作者:徐吉軍,新媒體:漢唐智庫!
2026年7月13日20:00起,美國海軍主導的聯合海事信息中心發布公告,美軍對伊朗所有港口和沿海地區實施海上封鎖。
封鎖覆蓋伊朗全境海岸線,適用于所有船舶,無論懸掛何國旗幟。人道主義物資可以放行,但必須接受檢查。這次行動已經是實打實的戰爭升級。
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同一天,特朗普在社交媒體宣布:美國將成為霍爾木茲海峽的新守護者,對所有經由該海峽運輸的貨物收取20%的費用。
按當前油價,一艘滿載超大型原油運輸船(VLCC)的保護費約為3200萬美元。此前伊朗私下收取的通行費約200萬美元,特朗普直接翻了16倍。
國際海事組織第一時間反駁:對國際海峽強制收費沒有任何法律依據。
但是特朗普不在乎。這是他玩熟了的套路。
不料,7月14日,特朗普發文改口:基于與中東各國領導人富有成效的對話,他決定取消20%的美國補償費,改由海灣各國與美國達成貿易和投資協議來替代。他在白宮橢圓形辦公室會晤伊拉克總理扎伊迪時親口承認:我認為,這樣實際上要好得多。
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一、自己打自己的臉!
6月25日,美國國務卿魯比奧還在巴林對海灣國家拍胸脯:霍爾木茲海峽是國際航道,海灣國家完全不支持任何形式的收費措施。特朗普總統已經明確表示,這種事情不會發生,也不會成為任何協議的一部分。魯比奧當時警告,如果伊朗收費,這種做法就會像傳染病一樣蔓延到全世界。
話音未落,特朗普自己就成了那個傳染源。7月13日宣布收費,7月14日取消收費,前后不到24小時。魯比奧的臉被打腫了,美國國務院的信譽被碾碎了,國際社會的眼睛被閃瞎了。
更諷刺的是,特朗普取消收費的理由不是我錯了,而是海灣國家會給我更大的投資。他在帖文中聲稱:這些投資規模將極其巨大,工廠、設施、設備將以前所未有的規模涌入美國,創造數百萬個高薪就業崗位!美國再次贏得了勝利!
但問題是,這些投資是已經談好的,還是空頭支票?沒有人知道。
說白了,這就是特朗普給自己找的臺階。收費計劃一出來,全世界都炸了鍋。國際海事組織反對,歐盟質疑,海灣盟友集體施壓,油價飆升威脅美國通脹,國會參眾兩院6月23日已通過決議要求特朗普結束對伊朗軍事行動。
內外交困之下,特朗普只能認慫,但認慫的方式必須是贏。這種阿Q式的自我安慰,連美國國內都看不下去了。
二、3200萬買路錢的荒唐!
特朗普的收費邏輯,徹底顛覆了美國數十年來的國際法立場。過去美國守衛霍爾木茲海峽,靠的是自由航行的旗號和國際法框架。現在收費,等于把公海變成私產,把國際航道變成自家收費站。魯比奧6月25日剛說完海峽不會收費,特朗普7月13日就宣布收費。美國常駐聯合國代表邁克·沃爾茲此前也明確表示,在公海收取通行費違反國際法。現在特朗普不僅要做,還要做得比伊朗更狠。
這種只許州官放火的做派,暴露的是美國霸權的深層焦慮:當軍事威懾不再管用,當國際法約束不了對手,那就直接把國際法踩在腳下。
但特朗普算錯了一筆賬。3200萬美元一艘船的保護費,聽起來很爽,實際上根本收不上來。全球每天約1700萬桶石油經過霍爾木茲海峽,約占全球石油貿易量的20%-30%。如果全部按此費率征收,美國每天能從這條水道抽走數億美元。但問題是,船東不是傻子,他們會繞道、會停運、會用人民幣和歐元結算。
更致命的是,收費計劃直接沖擊了美元霸權。全球石油貿易以美元結算,霍爾木茲海峽是美元石油體系的核心節點。如果美國在這條航道上公開搶劫,各國就會加速用本幣結算石油,美元的儲備貨幣地位將進一步動搖。特朗普想收3200萬,結果可能丟掉的是數萬億的美元霸權紅利。
三、海灣國家的反噬!
特朗普取消收費,最關鍵的原因不是國際法的約束,而是海灣國家的集體反噬。
沙特、阿聯酋、卡塔爾、科威特,這些美國在中東的傳統盟友,沒有一個支持收費計劃。原因很簡單:收費計劃一旦實施,受損最大的不是伊朗,而是他們自己。海灣國家90%以上的石油出口依賴霍爾木茲海峽,3200萬美元一艘船的保護費,最終會通過油價傳導到全球消費者身上,但直接買單的是海灣國家的石油收入。特朗普說美國理應因守衛霍爾木茲海峽獲得報酬,但海灣國家心里想的是憑什么讓我們掏錢?
更深層的原因是,海灣國家已經看透了特朗普的套路。從2017年到2026年,特朗普在中東的政策只有一個邏輯:美國優先,盟友墊背。自己挑起戰爭,讓盟友承擔代價;自己制造危機,讓盟友買單收尾。這種甩鍋式霸權加速了海灣國家與美國的離心。沙特已經開始用人民幣結算部分石油貿易,阿聯酋在加強與中國的能源合作,阿曼與伊朗6月23日發表聯合聲明要共同保障海峽安全通行。連美國盟友都在找退路,說明特朗普的單邊收費缺乏最基本的國際支撐。
伊朗已經用行動回答了——7月14日,伊朗伊斯蘭革命衛隊襲擊了兩艘關閉應答器的超級油輪,阿聯酋國家石油公司ADNOC的兩艘油輪在穿越霍爾木茲海峽時遭到炮彈襲擊,造成1名船員死亡、數人受傷。
四、從世界警察到全球海盜!
特朗普這套收費鬧劇,最深遠的影響不是油價漲跌,而是國際秩序根基的動搖。
美國立國兩百多年,從門羅主義到威爾遜十四點,從大西洋憲章到自由航行,構建了一整套以規則為基礎的國際話語體系。這套體系的核心承諾是:公海自由、國際航道開放、大國不恃強凌弱。現在特朗普親手撕碎了這些承諾,而且撕得理直氣壯——當你面對一群卑鄙小人時,諒解備忘錄沒有多大意義。
但全世界看到的是,美國才是那個簽字不認賬的一方。6月18日遠程簽署、14項條款、60天談判窗口——才過了20天,特朗普就翻臉不認人。伊朗按協議開放海峽、配合談判,美國卻一邊談一邊打,談崩了就扣帽子。這種操作,連巴西總統盧拉都看不下去,直言此舉將使美國淪為海盜國家。
更危險的是,特朗普開了這個先例,其他國家可以效仿。如果美國可以對霍爾木茲海峽收費,馬六甲海峽、英吉利海峽、巴拿馬運河憑什么不能?全球貿易體系建立在航道自由的基石上,這塊基石一旦被敲碎,連鎖反應將難以估量。花旗集團已經發出警告:特朗普提出在霍爾木茲海峽征收航運費用的計劃,顯著提高了局勢進一步升級并引發軍事沖突的風險。
特朗普可能覺得,反正美國債臺高筑、制造業空心,不如趁還能動武的時候多撈幾筆。這種海盜邏輯的代價,是美元霸權和美軍威懾力的同步貶值。
五、中期選舉倒計時!
所有瘋狂的背后,都有一個冰冷的政治算盤:2026年11月的中期選舉。
特朗普的支持率已因伊朗戰事跌至歷史低位,經濟支持率跌破30%,通脹和油價成為選民最敏感的痛點。他急需在選舉前制造一個勝利敘事——要么逼伊朗簽下城下之盟,要么用軍事強硬姿態轉移國內矛盾。但伊朗不吃這一套,海灣盟友也不配合,國際法更不背書。
所以他只能24小時內緊急改口,把收費換成投資,把搶劫換成交易,把失敗包裝成勝利。但這種包裝太粗糙了,粗糙到連美國媒體都懶得配合。彭博社更直白:一名船長將收費比作攔路搶劫。
特朗普的賭局在于,他賭選民會相信他的勝利敘事,賭海灣國家會為了安全而忍氣吞聲,賭國際社會會習慣他的反復無常。他讓美國墮落的速度,比任何對手的攻擊都更具破壞性。
20%的買路錢寫進美國國策,不到24小時就被自己撤回。特朗普宣布美國再次贏得了勝利。
贏了嗎?全世界看到的是,一個超級大國在貪婪中自我肢解的過程。從世界警察到全球海盜,從海盜到24小時內的認慫者,特朗普把美國霸權的底褲扒了個精光。國際法的約束力、盟友體系的凝聚力、美元信用的根基,都在這24小時的鬧劇里被碾成了渣。
美國失去的將不僅僅是中東的石油通道,而是整個戰后國際秩序的合法性根基。這是帝國在貪婪中自我肢解的又一塊碎片。
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