北京
最近，在哈爾濱市香坊區，600多名外賣騎手與近1800名社區網格員組建起一支特殊的兼職食品安全監督隊伍。不只黑龍江，江西、山東等地也開始探索讓外賣員、網格員等參與食品安全監督。這種新模式，打破了傳統監管的局限，為破解餐飲監管難題開出了良方。
一直以來，食品安全監管主要依靠市場監管部門，專業、權威但也存在短板。當下餐飲商戶數量龐大、分布零散、經營時段靈活，有限的執法人力難以實現全天候、全覆蓋的無死角監管，日常巡查難免存在盲區和滯后性。而外賣騎手每日穿梭街巷、進店取餐，網格員扎根社區、熟悉轄區商戶，他們是餐飲后廚衛生、門店經營狀況的“第一觀察者”。食材隨意堆放、廚余垃圾清理不及時、后廚環境臟亂等隱性問題，執法人員未必能及時發現，卻逃不過騎手和網格員的眼睛。吸納社會力量參與監督，相當于在行政監管之外，織起一張全天候、無死角的民間監督網，隨手抓拍、線索上報的靈活方式，精準補齊了傳統監管的短板。
新模式優勢突出，但落地推進仍面臨幾道現實難題。一是要厘清權責邊界，杜絕監管混亂。外賣員和網格員不是執法人員，他們能做什么、不能做什么？發現問題如何處理？如果誤報導致商家被冤枉，責任誰來承擔？這些都是需要厘清的問題。對此，各地需制定標準化上報流程，明確外賣員和網格員是“信息采集者”而非“執法者”，制定清晰明確的上報標準，由執法部門跟進處置。
二是要補齊專業短板，提升監督質效。什么樣的后廚算“臟亂差”？食材存放有哪些基本要求？什么情況屬于食品安全隱患？這些問題看似簡單，但不少騎手和網格員缺少專業判斷能力，難免出現“該報的沒報、不該報的亂報”。各地可開展相關培訓，以案例講解等方式普及基礎常識，減少無效舉報。
三是要完善激勵保護，打消后顧之憂。騎手參與監督會耗費時間精力、影響接單收入，還可能遭到商家報復；網格員上報問題，也可能影響鄰里商戶關系。各地可搭建正向激勵體系，通過積分兌換、物質獎勵、配送權益優待等方式給予監督者相應回報，同時嚴格落實舉報人信息保密制度，嚴厲打擊報復行為，為民間監督筑牢安全屏障。（本文來源：經濟日報 作者：馬維維）
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