南通海事部門發布服務南通沿江沿海高質量發展十大舉措

7月15日，記者從南通海事局獲悉，為全面落實建設“水運江蘇”及海洋經濟高質量發展工作部署，南通海事局發布服務南通沿江沿海高質量發展十大舉措，聚焦重大工程保障、產業升級、通航效能提升、口岸開放、新能源發展、航運企業培育、游艇業規范、綠色航運、政務便民及船員服務等領域，推出系統性、精準化服務方案，全力助推南通沿江沿海經濟帶建設邁上新臺階。

十項服務舉措具體如下：

保障重大涉水工程高質量推進。服務北沿江高鐵崇啟公鐵長江大橋主體完工、張靖皋長江大橋北航道橋主纜完成安裝，保障蘇通第二過江通道開工建設。保障中石油藍海新材料碼頭、狼山國際郵輪港、通海三期碼頭、天生港電廠碼頭棧橋等在建項目安全有序推進。充分發揮千噸級巡邏船“海巡21”、應急救助船“蘇海01”和無人機核心作用，構建立體化、專業化的監管服務和應急反應體系，為重點工程提供有力安全保障。

助推世界級船舶海工集群發展。推動船舶海工產業向高端化、綠色化、智能化加速邁進,為新造船舶海工產品下水、出塢、舾裝、試航、拖帶、氣試及交付等關鍵環節提供“全鏈條、一體化”海事服務。解決船舶修造企業在承建世界首制、中國首制船舶與海工精品項目中遇到的困難，助力打造沿海“交船基地”，切實解決新造船舶“靠泊難”問題，全力支撐南通船舶海工產業在高端制造領域實現新突破、形成新優勢。

推動沿江沿海通航能力穩步提升。優化沿江錨地資源有效供給，增設9個系船浮，滿足36艘江輪系泊需求，預計提升周邊碼頭周轉效率超40%。穩步推進小廟洪上延航道（二階段）、金牛碼頭區進港航道等重點航道工程建設，保障呂四10萬噸級進港航道及呂四西港池進港航道等關鍵航道維護性施工。開展沿海LNG船舶雙向航路研究，推進洋口港北航道深水航路建設。推動沿海集裝箱船舶夜航，助力沿海重點船舶“快進快出”。綜合運用雷達、AIS等多種技術手段，全面提升沿海感知與航道監控能力，保障船舶航行安全高效。

提升南通水運口岸對外開放能級。推進如東洋口港、啟東港、通州灣口岸擴大開放查驗設施建設，積極支持三夾沙作業區、腰沙作業區內新建碼頭申報臨時啟用。支持南通港碼頭管理公司、南通振華重型裝備、通海三期、海潤達、浩洋、衛華海洋重工、洋口港務等碼頭對外開放。推行國際航行船舶“直進直靠、直離直出”。進一步優化審批流程、壓縮審批時間，充分發揮開放口岸、多式聯運優勢，擴大鐵礦、糧食、港機、海工產品、化工原料等商品進出口份額。

服務新能源優勢產業集聚發展。支持南通沿海新一輪海上風電場項目建設，靠前指導開展通航影響論證，研究風電建設及運維期人員登乘及避風安全保障措施。探索南通沿海“風光同場”、海洋牧場等新業態水上安全監管模式，靠前服務海上光伏項目建設，助力新業態發展。支持沿海LNG產業集群建設，保障協鑫、國信LNG建成投產。研究優化沿海風電運維船習慣性航路，完善風電場水域通航安全警示、監測與防護設施，提升沿海風電場及周邊水域的安全保障水平，保障海上新能源設施安全。

支持南通航運企業蓬勃發展。支持航運企業在南通注冊落戶，支持航運企業新增運力做大做強。針對新增船舶辦理證書文書多的情形推出“集成辦”服務，實現海事政務事項一攬子高效辦結。鼓勵航運企業持續優化運力結構，加快老舊船舶淘汰更新，建造新能源船舶。支持老舊營運船舶報廢更新補貼申領，助力航運企業綠色低碳轉型。為船舶抵押登記、融資租賃登記構建優先快辦通道，支持航運企業充分運用融資工具拓寬資金渠道，實現降本增效。

促進南通游艇業高質量發展。支持南通沿江沿海游艇業安全、綠色、有序發展。支持沿海游艇碼頭建設，協助做好適航水域劃定，推動沿海游艇產業高質量發展。持續優化游艇登記服務，簡化俱樂部備案環節、提升備案效率，鼓勵引導游艇納入俱樂部統一管理；推行航行報備便利化措施，實施“首航報備”及超備案范圍航行“一鍵報告”，支持培訓機構創新利用“夜間+周末”非工作時間開展游艇操作人員培訓，優化考試安排，便利游艇操作人員培養。

護航綠色航運可持續發展。服務“新三樣”制造企業，便利鋰電池儲能柜和新能源汽車水上出運。支持清潔低碳能源發展，服務LNG、甲醇船舶加注以及LNG罐柜換裝作業等安全運營。協同推進船舶污染物“船港城”一體化治理，便利船舶污染物送交處置。服務船舶岸電使用，岸電應用盡用率保持在98%以上。

深化政務服務便企利民改革。圍繞南通船舶海工與新能源產業發展需求，推動海船開航“一件事”集成服務，壓縮船舶證書辦理時限70%。完善海事便民服務窗口機制，提升線下幫辦導辦服務水平，對信用良好主體實行“容缺辦理”和“綠色通道”服務，為有需求的企業與群眾提供“上門辦”等個性化便利舉措。全面推廣“海事通”APP與電子證照應用，深化海事服務跨域通辦，推動實現長三角乃至全國范圍“異地受理、遠程辦理”，著力打造便民高效政務服務“南通樣板”。

優化船員全鏈條服務體系。推動在港區就近設立“船員驛站”“黨群服務中心”，為到港船員提供休閑娛樂、黨群活動等服務。推動成立江蘇省船員服務協會南通地區工作委員會、江蘇省船員權益保護中心南通分中心，開展“世界海員日”宣傳慰問活動，聚力推動船員職業發展環境持續向好。持續推進船員培訓師資考試本地化，支持新燃料船舶、智能船舶等領域船員和海上設施工作人員培養，打造海洋產業特色人才培育和技能提升基地。

江蘇新聞廣播 記者/周洋