不慣著！中國海警水炮驅離菲船只

1天之內，針對南海，中國不再慣著，做了3個舉動，解放軍南部戰區和中國海警在黃巖島領海領空及周邊海空域開展巡航行動；與此同時，中國還公布了在南海驅離菲方的視頻，視頻中，前來挑釁的菲公務船，被中國海警的水炮打得掉頭逃竄；隨后中國國防部直接用了11個字回應馬尼拉近期的挑釁行為：菲方非法圖謀不可能得逞。其實，這11個字敲打的不只有菲律賓，還有站在其背后的西方國家。

值得注意的是，中方這3個動作釋放了4個信號，首先，軍警協同已經更加成熟，過去，海上執法主要由海警承擔，而涉及軍事警戒則更多由解放軍負責，如今兩支力量在同一天、同一區域展開行動，各自承擔不同職責，一方負責依法執法，一方負責海空安全警戒，既保持分工明確，又形成相互支撐，這意味著面對復雜海上局勢時，相關部門已經形成更加穩定的協調機制。

其次，軍警聯合行動針對性非常明確，進入7月份以來，菲律賓在南海相關海域采取了一系列行動，其中既包括仁愛礁方向，也包括黃巖島附近，中方此次巡航并非隨機安排，而是直接對應近期局勢的發展，因此具有較強的現實針對性。

再次，中方在黃巖島問題上的立場沒有發生變化，從外交部到國防部，再到海警和南部戰區，對外表述始終保持一致，即黃巖島是中國固有領土，任何單方面行動都不會改變中方既有立場，這種政策連續性也是近年來中國處理南海事務的重要特點之一。

最后，中方的常態化管控仍將持續，無論是近年來不斷增加的海警巡查頻率，還是解放軍持續開展戰備警巡，都說明相關行動已經逐漸制度化，而不是臨時性的應急措施，這意味著未來類似巡邏和執法行動仍可能持續進行，以維持既有管控狀態。

其實，中方近期會如此密集地在南海進行巡查，完全就是菲方求錘得錘的結果，自從7月以來，馬尼拉在南海的挑釁行為越來越頻繁、越來越激烈，7月20日，中國海警一艘小型巡邏艇在仁愛礁附近海域例行巡邏時，遭到了菲方的沖撞，緊接著3天后，菲方又接連兩天在黃巖島挑釁，尤其是7月24日，菲方更是組織11艘官方船只“傾巢出動”。

而菲律賓之所以有底氣頻繁挑釁中國，一方面是因為馬科斯政府現在的處境危險，只能通過在南海制造摩擦來轉移民眾注意力，另一方面，也是因為菲律賓背后站著美日。

就在菲律賓在南海挑釁期間，其正在跟美國和日本在南海相關海域開展所謂的“聯合巡航”，日本海上自衛隊派出了護衛艦“夕立”號、美軍派出了瀕海戰斗艦“圣巴巴拉”號，以及菲律賓軍方的戰機和護衛艦都參加了演習，這次演習內容包括反潛戰訓練、海上補給、垂直補給、海域態勢感知行動以及分隊戰術，除此之外，美國“華盛頓”號航母戰斗群同期穿呂宋海峽進入南海，在呂宋島以西巡弋，美日菲三方在南海拉幫結派、興風作浪，擺明了要給中國施壓。

盡管美日菲勾連在一起對華施壓，但這3個國家實際上卻是各懷鬼胎，例如，美國要的是“印太戰略”的落地，要的是在南海保持軍事存在、牽制中國崛起；日本要的是突破“和平憲法”的束縛，借菲律賓這個“跳板”推進軍事力量向海外擴張；至于菲律賓要的則是借助外部勢力在南海問題上“以小博大”，用別人的槍打自己的仗。

然而，除了日本和美國以外，現在歐盟也準備下場插手南海問題，其將動用“歐洲和平基金”向菲律賓武裝部隊撥付1500萬歐元資金支持，折合成人民幣約1.1億元，據悉，這筆錢將用于提升菲律賓海軍的海上監視與監測能力，包括部署前沿海事雷達、光電探測設備，開展相關人員培訓，以及搭建情報共享的基礎框架。

值得注意的是，歐盟宣布援助1500萬歐元的時間，正好是菲律賓在黃巖島搞“飽和式侵闖”的同一天，也就是說，中菲海上摩擦剛剛發生，歐盟的錢就到了，這絕非臨時跟風，而是蓄謀已久的戰略布局。

長期以來，歐盟在南海問題上大多停留在口頭表態層面，少有實質性行動，這次正式邁出全新一步，自身角色從以往的“調解員”轉變為“實際參與者”，那么歐盟這次打的是什么算盤？

分析來看，歐盟此舉有2個動機，一是配合美國印太戰略，畢竟歐盟與美國在遏制中國崛起這個大方向上是一致的，歐洲和平基金的援助，表面上是幫助菲律賓提升海上能力，實際上是配合美國拉起“美歐日澳加菲”的陣營，在輿論和防務監控層面對華形成合圍；二是在中歐經貿摩擦中增加對華談判籌碼，中歐當前在電動汽車、光伏產品等領域的貿易爭端正在升溫，而歐盟需要一張能對抗中國的牌，而南海問題就是切入點。

得到美日歐三方支持的菲律賓，底氣大增，于是，馬科斯政府又做了一件“大事”，菲律賓外交部發表聲明，宣布正式向聯合國大陸架界限委員會提交關于擴展“西巴拉望區域”南海大陸架主張的口頭陳述，這也是繼2024年6月菲律賓提交相關書面申請之后，在程序上的進一步推進，按照菲方說法，其希望將該區域大陸架權利從現有200海里專屬經濟區范圍延伸至350海里，并據此獲得對相關海底資源的開發和管轄權益。

從表面來看，菲律賓是在利用《聯合國海洋法公約》賦予沿海國家的大陸架權利進行申訴，但實際上，這一行動背后包含著明顯的戰略考量，通過提交大陸架申請，菲律賓試圖進一步強化自身在南海部分區域的存在感，并借助聯合國機制塑造國際輿論優勢。

然而，問題的關鍵在于，聯合國大陸架界限委員會并不是處理國家主權爭端的機構，該委員會主要負責審查大陸架外部界限劃定問題，并不會對存在爭議海域的主權歸屬作出裁決，如果申請涉及尚未解決的海洋權益爭議，相關程序本身就存在很大限制。

更何況，在菲律賓提交相關申請后，中國、越南、馬來西亞等相關國家均表達了反對意見，中國外交部曾明確表示，菲律賓單方面提交涉南海外大陸架劃界案，侵犯了中國在南海享有的主權權利和管轄權，也違反了《聯合國海洋法公約》以及《南海各方行為宣言》的相關原則。

最后，一句話總結今天的節目，這場南海博弈的棋局已經非常清晰，在棋盤上，中國是“守方”，菲律賓是“攻方”，美日是“操盤手”，歐盟是“新玩家”，但棋局再復雜，核心只有一條：實力決定一切，中國在南海的維權力量，無論是海警還是海軍，都具備絕對優勢，菲律賓軍方的大船再大，在中國海上維權力量面前也毫無優勢。

好，關注小徹，我們下期再見。