紐約州近日成為全美首個叫停數據中心建設的州。州長凱西·霍楚爾(Kathy Hochul)于本周一簽署了一項行政命令,暫時禁止該州批準任何大型數據中心項目的建設許可。
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根據該行政命令,禁令適用于規模在50兆瓦及以上的數據中心項目,這一舉措預計將影響全美范圍內超過十幾項正在推進的計劃。紐約州環境保護部已明確表示,將不再受理任何尚未獲批的此類項目申請。
州長霍楚爾在布魯克林舉行的新聞發布會上表示,進步不應以犧牲公用事業成本、破壞供水系統或造成噪音污染為代價。她強調,數據中心的建設必須尊重當地的規劃與審批流程。
目前,這項行政命令旨在為紐約州制定的環境審查程序爭取時間。據預計,完成相關程序需要約一年時間,屆時禁令方可解除。此外,州長辦公室還在考量其他限制性措施,包括要求數據中心運營商向支持全州電網的專項基金注資,以及取消針對大型超大規模數據中心的稅收優惠政策。
近年來,隨著人工智能技術的飛速發展,數據中心的計算需求大幅攀升,相關項目規模也隨之擴大。據彭博新能源財經(BloombergNEF)預測,到2030年,全球近四分之一的新建數據中心規模將超過500兆瓦。
此次行政命令的出臺背景,是紐約州及全美范圍內日益高漲的輿論壓力。皮尤研究中心的一項近期報告顯示,僅有10%的美國民眾對人工智能在日常生活中的應用感到興奮。隨著數據中心項目規模不斷擴大,其對電力基礎設施的壓力以及對區域水資源和農用地的占用,引發了公眾的廣泛擔憂。民調顯示,三分之二的受訪者擔心數據中心會導致電價上漲,更有調查顯示,相比數據中心,公眾更傾向于在社區附近建設亞馬遜倉庫。
紐約州的這一舉措可能會使其與特朗普政府產生政策摩擦。此前,由特朗普任命的聯邦能源管理委員會(FERC)曾明確支持數據中心開發,并要求電網運營商為數據中心的接入開辟“快車道”。
盡管數據中心建設的暫停在州及聯邦層面尚存爭議,但紐約州已成為第一個將此構想落地的州。此前,Vermont州參議員伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)也曾提議在全國范圍內暫停此類建設,但未獲廣泛響應。更早些時候,緬因州議會雖曾通過一項推遲至2027年11月的法案,但遭到了州長珍妮特·米爾斯(Janet Mills)的否決。紐約州的此次行動,無疑為這一爭議性議題增添了新的變數。
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