步走策略：
第一步，去美國討價還價 。他去華盛頓的核心訴求是：讓美國不要把對華出口管制擴到DUV光刻機的維保服務上去。一旦MATCH法案落地，阿斯麥在華的上千臺設備將失去技術支持，到時候阿斯麥的中國區業務將趨近清零。他在美國說的每一句話，本質上都是在告訴華盛頓：你逼我太緊，我就只能去中國那邊找空間了。
第二步，則是帶著美國的底牌來中國。舍爾茨瑪訪華時，實際上掌握著一個重要信息，那就是美國的態度有多強硬、底線在哪里、荷蘭能扛多大的壓力。他帶著這些信息來北京，跟中方溝通時就不是空手來的，而是帶著情報來的，他知道美方最怕什么、最想要什么，也知道荷蘭能在中國這邊爭取到什么。
本質上，舍爾茨瑪是在中美之間當傳話人和平衡木 。這種兩頭跑、兩頭談的玩法，是夾在大國之間的小國唯一的生存策略
同時，舍爾茨瑪在北京的表態其實很有誠意，他說中荷正在“極其良好地”合作解決安世爭端，希望徹底了斷之前的摩擦期。這些話雖然沒有寫在紙上，但中方聽得懂。不簽協議不代表不做事，荷蘭承諾的“建設性合作”，會在后續的司法和行政層面慢慢體現。
此外，中荷還一致認同，安世半導體的持久解決方案，最終必須來自安世半導體歐洲總部與其中國公司之間的協議。這句話翻譯一下就是：政府層面是管不了那么多的，必須企業自己去談、去法院打官司。不簽政府間協議，就是為了不干擾正在進行的司法程序。
正如上面所說，安世半導體的官司正在東莞中院審理，聞泰科技索賠80億元。如果這時候中荷政府簽了什么協議，反而可能被安世荷蘭那邊拿來當擋箭牌，所以不簽，為的是司法獨立不受干擾，中方的法律武器該用就用。
沒有書面合約，所有默契全是雙向自愿的口頭共識，這種情況下，若是荷蘭守規矩，我們就正常放開市場合作；但凡荷蘭再次跟風打壓，中方可以隨時收回所有貿易便利，不用背負任何條約失信的外交包袱，進退完全自由。
最重要的是，中方核心長遠目標是擺脫對阿斯麥光刻機的外部依賴，推進國產DUV光刻機落地量產。
若是簽下長期合作協議，會在法理上長期綁定國內芯片產線依賴荷蘭設備售后，延緩自研替代的決心與節奏。不簽固定協議，合作可以隨時按需調整，現階段需要存量設備維保就默許商業合作；等國產設備批量下線、產能跟上之后，可慢慢縮減荷企合作份額，逐步脫離外部技術綁定，不會被一紙合約鎖住產業轉型節奏。
由此來看，不簽協議，不是談崩了，而是雙方都默契地把真正的交易藏在了桌底下。
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