四川
在美國聯邦最高法院上月就“出生公民權”問題作出一項對總統(tǒng)唐納德·特朗普行政令不利的裁決后，共和黨聯邦參議員吉姆·班克斯計劃于周一提出一項法案，試圖通過將非法移民和“生育旅游”人群界定為聯邦法律意義上的“入侵者”，終止其子女自動獲得出生公民權。
班克斯在接受福克斯新聞數字頻道采訪時表示，他計劃在參議院周一下午開會后盡快提出這項《公民法案》。他說，這項法案的設計參考了特朗普任命的大法官布雷特·卡瓦諾在上月“特朗普訴芭芭拉案”中的協同意見。
卡瓦諾在該案中同意判決結果，但對部分內容持異議。他表示，特朗普的行政令與聯邦出生公民權法律相沖突，但同時提出，國會可以修改相關法律，設立新的例外情形。
根據班克斯法案的摘要，“任何未經授權進入美國，或以生育旅游為目的進入美國的人，都被視為入侵者”，并將修改《移民與國籍法》，把這類“入侵者”的子女排除在出生公民權適用范圍之外。
班克斯使用“入侵者”這一表述，援引的是特朗普的一項行政令。該行政令將南部邊境的非法移民越境行為稱為“入侵”。法案稱，“芭芭拉案”的裁決為國會沿著這一路徑采取更嚴厲措施留下了空間。
班克斯此前在6月30日接受《人類事件》采訪時回憶說，特朗普最近敦促參議院共和黨人加快推進其立法議程，其中包括終止出生公民權，并稱他們“斗爭得還不夠堅決”。卡瓦諾表示，特朗普的行政令與聯邦層面的出生公民權法律相沖突。保守派人士則稱，這一修正案最初主要是為獲得自由的奴隸及其子女而設。
在“特朗普訴芭芭拉案”中，由前總統(tǒng)喬治·W·布什任命的首席大法官約翰·羅伯茨援引1898年的“美國訴黃金德案”這一里程碑式判例，作出對特朗普不利的裁決，并確認“所有在美國出生并受美國管轄的兒童”享有公民身份保障。班克斯的法案則試圖利用同一判例，推動終止非法移民和生育旅游人群子女的出生公民權。
在“黃金德案”中，由共和黨總統(tǒng)切斯特·阿瑟任命的大法官霍勒斯·格雷曾裁定，相關例外情形包括外交官子女、“境內敵人”以及在敵對占領美國領土期間、且“不受其領土正遭入侵的主權者〔即美國政府〕約束并負有服從義務”的人。
班克斯的法案試圖借助羅伯茨重申“黃金德案”及其例外情形這一點，反過來限制出生公民權的適用范圍。班克斯對福克斯新聞數字頻道表示：“最高法院關于出生公民權的裁決，是對美國主權前所未有的沖擊，我們必須盡一切努力拯救這個國家。”
他還說：“我推動《公民法案》，就是為了扭轉這一重大裁決帶來的影響，確保數以百萬計入侵我們國家的非法外國人，不能繼續(xù)利用我們的移民制度。”
在另一宗與此類似、同樣對特朗普不利的2025年案件“美國訴美國憲法倡導聯盟案”中，由前總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬任命的大法官索尼婭·索托馬約爾也曾單獨確認，“在敵對占領中的外國敵人所生子女”不具備出生公民權資格，但她并未進一步把非法移民歸類為原判決中所說的這類“入侵者”。
法案還稱，一些墨西哥公民把向北遷移視為重新奪回美國在19世紀40年代軍事沖突中獲得領土的一種方式。相關沖突最終以1848年的《瓜達盧佩-伊達爾戈條約》結束，該條約確認得克薩斯等地歸屬美國。
法案還指出，某些國家的生育旅游受到執(zhí)政當局直接鼓勵，這使圍繞“何為敵對政府實施的入侵”的出生公民權爭論再次回到核心問題。法案稱，這些例子表明，出生公民權問題已經與更廣泛的國家主權和外國影響問題交織在一起。
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