徹底破防后，日防長一語驚人，他想讓中國明白：越南早就站日本了

最近咱們周邊海域的相關(guān)動(dòng)作落地后，日本高層接二連三放出強(qiáng)硬論調(diào)，日防長這番公開表態(tài)直接把他拉攏東南亞的算盤擺到了臺(tái)面上。他特意把越南放在日本東南亞防務(wù)合作的第一位，明擺著就是要傳遞越南已經(jīng)倒向日本的錯(cuò)覺，以此牽制中國。可事實(shí)真像他說的那樣嗎？越南真會(huì)徹底站到日本一邊？

今年7月上旬，日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎出席官方記者發(fā)布會(huì)，針對(duì)近期海域相關(guān)活動(dòng)發(fā)表了核心言論。他表達(dá)對(duì)區(qū)域安全的擔(dān)憂之外，明確說要持續(xù)深化和越南、菲律賓的全方位防衛(wèi)協(xié)作。有意思的是，以往這類表態(tài)菲律賓常年排在越南前面，這次直接調(diào)換了順序，越南被放到了東南亞合作國的第一位。

這種調(diào)整哪是隨便換個(gè)文字排序，完全是日方故意向外放的地緣信號(hào)。日方就是要借著這次講話傳遞一個(gè)認(rèn)知，在它的區(qū)域安保布局里，越南已經(jīng)是優(yōu)先級(jí)最高的東南亞合作伙伴，就是要給中方釋放牽制信號(hào)。發(fā)布會(huì)上小泉進(jìn)次郎還拿域外多邊安全會(huì)議的成果說事，暗示自己已經(jīng)聯(lián)動(dòng)多國形成統(tǒng)一論調(diào)，給這番表態(tài)加碼。

今年5月，日本首相高市早苗專程跑去越南訪問，三天行程就敲定了三份海上安保合作文件，覆蓋了海上情報(bào)互通、艦艇停靠補(bǔ)給、雙邊海警常態(tài)化演習(xí)三大核心內(nèi)容。協(xié)議簽完，日本海上自衛(wèi)隊(duì)拿到了越南峴港、金蘭灣兩大深水港的長期停靠權(quán)限，每年還能固定開多場海上聯(lián)合演練。

為了推進(jìn)合作日本也拿出了真紅利，直接放開防衛(wèi)裝備出口限制，給越南提供海上巡邏船、海事監(jiān)測設(shè)備，連配套技術(shù)培訓(xùn)和運(yùn)維支持都包了。經(jīng)貿(mào)層面也同步加碼，大筆投資越南港口基建和礦產(chǎn)資源開發(fā)，用經(jīng)濟(jì)利益綁住防務(wù)合作，一步步夯實(shí)雙方海上協(xié)作的基礎(chǔ)。

越南這邊也給出了回應(yīng)，高層多次跑去日本開防務(wù)會(huì)談，國防、外交兩套體系一直保持高頻次互訪。雙方每年固定開雙邊海洋安全磋商，針對(duì)海域航道、海上執(zhí)法流程交換情報(bào)，早就形成了常態(tài)化溝通機(jī)制。日本愿意花這么大成本拉攏越南，核心還是看上了越南獨(dú)一無二的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

越南有南海西側(cè)完整海岸線，金蘭灣更是東南亞少有的能容納大型遠(yuǎn)洋艦艇駐泊的深水良港，依托這個(gè)港口就能貫通南海東西雙向航道，覆蓋整片海域的核心航線。菲律賓地處南海東側(cè)，只能管控局部近海通道，戰(zhàn)略輻射范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上越南。

日方要是拿到越南港口的停靠權(quán)限，海上力量就能快速機(jī)動(dòng)到南海任意海域，大幅縮短遠(yuǎn)洋部署的周期，補(bǔ)上自己遠(yuǎn)距離海上投放的短板。日本本土離南海太遠(yuǎn)，長期部署缺個(gè)中途補(bǔ)給支點(diǎn)，越南港口剛好填上了這個(gè)缺口。不用長期自建海外軍事基地，就能低成本實(shí)現(xiàn)南海常態(tài)化存在，推進(jìn)自己的印太布局構(gòu)想，對(duì)日本來說這太劃算了。

單看日越的防務(wù)協(xié)議和高層互動(dòng)，很容易得出越南已經(jīng)完全依附日本的結(jié)論，可實(shí)際上雙邊合作一直有清晰的邊界，越南從來沒放棄獨(dú)立外交路線。中越雙邊往來一直保持穩(wěn)定節(jié)奏，陸地邊界常態(tài)化管控一直正常運(yùn)轉(zhuǎn)，海上漁業(yè)磋商、跨境產(chǎn)業(yè)鏈合作從來沒中斷過。兩軍定期開展交流訪問，雙方貿(mào)易規(guī)模常年維持在高位。

越南引進(jìn)日本海上裝備、開放港口停靠，核心訴求就是補(bǔ)上自己海上執(zhí)法和近海防御的短板，拿日本的資金技術(shù)扶持，根本不是要完全依附他國對(duì)抗周邊鄰國。越南外交一直奉行平衡策略，不會(huì)單方面綁定一個(gè)域外國家，同時(shí)和多方保持溝通合作。它接納日本防務(wù)支持的同時(shí)，一直跟咱們保持海上分歧溝通，堅(jiān)持雙邊協(xié)商處理爭議，從來不會(huì)跟著日本發(fā)針對(duì)性聯(lián)合聲明。

小泉進(jìn)次郎這次特意抬高越南的合作地位，里面藏著好幾個(gè)現(xiàn)實(shí)盤算。日本這些年不斷放寬防衛(wèi)約束，推進(jìn)武器出口、海外演訓(xùn)，就需要東南亞國家當(dāng)合作樣板，證明自己所謂“和平安保輸出”的合理性，消解周邊國家對(duì)它擴(kuò)軍的警惕。把越南推到臺(tái)前，能造出多國聯(lián)合制衡的假象，幫日本放大自己的區(qū)域話語權(quán)。

日本本土能源礦產(chǎn)高度依賴海運(yùn)航線，借著越南港口鞏固航道管控能力，能保障自己海上運(yùn)輸通道安全，降低外部運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。加上日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長乏力，防務(wù)產(chǎn)業(yè)急需海外訂單拉動(dòng)，出口巡邏船和海事設(shè)備給越南，能拉動(dòng)本土軍工產(chǎn)業(yè)營收，消化國內(nèi)產(chǎn)能。這么多利益湊到一塊，日本加碼拉攏越南的動(dòng)作肯定停不下來。

日越不斷深化防務(wù)合作，其實(shí)給東南亞區(qū)域穩(wěn)定埋下了不少隱患。之前東南亞各國一直堅(jiān)持協(xié)商解決海域分歧，靠東盟內(nèi)部溝通機(jī)制化解矛盾，域外軍事力量深度介入之后，區(qū)域博弈的氛圍越來越重。日本放開殺傷性裝備出口，不斷給東南亞多國送海上作戰(zhàn)裝備，很容易帶動(dòng)區(qū)域軍備競賽，各國加大防務(wù)開支，只會(huì)擠壓民生發(fā)展的資源。

現(xiàn)在雙邊多邊海上演習(xí)頻次越來越高，艦艇活動(dòng)范圍越來越大，海上相遇的概率漲了，意外摩擦的風(fēng)險(xiǎn)也跟著往上走。東盟多數(shù)國家都想中立發(fā)展，不愿意被迫選邊站隊(duì)，日本一直拉部分國家制造對(duì)立，只會(huì)撕裂東盟內(nèi)部共識(shí)，破壞區(qū)域多年來形成的和平協(xié)作氛圍，不利于整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海域穩(wěn)定。

越南自己也清楚，跟日本深度綁定弊端不少。歷史上兩國有過沖突記憶，越南民間對(duì)日本大規(guī)模軍事力量進(jìn)駐一直有顧慮，國內(nèi)輿論并不完全支持過度開放港口、引進(jìn)日本武器。地緣上越南和咱們陸地相連，雙邊經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈深度綁定，切斷合作直接沖擊本國農(nóng)業(yè)和加工制造業(yè)出口，這個(gè)經(jīng)濟(jì)代價(jià)根本承受不起。

日本給的資金裝備都有附加條件，長期依附會(huì)丟掉外交自主空間，后續(xù)在海域分歧上很容易被日本裹挾，失去談判主動(dòng)權(quán)。所以越南當(dāng)下走的就是有限合作的路子，只接納海上執(zhí)法類裝備，拒絕重型作戰(zhàn)艦艇長期駐留，港口停靠也限定短期訪問，不開放永久軍事使用權(quán)，剛好平衡了日本的訴求和自身國家安全發(fā)展的需求。

日方短期內(nèi)肯定不會(huì)停止拉攏越南的動(dòng)作，接下來大概率還會(huì)推出更多經(jīng)濟(jì)扶持、裝備援助方案，推動(dòng)更高等級(jí)的防務(wù)合作落地。但越南平衡外交的基調(diào)不會(huì)輕易變，不可能徹底站到日本一側(cè)組成對(duì)抗陣營。區(qū)域海域穩(wěn)定的核心，還是各國堅(jiān)持自主協(xié)商，拒絕域外勢(shì)力挑撥對(duì)立。

域外國家拿安保合作當(dāng)借口介入南海，本質(zhì)就是謀求自己的地緣私利，根本不會(huì)真正維護(hù)區(qū)域各國的發(fā)展利益。海域爭端從來不是靠外部軍事力量就能解決的，拉幫結(jié)派搞陣營對(duì)抗只會(huì)激化矛盾，最后損害所有沿岸國家的發(fā)展空間。東南亞各國更需要平等對(duì)話互利共贏的合作環(huán)境，不是被裹挾卷進(jìn)地緣博弈。

日本想靠著拉攏一個(gè)國家制造對(duì)立的思路，本身就脫離了東南亞各國的真實(shí)訴求。一味渲染陣營對(duì)抗，只會(huì)毀掉多年搭起來的區(qū)域合作框架，最后各國都要承受發(fā)展受阻的代價(jià)。越南的有限合作不等于徹底站隊(duì)，日本刻意放出來的誤導(dǎo)信號(hào)，終究蓋不住東南亞各國追求中立發(fā)展的核心訴求。

參考資料：環(huán)球時(shí)報(bào) 日防長刻意抬高越南防務(wù)合作地位 釋放錯(cuò)誤地緣信號(hào)