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4月份,山西、四川兩地?fù)v毀查明涉案金額2.6億特大制售侵權(quán)假冒白酒網(wǎng)絡(luò),其中兩家涉案企業(yè)位于呂梁市文水縣,與汾陽(yáng)產(chǎn)區(qū)一線之隔,引起了后者的高度警惕。
6月份,呂梁文水縣一酒廠被重罰155萬并永久吊銷生產(chǎn)許可,4264箱假純糧酒被銷毀。
前事不忘后事之師,7月至今,汾陽(yáng)市以雷霆手段持續(xù)開展“白酒行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)”,從“八個(gè)一批”到嚴(yán)查罐裝酒精車進(jìn)廠區(qū),整個(gè)行業(yè)的目光都聚焦于此。
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如呂梁市委書記李云峰調(diào)研中所說,這是一場(chǎng)“對(duì)非法違法行為露頭就打、嚴(yán)懲快處,促進(jìn)行業(yè)自律,維護(hù)市場(chǎng)秩序”的行動(dòng)。
鋒芒所指,是杏花村產(chǎn)區(qū)數(shù)十年來積累的結(jié)構(gòu)性沉疴;觸角所及,是從一粒高粱的種植到一瓶酒出廠的每一個(gè)毛細(xì)血管。
一個(gè)字:剛。
汾陽(yáng)這輪整治的看點(diǎn),不在于關(guān)了幾家廠、罰了多少錢。而是治理者把手術(shù)刀伸向了產(chǎn)區(qū)的深層次結(jié)構(gòu),那個(gè)誰(shuí)都知道有問題、但誰(shuí)都沒敢這么下刀的地方。而其背后,則是汾陽(yáng)試圖將“杏花村”從歷史符號(hào)重塑為世界級(jí)清香白酒產(chǎn)業(yè)高地的戰(zhàn)略雄心。
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先看一組數(shù)字:汾陽(yáng)市白酒及關(guān)聯(lián)企業(yè)1304戶,白酒產(chǎn)業(yè)對(duì)規(guī)上工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率高達(dá)93.3%,說汾陽(yáng)市工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)高度依賴白酒,是客觀的;另一方面,全市180家白酒生產(chǎn)企業(yè),除龍頭汾酒外,體量參差不齊,用“龍頭之下,腰部斷檔”來形容,也是客氣的。
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這種結(jié)構(gòu)的殘酷之處在于,龍頭企業(yè)的品牌聲譽(yù),和大量中小企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量之間存在巨大的信用落差。一家小廠子在酒精問題上翻了車,整個(gè)“杏花村”三個(gè)字就得跟著背鍋。
汾陽(yáng)這次提出的“八個(gè)一批”:扶優(yōu)扶強(qiáng)、整改重組、依法關(guān)停取締、分類規(guī)范提升、高壓嚴(yán)打、清理規(guī)范、專業(yè)維權(quán)打假、常態(tài)長(zhǎng)效規(guī)范。帶來的不僅僅是有法可依的管理規(guī)則,也是針對(duì)產(chǎn)區(qū)“銹蝕”結(jié)構(gòu)的外科手術(shù)。
重點(diǎn)則是在于分類施治,能改造的改造,該出清的出清,想上進(jìn)的給機(jī)會(huì)。這種精細(xì)度,說明政府心里的賬本很清楚:知道杏花村的產(chǎn)業(yè)生態(tài)長(zhǎng)什么樣,也知道病灶在哪兒。
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專項(xiàng)行動(dòng)中,前所未見的一道流程,是從嚴(yán)查處違規(guī)將酒精運(yùn)入白酒生產(chǎn)企業(yè)等行為。為此,整治期間甚至一度全市外圍設(shè)卡,盤查進(jìn)出貨運(yùn)車輛。傳統(tǒng)監(jiān)管的方法是事后算賬,突擊抽檢。汾陽(yáng)這次直接把監(jiān)管觸角伸到了輸入端:要往酒里摻酒精嗎?那就先堵住酒精進(jìn)廠的路。
釜底抽薪,穩(wěn)準(zhǔn)狠。
在中國(guó)白酒產(chǎn)區(qū)治理史上,這種“源頭管控”的思維并不常見。它意味著監(jiān)管從被動(dòng)走向主動(dòng),從末端走向前端。配合這條硬措施,汾陽(yáng)還同步展開了標(biāo)識(shí)清理攻堅(jiān),打擊假冒侵權(quán),對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播、電商渠道也納入重點(diǎn)監(jiān)管。換句話說,從原料進(jìn)廠到釀造生產(chǎn),再到包裝標(biāo)識(shí)、線上銷售,每一個(gè)環(huán)節(jié)都在此次整治活動(dòng)的雷達(dá)掃描范圍內(nèi)。
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整治未動(dòng),條令先行。2026年3月,《汾陽(yáng)大曲清香酒管理辦法》正式出臺(tái),從管理層面為大曲清香酒劃了紅線:以高粱等谷物為原料,大曲為糖化發(fā)酵劑,清蒸二次清工藝,地缸固態(tài)發(fā)酵,不直接或間接添加食用酒精及非自身發(fā)酵產(chǎn)生的呈色呈香呈味物質(zhì)。
既是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),更是一道產(chǎn)業(yè)門檻。配合這一辦法,政府同步引導(dǎo)企業(yè)成立“大曲清香酒聯(lián)盟”,成員需向社會(huì)公開作出自律承諾,將“純糧固態(tài)”從政府推行的理性管理制度,升級(jí)為可為市場(chǎng)所清晰看見的行業(yè)感性共識(shí)。
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這場(chǎng)整治最值得玩味的地方,在于官方話語(yǔ)的層層升級(jí)。
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2026年2月,汾陽(yáng)市食品安全委員會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議中,整治的目標(biāo)仍然是守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。但到了7月1日的市委專題會(huì)議,市委書記馮麗華將整治理念進(jìn)一步深化升級(jí)為:“不僅是一場(chǎng)關(guān)乎食品安全的保衛(wèi)戰(zhàn),更是推動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的深刻變革與重要契機(jī)”。
從“專項(xiàng)整治”到“保衛(wèi)戰(zhàn)”再到“深刻變革”,話語(yǔ)升級(jí)的背后,是決策層對(duì)這場(chǎng)行動(dòng)戰(zhàn)略價(jià)值的清醒認(rèn)知。馮麗華要求各級(jí)干部算好"三筆賬":政治賬——不折不扣抓下去;發(fā)展賬——助力打造全國(guó)清香型白酒經(jīng)典產(chǎn)業(yè)名城;民生賬——讓富民產(chǎn)業(yè)健健康康發(fā)展下去。
把一場(chǎng)整治同時(shí)綁定政治責(zé)任、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和民生福祉,意味著這已然不是一陣風(fēng)的例行式整頓,而是要推動(dòng)一場(chǎng)不容退出的永久產(chǎn)業(yè)生態(tài)變化。落實(shí)在行動(dòng)上,有網(wǎng)格化、常態(tài)化的巡查機(jī)制;有企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理三位一體的責(zé)任體系;有直接深入車間、接入平臺(tái)的監(jiān)控管理辦法。所有一切都在釋放同一個(gè)信號(hào):這場(chǎng)仗,汾陽(yáng)打算畢其功于一役。
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看待這場(chǎng)整治,該關(guān)心的不是關(guān)多少企業(yè)罰多少款,而是未來將會(huì)有怎樣一幅截然不同的產(chǎn)區(qū)圖景。
第一,強(qiáng)制關(guān)停并轉(zhuǎn),帶來的是集中度的“硬加速”。“八個(gè)一批”中的“依法關(guān)停取締”,指向的就是那些工藝不達(dá)標(biāo)、產(chǎn)品質(zhì)量無法保證的“散亂弱”企業(yè)。
汾陽(yáng)的白酒產(chǎn)業(yè)格局,將從走向“一汾”汾酒為龍頭、“三金”汾陽(yáng)王、汾杏、晉裕為核心骨干、“六星”青花、杏花香、汾蘊(yùn)等一批新銳力量的白酒“艦隊(duì)”。中小酒企要么通過整改重組向上躍升,要么在標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)管的雙重門檻前直接出局。
第二,過去低價(jià)劣質(zhì)酒的口子,被直接堵死了。在清香原酒價(jià)格偏低的時(shí)代,用固液法或液態(tài)法酒以次充好,冒充純糧固態(tài)釀造,是“劣幣”的主要存在形式。
現(xiàn)在,酒精進(jìn)廠的路被封住,酒精來源被切斷,液態(tài)法酒就失去了存在的根基。說白了,10塊錢以下的所謂“杏花村”,以后就是想做也做不出來了。常態(tài)化監(jiān)控與源頭管理,等于向整個(gè)市場(chǎng)和所有開發(fā)渠道釋放了一個(gè)再清晰不過的信號(hào):這個(gè)產(chǎn)區(qū)不再容忍“以次充好”,“劣幣驅(qū)逐良幣”的日子一去不復(fù)返了。
第三,這場(chǎng)仗,仁懷打過,汾陽(yáng)必須抄好這份作業(yè)。當(dāng)年仁懷產(chǎn)區(qū)對(duì)竄酒和酒精酒的嚴(yán)厲整治,直接重塑了醬酒的核心產(chǎn)區(qū)信譽(yù)。
汾陽(yáng)這次的“保衛(wèi)戰(zhàn)”,本質(zhì)上就是當(dāng)年仁懷經(jīng)驗(yàn)的清香升級(jí)版。這套邏輯不僅適用于杏花村,包括其他白酒主產(chǎn)區(qū)在內(nèi),遲早都會(huì)面對(duì)同樣的課題。絕不能讓運(yùn)動(dòng)式整治變成一陣風(fēng)。必須變“短治”為“長(zhǎng)治”,進(jìn)而從“長(zhǎng)治”走向“長(zhǎng)效制”,這才是這場(chǎng)深刻變革對(duì)全行業(yè)的最大啟示。
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