7月15日,美國哥倫比亞廣播公司披露,五角大樓高級官員近期研究了針對古巴的多套軍事選項,其中包括由美軍第101空降師實施、數千名士兵參與的空中突擊方案。
但有一點必須說清楚:這還是早期軍事預案,不代表特朗普已經作出動武決定,更不代表美軍已經進入行動階段。
![]()
可問題在于,當一個主權國家被正式擺上五角大樓的作戰推演桌,危險就已經不再停留在口頭威脅上。
消息傳出僅一天,7月16日,中國外交部發言人林劍就把話挑明了。
![]()
在國際關系中使用武力或以武力相威脅,嚴重違反《聯合國憲章》,嚴重危及世界和地區和平與安全,中方堅決反對。美方應當立即停止對古巴的武力威脅和任何形式的封鎖。
這段回應不長,分量卻極重,中方沒有陪著華盛頓討論美軍準備出動多少人、從哪里登陸,也沒有跟著美國的敘事討論古巴是否需要“改變”,而是直接追問最根本的問題:美國憑什么對一個主權國家動武?
2026年1月3日,美軍在委內瑞拉首都加拉加斯實施軍事行動,抓走時任委內瑞拉總統馬杜羅;2月28日,美國又啟動針對伊朗的“史詩怒火”軍事行動。
如今,古巴再次被擺上美國軍事預案桌。從委內瑞拉到伊朗,再到古巴,武力正在被特朗普政府越來越頻繁地當成外交工具。
![]()
我認為,中方此時亮出《聯合國憲章》,絕不是一句例行反對,而是在槍聲響起之前,先完成法律定性、輿論定性和政治定性。
所謂“不許美軍動武”,當然不是說中國一句話就能按住五角大樓,而是要讓美國明白:這場仗一旦開打,從第一分鐘起就沒有合法外衣。
![]()
![]()
要理解7月16日中方表態的分量,必須把時間線往前拉十天。
7月6日,針對古巴國家主席迪亞斯-卡內爾所說的封鎖影響已經到達“臨界水平”、構成種族滅絕威脅,外交部發言人毛寧明確指出,美國對古巴實施60多年全面封鎖和非法制裁,給古巴人民帶來深重災難。
近期,美方又升級封鎖和制裁措施,嚴重沖擊古巴基本民生。中方敦促美方立即停止封鎖和脅迫施壓,停止侵犯古巴人民的生存權、發展權。這不是泛泛而談。
2026年1月29日,特朗普簽署行政令,將古巴描述為對美國國家安全和外交政策構成“異常和特別威脅”,并宣布進入相關國家緊急狀態。
此后,美方繼續擴大制裁范圍,對古巴國有企業、資金來源以及與古巴開展特定合作的外國實體施加壓力。7月11日,美國國務院又宣布進一步制裁古巴相關資金來源。
在我看來,美國對古巴采取的是一條非常清晰的遞進鏈條,先切斷融資,再卡住能源和貿易;先制造經濟困難,再把困難歸咎于古巴政府;接著提出必須進行政治和經濟改革,最后把軍事行動擺上桌面。
經濟封鎖和武力威脅,看似一軟一硬,本質上卻是同一套邏輯:逼迫一個主權國家按照華盛頓設定的方式改造自己。
這才是問題最危險的地方,制裁如果達不到目的,就繼續升級制裁;制裁仍然壓不服,就開始研究突襲。
照這套邏輯走下去,所謂外交不過是最后通牒的包裝,所謂規則也只是美國要求別國服從的工具。
![]()
《聯合國憲章》第二條第四款明確規定,各會員國不得以武力威脅或使用武力,侵害任何國家的領土完整或政治獨立。
中方在這個節點直接援引憲章,針對的就是美國可能為軍事行動尋找借口的那套敘事。
美國對外動武時,通常不會直接承認自己是在干涉別國內政,而是會換上反恐、執法、國家安全、人道主義或者維護地區穩定等說法。
![]()
包裝一換,侵略就想變成“行動”;對象一換,國家主權就想變成可以繞開的障礙,所以我認為,中方現在把憲章擺上桌,至少是在向外界傳遞三個清晰信號。
對古巴使用武力,不是普通的美古摩擦,而是涉及主權平等和禁止使用武力的國際法問題;美國不能一邊研究數千人的空中突擊,一邊聲稱自己只是在“幫助古巴”;古巴問題也不是美國可以自行處置的所謂“西半球內部事務”。
7月7日,聯合國大會就是否就終止美國對古巴經濟、商業和金融封鎖舉行追加辯論進行表決。
![]()
美國反對舉行這場辯論,但最終有136個國家投下贊成票,只有9個國家反對,動議獲得通過。中國不僅投了贊成票,還明確表示,這一結果體現了國際社會的普遍意愿和正義呼聲。
這個數字已經說明問題,美國可以依靠自身實力維持封鎖,卻無法讓世界多數國家相信封鎖是正當的;美國也可以準備軍事預案,卻不能要求國際社會默認它擁有干涉古巴的權力。
有人可能會說,聯合國大會的表決沒有強制力,美軍也不會被一紙聲明直接攔住,這個質疑有道理,但只說對了一半。
![]()
國際法確實不能像防空導彈一樣擊落戰機,卻能夠決定一場軍事行動是否擁有國際授權、是否能夠獲得盟友支持,以及發動者需要承擔多大的外交和政治代價。
美國越想用“規則”裝飾霸權,中國就越有必要讓真正的規則站出來說話。
![]()
從純軍事力量來看,美古之間存在巨大差距,這一點沒有必要回避,第101空降師具備執行大規模空中突擊的能力,美軍也擁有在加勒比方向快速投送兵力的條件。
但必須再次強調,目前公開信息只能證明五角大樓研究過相關軍事選項,不能證明特朗普已經簽署作戰命令。
CBS的報道還指出,美國相當一部分飛機、情報資源和進攻力量正在投入伊朗戰場,當前階段要把軍事重心轉向古巴,并不是一件容易的事情。
![]()
因此,把預案研究說成美軍明天就要登陸,是夸大;但因為特朗普尚未下令,就斷言風險根本不存在,同樣是在自欺欺人。
更重要的是,突襲成功不等于戰爭結束,1月3日,美國在委內瑞拉實施軍事行動時,古巴政府確認有32名古巴人員在戰斗中死亡。
這場行動必然提高哈瓦那對美國軍事意圖的警惕,也意味著任何針對古巴的軍事行動,都不可能被當成一次沒有后果的“外科手術”。
![]()
在我看來,美國真正需要計算的,不是能不能突破古巴的第一道防線,而是打完以后怎么辦。
美軍或許能夠在短時間內取得火力和制空優勢,但戰爭一旦在加勒比地區爆發,人員傷亡、難民流動、能源供應、海上運輸和地區安全風險都會迅速外溢。
打下一處目標容易,控制一個國家很難;發動一輪襲擊容易,承擔幾十年的政治后果很難。
![]()
美國過去多次把軍事行動包裝成短促、精準、有限的行動,可戰爭從來不會完全按照五角大樓的幻燈片發展。第一槍由美國決定什么時候打,最后一槍什么時候結束,卻未必還能由美國決定。
所以,當前最準確的判斷不是“美國馬上就要打古巴”,而是美國對古巴的施壓已經從經濟制裁、政治威脅,升級到了軍事預案研究層面。
這條線一旦越過,就必須提前阻止,而不能等到登陸部隊出發以后,再發表一份表示遺憾的聲明。
![]()
從7月6日毛寧反對封鎖,到7月16日林劍反對武力威脅,中方立場一以貫之。
支持古巴維護國家主權,反對外來干涉;反對沒有國際法依據的單邊制裁,也反對使用武力或者以武力相威脅。
我認為,這件事的核心早已不只是古巴,今天,如果一個大國可以因為不喜歡別國的制度、外交選擇和發展道路,就先封鎖六十多年,再以“國家安全”為名準備軍事突襲,那么《聯合國憲章》所確認的主權平等原則就會被徹底掏空。
古巴之后,下一個被瞄準的國家,也可能遭遇同樣的劇本,美國總愛談“基于規則的國際秩序”,可真正檢驗規則的時刻,不是要求弱國遵守規矩,而是強國能不能克制自己的拳頭。
規則不能只用來約束對手,更不能隨著美國的戰略需要隨時切換。贊成美國的就是維護秩序,反對美國的就是安全威脅,這種邏輯不是國際規則,而是霸權服從測試。
所以,中方這次提前亮出《聯合國憲章》,意義就在這里,不給武力威脅披上合法外衣,不給政權更迭貼上道德標簽,也不給美國壟斷事件的解釋權。
沒時間了,并不是說戰爭一定會在明天爆發,而是因為軍事選項一旦進入正式政策討論,留給外交阻止冒險的窗口就會迅速縮小。
中方現在把紅線擺明,就是要在事態失控之前告訴華盛頓:古巴是主權國家,不是美國可以隨意處置的棋子;加勒比地區也不是五角大樓檢驗新一輪霸權行動的試驗場。
拳頭再硬,也不能高于《聯合國憲章》,否則,美國口中的規則,最后就只剩下兩個字,服從。
![]()
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.