RCEP生效四年多 外貿(mào)企業(yè)的賬本有哪些變化

安徽每四元錢的外貿(mào)生意，就有一元錢來自《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）成員國的客戶。

數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，安徽對RCEP其他成員國進出口1206.3億元，比去年同期增長24.4%，增幅已連續(xù)17個月保持兩位數(shù)增長，占安徽外貿(mào)總值的24.2%。RCEP市場對安徽外貿(mào)增長貢獻率達19.2%，拉動安徽外貿(mào)增長6.3個百分點。

合肥海關(guān)有關(guān)負責(zé)人直言：“RCEP市場已成為安徽省外貿(mào)增長的核心動力。”

數(shù)據(jù)或許有點抽象，但數(shù)據(jù)背后是無數(shù)個具體的“企業(yè)賬本”。安徽叉車集團副總經(jīng)理周峻算了一筆賬：自RCEP生效以來，合力出口至RCEP成員國的產(chǎn)品銷量增長了67.9%，其中東盟市場銷量增幅達90.8%，市場占有率突破28%。在周峻看來，“東盟市場潛力巨大，是合力海外戰(zhàn)略布局的重點核心區(qū)域”。

2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》正式生效。四年前，很多人還在問：RCEP帶來什么？四年后，安徽用實踐給出了回答——不只是一份關(guān)稅減讓清單的逐步兌現(xiàn)，更是一場產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在區(qū)域尺度上的深度重構(gòu)。

出口“王牌”

依托我省在新能源汽車、光伏領(lǐng)域形成的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，電動汽車、鋰離子蓄電池和光伏產(chǎn)品（“新三樣”）正成為對RCEP區(qū)域出口的“王牌”。

近日，在六安市銀瑞科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，12條鋰聚合物電池產(chǎn)線開足馬力，幾十秒就有一批高品質(zhì)鋰電池下線。“今年，海外訂單增長特別快，尤其是無人機電池領(lǐng)域。”該公司外貿(mào)部有關(guān)負責(zé)人說，“我們的產(chǎn)品能量密度領(lǐng)先行業(yè)水平，即使在極端溫度環(huán)境下也能穩(wěn)定輸出，國外客戶搶著要。”

今年前5個月，我省對RCEP成員國出口“新三樣”產(chǎn)品107億元，同比猛增224%，占區(qū)域出口總額的15.3%，直接拉動出口增速13.1個百分點。

這一爆發(fā)式增長，與RCEP及中國—東盟自貿(mào)區(qū)疊加的優(yōu)勢密不可分。在雙重框架下，我省“新三樣”產(chǎn)品進入東盟主要成員國市場的關(guān)稅門檻已降至低位。

今年前5個月，我省對東盟出口達54.8億元，同比增長186.7%。以鋰電池為例，在RCEP框架下，中國對東盟出口鋰電池的關(guān)稅稅率逐步降至零，而印尼、越南等國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處于爆發(fā)前夜，對動力電池需求旺盛。我省鋰電池產(chǎn)業(yè)恰好填補了這一缺口。

前5個月，我省對14個RCEP其他成員國中12個國家進出口均實現(xiàn)不同程度增長，其中對9國增速超過三成。東盟是RCEP區(qū)域內(nèi)最大貿(mào)易市場，我省對其進出口658.5億元，同比增長31.8%，占全省對RCEP其他成員國貿(mào)易總額的54.6%，對RCEP貿(mào)易增長貢獻率達67%。

在澳大利亞市場，增速更為驚人。今年前5個月，我省對澳出口“新三樣”產(chǎn)品40.3億元，增幅高達822.3%。合肥海關(guān)有關(guān)負責(zé)人介紹，澳大利亞正處于能源轉(zhuǎn)型加速期，其電網(wǎng)級儲能缺口擴大與新能源汽車滲透率攀升形成剛性需求，加之RCEP項下對澳“新三樣”產(chǎn)品已全面享受零關(guān)稅待遇，我省對澳出口實現(xiàn)了快速增長。

增長的背后，還有一條更深層的制度邏輯在發(fā)揮作用。

在RCEP原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則之下，成員國的原材料、零部件和加工環(huán)節(jié)可以累計計算原產(chǎn)地資格——我省企業(yè)用日本的核心零部件、韓國的精密器件、東盟的礦產(chǎn)原料，都能“視為己出”。這等于給了我省企業(yè)一張區(qū)域通行證，可以按市場效率原則在成員國范圍內(nèi)自由配置生產(chǎn)資源。

合肥海關(guān)有關(guān)負責(zé)人分析：“RCEP的原產(chǎn)地累積規(guī)則，使區(qū)域內(nèi)成員國原材料、零部件和加工環(huán)節(jié)均可累計計算原產(chǎn)地資格，這極大降低了‘新三樣’產(chǎn)品享惠門檻，也倒逼我省企業(yè)更主動地整合區(qū)域內(nèi)供應(yīng)鏈，以成本優(yōu)勢和品質(zhì)優(yōu)勢精準(zhǔn)契合各國綠色消費升級。”

雙向“嵌入”

如果說“新三樣”是安徽制造的“面子”，那么中間品貿(mào)易可以說是“里子”。

中間品貿(mào)易是衡量一地嵌入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)深度和價值鏈組織能力的重要指標(biāo)，也是推動外貿(mào)增長的重要支撐。今年前5個月，我省對RCEP成員國中間品進出口714.6億元，同比增長25.8%，其中機電類中間品出口241.7億元，同比增長35.8%。

“依托RCEP原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則，區(qū)域內(nèi)原材料增值與加工環(huán)節(jié)可累計計算原產(chǎn)地資格，大幅降低產(chǎn)品享惠門檻，有效削減中間品雙向跨境流轉(zhuǎn)的關(guān)稅與合規(guī)成本。安徽制造借此深度嵌入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈分工，促進域內(nèi)上下游產(chǎn)能協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建起產(chǎn)業(yè)互補格局，進一步夯實RCEP區(qū)域供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性與競爭力。”合肥海關(guān)有關(guān)負責(zé)人說。

線圈繞制、注塑成型、線路裝配......近日，安徽南科電子控股集團有限公司標(biāo)準(zhǔn)化潔凈生產(chǎn)車間內(nèi)，自動化生產(chǎn)線正在有序運轉(zhuǎn)，一批ABS輪速傳感器經(jīng)檢驗合格后，將整裝待發(fā)遠銷海外。

安徽南科電子控股集團有限公司是一家深耕汽車電子領(lǐng)域的國家高新技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于轎車、商用車、卡車和摩托車行業(yè)。“公司配備了7條專業(yè)傳感器生產(chǎn)線，具備年產(chǎn)700萬只各類傳感器的生產(chǎn)能力，不僅配套國內(nèi)多家知名車企，還出口至東南亞等國家和地區(qū)。”公司行政負責(zé)人方孝亮說，“在海關(guān)‘一企一策’的助力下，我們成功打入多家海外知名汽車零部件供應(yīng)鏈，市場競爭力持續(xù)攀升。今年以來，ABS傳感器出口貨值同比增長超1倍。”

安徽的“嵌入”是雙向的：向外，“安徽制造”成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈上不可或缺的“節(jié)點”；向內(nèi)，我省自日韓進口的高新技術(shù)產(chǎn)品——集成電路、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備零部件——精準(zhǔn)對接省內(nèi)電子信息、新能源汽車的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，補強了產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。

今年前5個月，我省自韓國、日本等國進口高新技術(shù)產(chǎn)品253.7億元，同比增長22.8%，其中，自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其零部件、集成電路進口99.1億元、57.9億元，分別同比增長149.1%、9.2%。

高技術(shù)產(chǎn)品與資源型商品進口協(xié)同增長。前5個月，我省自澳大利亞、印度尼西亞等國進口金屬礦及礦砂、能源產(chǎn)品119.4億元，增長62%，為全省有色金屬、鋼鐵等基礎(chǔ)制造業(yè)穩(wěn)定原料保障，支撐下游產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)產(chǎn)運行。

5780份原產(chǎn)地證書

RCEP的紅利并非停留在宏觀數(shù)據(jù)中，而是真切地轉(zhuǎn)化為企業(yè)手中的“真金白銀”。

6月底，在安徽祥利機械有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，一批完成多道精密性能檢測的摩托車離合器組件正有序封裝，即將發(fā)往印度尼西亞。“截至目前，我們的出口額達2800萬元，同比增長超10%。”公司負責(zé)人林建說，“以前我們對RCEP的規(guī)則不太熟悉，不知道怎么申報才能享受到最大的優(yōu)惠。海關(guān)關(guān)員給我們講了之后，我們才明白，原來我們的產(chǎn)品完全符合原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，客戶在進口的時候可以省下近10%的關(guān)稅。”

林建算了一筆賬，僅今年以來，企業(yè)憑借RCEP原產(chǎn)地證書，就幫助海外客戶減免關(guān)稅超過200萬元，客戶采購成本降低了，產(chǎn)品的價格競爭力提升了，訂單量也隨之水漲船高。

林建算的這筆賬，正是RCEP關(guān)稅減讓政策從文件走向生產(chǎn)線的生動注腳。

同樣的獲得感，也發(fā)生在安徽開樂專用車輛股份有限公司。“以前辦原產(chǎn)地證要到報關(guān)大廳，現(xiàn)在手機上點一點，證書自己‘飛’過來。”近日，公司有關(guān)負責(zé)人范偉拿起手機，打開海關(guān)原產(chǎn)地證自助打印系統(tǒng)，不到五分鐘，一份RCEP原產(chǎn)地證書就生成了。“憑這張證，我們的掛車出口越南享受零關(guān)稅，單批次節(jié)省數(shù)十萬元。今年光關(guān)稅就省下幾百萬元，我們將這筆資金投入研發(fā)。”

RCEP持續(xù)深化實施，關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地規(guī)則等政策紅利加速釋放，前5個月，合肥海關(guān)簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書5780份，貨值41.18億元，同比分別增長14.82%、56.82%。

前5個月，安徽省共有407家外貿(mào)企業(yè)辦理RCEP簽證，較去年同期增加36家。從國別來看，我省RCEP原產(chǎn)地證書覆蓋成員國中的12個國家。越來越多的企業(yè)正在從“知道RCEP”走向“用好RCEP”。

（本報記者 何珂）