當(dāng)?shù)貢r間7月14日,伊朗布什爾市四個區(qū)域遭美軍空襲,阿巴斯港以西同步出現(xiàn)五次爆炸。伊朗革命衛(wèi)隊隨即發(fā)射多款彈道導(dǎo)彈,打擊巴林、約旦境內(nèi)的美軍駐扎設(shè)施,摧毀多座美軍雷達(dá)設(shè)備。民調(diào)顯示,僅37%的美國民眾支持打擊伊朗,近八成民眾判斷戰(zhàn)事將長期延續(xù)。
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美軍為何再次對伊朗開戰(zhàn)?特朗普14日亮出了自己的終極目標(biāo):“摧毀其與霍爾木茲海峽有關(guān)的所有能力,徹底掌控海峽。”
美軍連續(xù)三晚空襲,目標(biāo)鎖定伊朗海岸、港口與導(dǎo)彈陣地。為何集中摧毀沿海軍事設(shè)施?美軍中央司令部公布的打擊清單顯示,行動覆蓋布什爾、阿巴斯港及恰巴哈爾港三處港區(qū),摧毀目標(biāo)包括海岸防御系統(tǒng)、無人機存儲基地、岸基導(dǎo)彈發(fā)射陣地及海上守備設(shè)施。阿巴斯港是伊朗波斯灣航運最重要的樞紐,布什爾則集中部署了大量反艦彈道導(dǎo)彈,兩處區(qū)域共同構(gòu)成伊朗封鎖海峽的主要硬件支撐。
伊朗長期依靠國產(chǎn)彈道導(dǎo)彈構(gòu)建區(qū)域拒止體系,“征服者-110”“佐勒菲卡爾”“海巴爾·謝坎”系列導(dǎo)彈射程覆蓋波斯灣水域,機動發(fā)射車可沿海岸線快速機動,隨時攻擊航道內(nèi)商船、美軍艦艇及海外軍事基地。此前停火階段簽署的諒解備忘錄中,伊朗曾承諾不主動封鎖海峽航道,而美方認(rèn)定伊朗持續(xù)囤積導(dǎo)彈裝備、加固港口防御已構(gòu)成違約,并以此作為重啟空襲的理由。
定點摧毀港口與導(dǎo)彈陣地,能夠直接削弱伊朗的遠(yuǎn)程反艦打擊能力。一旦失去岸基導(dǎo)彈發(fā)射點位,伊朗便無法對霍爾木茲海峽內(nèi)航行船只形成持續(xù)威懾,波斯灣航運安全的主導(dǎo)權(quán)將單向傾斜至美軍手中。美方在空襲中刻意避開居民區(qū),一方面是為規(guī)避大規(guī)模人道主義輿論壓力,另一方面則是保留伊朗原油出口通道,以便后續(xù)通過封鎖與收費規(guī)則限制其石油貿(mào)易收入,持續(xù)壓縮伊朗的軍費來源。
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本輪空襲存在明確的優(yōu)先級:導(dǎo)彈發(fā)射陣列為第一打擊目標(biāo),港口倉儲與海岸雷達(dá)為次要目標(biāo),民用航運碼頭不在打擊范圍之內(nèi)。這套分層打擊方案,完全圍繞剝奪伊朗海峽管控手段而設(shè)計。
伊朗發(fā)動跨導(dǎo)彈反擊,打擊范圍延伸至巴林、約旦境內(nèi)的美軍基地,這能給美方造成多大牽制?7月14日凌晨,伊朗革命衛(wèi)隊發(fā)射多款固體燃料彈道導(dǎo)彈,襲擊巴林第五艦隊雷達(dá)站、“愛國者”防空系統(tǒng)及約旦境內(nèi)的美軍后勤駐扎點。固體燃料導(dǎo)彈無需戰(zhàn)前加注燃料,機動發(fā)射車發(fā)射后即可轉(zhuǎn)移,美軍空中偵察難以實時鎖定全部發(fā)射點位,無法一次性完成反制摧毀。
美軍在中東的兵力部署高度集中。巴林是第五艦隊司令部駐地,約旦承擔(dān)陸軍地面補給的中轉(zhuǎn)職能,兩處點位儲存有大量彈藥、醫(yī)療物資及防空雷達(dá)設(shè)備。雷達(dá)系統(tǒng)是美軍海上預(yù)警網(wǎng)絡(luò)的核心,一旦損毀,波斯灣全域艦艇與空軍戰(zhàn)機的遠(yuǎn)程探測能力將出現(xiàn)大面積空白,航行與起降安全風(fēng)險大幅上升。
伊朗將反擊目標(biāo)限定于美軍海外駐軍設(shè)施,這種克制可以有效規(guī)避沖突的全面升級。美軍若要對伊朗本土實施更大規(guī)模報復(fù),需從本土或歐洲抽調(diào)駐軍增援中東,全球兵力部署平衡將被打破;若選擇放棄部分海外基地或縮減雷達(dá)部署,海峽周邊的監(jiān)控能力將相應(yīng)下降,無法完全阻斷伊朗的航運活動。
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最新民調(diào)顯示,僅三成多美國人支持對伊軍事行動,油價上漲與人員傷亡兩大現(xiàn)實問題,正持續(xù)消耗特朗普政府的執(zhí)政籌碼。
路透社與益普索聯(lián)合開展的一項覆蓋1019份樣本的調(diào)查顯示,79%的受訪者判斷伊朗戰(zhàn)事不會在短期內(nèi)結(jié)束,60%的民眾預(yù)計未來一年國內(nèi)油價將持續(xù)走高,超過半數(shù)民眾認(rèn)為對伊動武的整體收益低于付出成本。自2月沖突爆發(fā)以來,特朗普的民意支持率長期處于低位。隨著11月國會中期選舉臨近,通脹、油價及海外戰(zhàn)爭已成為選民最關(guān)切的議題。
國際原油價格隨沖突升級持續(xù)攀升,美國國內(nèi)汽油價格連續(xù)上漲,普通家庭通勤與日常消費開支顯著增加。全球能源市場高度依賴波斯灣原油出口,油價波動將直接影響美國國內(nèi)汽油價格。特朗普政府提議收取20%的海峽過境費,若實施將進(jìn)一步抬高全球航運成本,推高制造業(yè)與化工行業(yè)的原材料價格,通脹壓力恐再度反彈。
此前,美國國會參議院已通過限制總統(tǒng)戰(zhàn)爭權(quán)力的決議,要求白宮在對伊朗采取軍事行動前必須獲得國會授權(quán),但白宮以總統(tǒng)三軍統(tǒng)帥權(quán)限為由拒絕執(zhí)行,行政與立法部門之間的分歧持續(xù)擴(kuò)大。五角大樓申請數(shù)百億美元戰(zhàn)爭撥款,國會內(nèi)部共和黨議員出現(xiàn)大量反對聲音,持續(xù)作戰(zhàn)將撕裂共和黨內(nèi)部的選票基本盤。
因此,白宮目前更傾向于維持空中打擊與海上封鎖的作戰(zhàn)模式。一旦人員傷亡或油價漲幅突破民眾的心理閾值,執(zhí)政黨可能會丟失國會席位,如果中期選舉失利,后續(xù)對外軍事行動可能面臨立法支撐不足的局面。
有分析認(rèn)為,中東局勢的后續(xù)走向,取決于美方是否調(diào)整單邊管控訴求、伊朗是否愿意在航道問題上作出對等讓步。如果雙方訴求持續(xù)無法達(dá)成平衡,霍爾木茲海峽周邊的軍事摩擦不會停止。
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