訂單將“歸零”！廣東這個(gè)街道助企業(yè)跑出新賽道

南粵大地，實(shí)干爭先。在“十五五”開局之年，在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵一程，廣東正以實(shí)干擔(dān)當(dāng)書寫為民答卷。即日起，南方都市報(bào)推出“實(shí)干爭先，粵向未來”專題報(bào)道，通過小切口、具體事，記錄廣東各地干部樹立和踐行正確政績觀，砥礪初心、為民造福的日常點(diǎn)滴。

2026年初，東莞南城，一家深耕三十余年的企業(yè)站到了懸崖邊上。

因出口政策調(diào)整和市場環(huán)境變化，成本上升了約13%，東莞索特電子材料有限公司做光伏銀漿出口做了這么多年，這種情況還是頭一遭。讓企業(yè)負(fù)責(zé)人喻旭光感到憂心忡忡的，不只是訂單面臨“歸零”，還有海外客戶的索賠、研發(fā)投入的壓縮、核心技術(shù)的流失風(fēng)險(xiǎn)。

東莞南城街道主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)上門，為索特電子排憂解難。受訪者供圖

“原有的業(yè)務(wù)模式失效了，但新的路在哪里，當(dāng)時(shí)看不清?！庇餍窆庠诮邮苣隙糔視頻記者采訪時(shí)說。就在危機(jī)關(guān)頭，東莞南城街道在了解了企業(yè)的急難愁盼后直接上門，用兩周時(shí)間跑通了一條新路。

上門：“把企業(yè)的底摸清楚”

企業(yè)還沒開口，街道的人先來了。

獲悉索特電子的困境后，南城街道主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)直接上門——沒有先讓企業(yè)寫報(bào)告、填表格，而是坐下來，把企業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、原料來源、出口模式一項(xiàng)一項(xiàng)聊清楚。

“他們把公司的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、原料來源及出口模式摸得清清楚楚?！庇餍窆庹f，這種調(diào)研方式“讓我感受到了很大的誠意”。

南城街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，調(diào)研組來到索特電子之后，發(fā)現(xiàn)了癥結(jié)所在：“索特電子的技術(shù)能力沒問題，產(chǎn)品競爭力沒問題，但原有的采購生產(chǎn)模式依賴出口退稅，政策一變，成本優(yōu)勢(shì)就沒了。”南城街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴南都N視頻記者，要破局，必須換一條路走——從“國內(nèi)采購銀粉+出口退稅”切換到“海外銀錠進(jìn)口+進(jìn)料加工保稅”。

“方向有了，但落地沒那么簡單。這涉及海關(guān)監(jiān)管、稅收政策、供應(yīng)鏈重塑。”南城街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，找到辦法后，街道立刻幫企業(yè)對(duì)接端口、跑通流程。

搭橋：兩周打通新流程

南城街道主要負(fù)責(zé)人向記者介紹道，為企業(yè)解困，他們主要做了兩件事。

第一件，是對(duì)接?xùn)|莞海關(guān)?！敖值乐鲃?dòng)拜訪海關(guān)，把企業(yè)的情況、行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)型的必要性當(dāng)面講清楚?！蹦铣墙值乐饕?fù)責(zé)人說，溝通之后，東莞海關(guān)很快響應(yīng)，保稅監(jiān)管一科牽頭成立專項(xiàng)服務(wù)小組，開通企業(yè)專屬通道。

第二件，是組建專班全程跟著跑?！皞浒冈趺醋?、流程怎么走、材料怎么準(zhǔn)備，街道專人協(xié)助企業(yè)對(duì)接海關(guān)，全程代辦?！蹦铣墙值乐饕?fù)責(zé)人說。

針對(duì)光伏銀漿的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，東莞海關(guān)迅速制定了新的特定加工貿(mào)易方式落地流程，安排專人一對(duì)一指導(dǎo)企業(yè)完成備案和流程切換。

“短短兩周時(shí)間就打通了流程，完成首單超5000萬元的海外出口業(yè)務(wù)?！庇餍窆庹f，索特電子也成為國內(nèi)首單新加工貿(mào)易模式下的光伏銀漿出口企業(yè)。

模式切換后，出口成本回歸合理區(qū)間，海外訂單逐步恢復(fù)，索特電子也爭取到更多生產(chǎn)訂單轉(zhuǎn)移至東莞基地，產(chǎn)值持續(xù)增長。

從一家企業(yè)到一座城

索特電子的案例不是孤例。

今年4月，東莞南城街道召開暖企穩(wěn)企強(qiáng)企大會(huì)，索特電子現(xiàn)場分享了這段經(jīng)歷。與此同時(shí)，中信銀行東莞分行也來到現(xiàn)場，宣講金融助企服務(wù)，為企業(yè)對(duì)接融資渠道。

據(jù)了解，在南城街道，中層以上干部“一對(duì)一”掛點(diǎn)服務(wù)已覆蓋1600多家規(guī)上企業(yè)。此外，南城街道還出臺(tái)政策，三年統(tǒng)籌投入3億元支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

而放眼東莞市，營商環(huán)境的優(yōu)化也在持續(xù)推進(jìn)。

不久前，東莞市人民政府印發(fā)《加快培育壯大市場主體“八大工程”實(shí)施方案》，提出到2028年建成從“個(gè)轉(zhuǎn)企”到“育龍頭”的全鏈條梯次培育體系。該方案涵蓋專精特新企業(yè)賦能、上市企業(yè)擴(kuò)容、科技企業(yè)培育等八大專項(xiàng)工程，目標(biāo)是讓資本、場景、數(shù)據(jù)等要素高效向企業(yè)匯聚。

今年上半年的廣交會(huì)上，485家東莞企業(yè)參展，規(guī)模再創(chuàng)新高。有企業(yè)告訴記者，打算把此前轉(zhuǎn)到東南亞的產(chǎn)線遷回東莞，“更多客戶明確提出，技術(shù)難度高、工藝要求嚴(yán)的產(chǎn)品，優(yōu)先放回東莞生產(chǎn)”。

統(tǒng)籌：李陵玻

執(zhí)行統(tǒng)籌：陳杰生 吳璇

采寫：南都N視頻記者 朱唯信

設(shè)計(jì)：何欣 歐陽靜 沈淑婷

出品：南都政務(wù)新聞部