上游觀察｜為建設(shè)創(chuàng)新強(qiáng)市留下“帶不走”的能力

7月14日，中共重慶市委舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀市委六屆九次全會(huì)精神。這場(chǎng)解讀“創(chuàng)新強(qiáng)市”核心主題的發(fā)布會(huì)，亮出兩大標(biāo)識(shí)：數(shù)字密碼“203060”，生態(tài)隱喻“熱帶雨林”。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

兩大關(guān)鍵內(nèi)容，一硬一軟，一實(shí)一虛，卻在解答同一個(gè)問題：地處西南內(nèi)陸，重慶該如何筑牢長(zhǎng)效創(chuàng)新根基，為建設(shè)創(chuàng)新強(qiáng)市留下“帶不走”的能力？

重慶首次提出“203060”重點(diǎn)攻堅(jiān)突破體系，這是全會(huì)的重大部署。

“20+”戰(zhàn)略引領(lǐng)創(chuàng)新平臺(tái)是底座，“30+”關(guān)鍵突破方向是靶心，“60+”重大標(biāo)志性成果是答卷。這意味著，重慶培育戰(zhàn)略科技力量不搞“撒胡椒面”式的資源分配慣性，取而代之的是精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)、集中資源攻堅(jiān)。

比如針對(duì)重大創(chuàng)新平臺(tái)，重慶市科技局黨委書記方磊現(xiàn)場(chǎng)提到：將量身定制扶持政策，實(shí)行“一事一議、按需支持”，在項(xiàng)目審批、人才引進(jìn)、資金配套各環(huán)節(jié)提供“一站式”打包服務(wù)。

同時(shí)，重慶市經(jīng)濟(jì)信息委黨組書記、主任王志杰提到四大行動(dòng)，透露出強(qiáng)烈的“應(yīng)用導(dǎo)向”，核心落點(diǎn)都在“科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”，讓科技創(chuàng)新走出實(shí)驗(yàn)室與產(chǎn)業(yè)互容，進(jìn)而落地生花。

堅(jiān)持有所為、有所不為——這是“203060”鮮明的特征之一。

重慶不貪大求全，而是立足自己的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域靶向發(fā)力，大兵團(tuán)作戰(zhàn)、集群式攻關(guān)，從國(guó)家戰(zhàn)略科技力量版圖中摳出屬于自己的“硬核拼圖”，這是從制造重鎮(zhèn)邁向創(chuàng)新強(qiáng)市的關(guān)鍵一躍。

全會(huì)對(duì)發(fā)展人工智能的部署就是鮮活例證。

用重慶市發(fā)展改革委黨組書記、主任高健的話概括：“對(duì)重慶而言，發(fā)展人工智能不是選擇題，而是搶抓科技革命、產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，塑造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的必答題。”

重慶沒有天然的AI基因，但手握別人沒有的優(yōu)勢(shì)：萬億級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群、超大城市的治理場(chǎng)景、數(shù)字重慶建設(shè)的數(shù)智底座。這些不是AI實(shí)驗(yàn)室里的抽象算法，而是AI落地最肥沃的土壤。換句話說，在這里，AI定義產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)反哺AI。

全會(huì)為此設(shè)計(jì)了“兩院一灣”架構(gòu)：重慶通用人工智能研究院和重慶人工智能學(xué)院負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)和技術(shù)策源，廣陽(yáng)灣負(fù)責(zé)場(chǎng)景落地和產(chǎn)業(yè)孵化。更具想象力的是，把智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車變成“移動(dòng)的智能體”，這不只是產(chǎn)品升級(jí)，更是產(chǎn)業(yè)邏輯的重構(gòu)。

“203060”回答的是“攻什么”的問題，但創(chuàng)新強(qiáng)市不能只靠攻堅(jiān)清單。清單之外，還需要營(yíng)造一片讓創(chuàng)新自然生長(zhǎng)的“熱帶雨林”。

在創(chuàng)新扶持的傳統(tǒng)實(shí)踐中，給錢、給地、給稅費(fèi)減免，這些“好處”直觀實(shí)在，不過單純依靠資源輸入的“輸血式”扶持也存在明顯局限。這次全會(huì)提出的“熱帶雨林”式創(chuàng)新生態(tài)，正是要打破這種慣性。

重慶市委副秘書長(zhǎng)、改革辦副主任（主持日常工作） 黃朝永用四個(gè)特點(diǎn)解釋“熱帶雨林”：物種多樣、植被多層、景觀多元、氣候多熱多雨。簡(jiǎn)而言之，不是只種幾棵“創(chuàng)新大樹”，而是要培育一個(gè)自循環(huán)、自生長(zhǎng)的完整創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

翻譯成創(chuàng)新語境就是：實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新主體多元共生，織就復(fù)雜聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新生態(tài)鏈；形成層次分明的創(chuàng)新梯隊(duì)，各居其位、各展其長(zhǎng)；打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的創(chuàng)新空間，因地制宜、各適其性；促進(jìn)創(chuàng)新要素充分流動(dòng)，保障政策、資本、人才等要素充足供給。

這個(gè)隱喻在暗示重慶鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策走向：從“給政策”到“造氣候”，從“給要素”到“造土壤”，實(shí)現(xiàn)扶持創(chuàng)新從“補(bǔ)血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)新生態(tài)好不好，最終看人才愿不愿意來、能不能留下。

重慶市委組織部副部長(zhǎng)（主持日常工作）陳英透露了一組數(shù)字：“十五五”期間，重慶要培養(yǎng)優(yōu)秀青年科技人才500人以上，新招收博士后5000人以上，新增卓越工程師及后備人才5萬人以上，引進(jìn)急需緊缺人才1.5萬人以上，以及集聚超1500名“陪跑人”隊(duì)伍。這些力量將像熱帶雨林里的藤蔓，串聯(lián)起不同創(chuàng)新主體，對(duì)建設(shè)創(chuàng)新強(qiáng)市形成立體支撐。

可以看到，重慶不是讓人才和創(chuàng)新來適應(yīng)城市，而是在城市營(yíng)造適配其生長(zhǎng)的氣候和土壤。

重慶市委六屆九次全會(huì)明確提出，高水平建設(shè)創(chuàng)新強(qiáng)市，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展軌道。

城市的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力，不在于一時(shí)的技術(shù)突破、短期的人才集聚，而在于能否沉淀下可持續(xù)、可迭代、帶不走的創(chuàng)新體系與創(chuàng)新能力。面對(duì)如何“留下帶不走的創(chuàng)新能力”之問，重慶正以實(shí)打?qū)嵉呐e措給出清晰答案：做強(qiáng)科創(chuàng)平臺(tái)、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基、涵養(yǎng)全域創(chuàng)新生態(tài)……讓創(chuàng)新基因深植城市，生生不息。

上游新聞?dòng)浾?郭發(fā)祥 嚴(yán)薇 攝影 張錦旗