江蘇
畢節赫章縣八千萬公帑堆出“鬼城”，責任究竟在誰的肩上？
文|清哲木
8660萬元中央財政撥款，百余套房屋，八年閑置。在曾經的國家扶貧開發工作重點縣——貴州畢節市赫章縣，這幾組數字拼湊出的，不是民生工程的豐碑，而是壞在地方賬本里的“政績觀”。
據《人民日報》報道：在赫章縣朱明鎮，黃粉相間的六層小樓整齊劃一，道路硬化、路燈矗立、水電表安裝到位——這一切看上去，活脫脫一個現代化小區。然而，底層商鋪大門緊鎖，單元鐵門銹跡斑斑，百余套住宅中，除了幾戶因地質災害臨時安置的村民，再無他人入住。八年，足以讓一個嬰兒長成少年，卻沒能讓一磚一瓦等來它們的主人。
村民們眾說紛紜：有人說是易地扶貧搬遷安置房，有人說是公租房，還有人說是鄉鎮賣給個人的房子。而官方的回應呢？畢節市委辦公室稱，這是“因政策調整、建設方資金鏈斷裂、配套設施不完善等原因未能及時驗收交付”。一套“政策調整”，就把八千萬公帑和上百戶貧困家庭的安居夢鎖進了鐵門之內——如此輕描淡寫，令人齒冷。
更令人心寒的，是相關部門的“各顯神通”。赫章縣住建局副局長謝義忠輕飄飄一句：公租房面積小、配套差，沒有人愿意住。仿佛這八年的閑置，是房子自身的問題，而不是管理者失職的問題。住建部門表示“只管建不管住”；鄉鎮稱“未驗收不敢租”；農業農村局“已接手盤活卻無行動”。三個部門，一臺戲，演的是太極推手，丟的是百姓信任。
且慢問“配套差”——一個連水電表都裝好、道路都硬化的小區，配套究竟差在哪里？且慢問“沒人愿意住”——朱明鎮政府工作人員自己都承認，70平方米兩室一廳、獨立廚衛、地理位置優越，許多家庭有需求。一邊是住建局口中的“沒人住”，一邊是鄉鎮承認的“很多人愿意來”——這自相矛盾的說法，到底誰在說謊？還是說，所謂的“配套差”“沒人住”，不過是為懶政怠政找的一塊遮羞布？
追溯這筆錢的來路，更讓人如鯁在喉。2017年，原朱明鄉人民政府發布易地扶貧搬遷工程招標公告，項目總投資8660.35萬元，計劃安置建檔立卡貧困戶299戶1462人。這是中央財政撥付的扶貧款，是貧困群眾“挪窮窩、拔窮根”的希望錢。然而，2017年省里調整移民安置計劃，要求集中到縣城安置，這批房屋便從“安置房”變成了“公租房”。政策調整可以理解，但調整之后呢？八年時間，卻不夠把208套現成的房子辦下土地證、通過驗收。如此低級的行政梗阻，竟能卡住八千萬的民生工程整整八年，這是能力的缺失，還是態度地方領導政績觀缺失？
赫章縣曾是貴州深度貧困縣，在這樣一個地方，每一份扶貧資金都彌足珍貴，每一套安置房都承載著一個家庭命運的轉折。八千萬資金沉睡八年，損失的不僅是財力，那些仍舊住在危房里的貧困戶，那些在風雨中飄搖的家庭，看著不遠處嶄新的樓房鐵門緊鎖，心中作何感想？
更要追問的是：這八年間，有沒有人真正為這批房子的盤活奔走？有沒有人把群眾的疾苦放在心上？當村民在人民網“領導留言板”上問詢時，得到的只是一紙官樣回復。當記者實地調查時，看到的只是一場部門之間的“扯皮”。如果媒體不曝光，這百余套房子還要空置多少個八年？
中央財政撥款不是地方政府的“私房錢”，安置房建設更不是某些人撈取政績的“面子工程”。每一筆錢的去向，每一套房的歸宿，都關乎國家扶貧政策的公信力，關乎基層治理的良心。赫章縣的這百余套安置房，閑置的是房屋，流失的是信任，暴露的是某些地方官員“重建設、輕管理”“重數字、輕民生”的畸形政績觀。
八年了，該有人為這八千萬的沉睡、為這1462個被辜負的期待、為這百余套淪為“鬼城”的樓房負責。盤活方案早已出臺，相關部門卻無實際行動——方案在紙上，民情在風中，而責任，究竟在誰的肩上？
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