【國(guó)別專欄】非洲之角形勢(shì)報(bào)告與新聞?wù)?025年4月1日-3日）

南蘇丹局勢(shì)（截至4月3日）
? 非洲聯(lián)盟（AU）調(diào)解員已抵達(dá)南蘇丹首都朱巴，參與旨在避免沖突復(fù)燃的會(huì)談。此前，第一副總統(tǒng)里克·馬沙爾（Riek Machar）遭軟禁，導(dǎo)致該國(guó)緊張局勢(shì)升級(jí)。
? 非盟代表團(tuán)此行是支持南蘇丹和平進(jìn)程的更廣泛努力的一部分。隨著要求立即釋放馬沙爾的呼聲高漲，各方擔(dān)憂其拘留可能危及2018年結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)的和平協(xié)議。
? 據(jù)當(dāng)?shù)孛癖姺Q，大量新武器正通過(guò)卡車運(yùn)入南蘇丹。
? 消息人士稱，緊張局勢(shì)已迫使許多人離開(kāi)朱巴。外界擔(dān)心可能爆發(fā)新的種族屠殺或長(zhǎng)期零星沖突。
? 聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署署長(zhǎng)阿奇姆·施泰納（Achim Steiner）呼吁南蘇丹領(lǐng)導(dǎo)人優(yōu)先推動(dòng)對(duì)話，強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)人必須團(tuán)結(jié)一致，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家的可持續(xù)未來(lái)”。

蘇丹局勢(shì)（截至4月3日）
? 聯(lián)合國(guó)人口基金（UNFPA）警告，蘇丹境內(nèi)“將性暴力作為恐怖武器”的行為正在加劇。
? 盡管通過(guò)流動(dòng)醫(yī)療隊(duì)和安全空間為幸存者提供生殖健康服務(wù)，但資金大幅削減威脅民眾健康與安全。
? 快速支援部隊(duì)（RSF）在北達(dá)爾富爾州阿布舒克（Abu Shouk）流離失所者營(yíng)地發(fā)動(dòng)無(wú)差別炮擊，造成至少7人死亡、9人受傷。
? 營(yíng)地管理委員會(huì)稱，過(guò)去三個(gè)月內(nèi)，快速支援部隊(duì)武裝人員在阿布舒克營(yíng)地實(shí)施多起強(qiáng)奸事件，已記錄27起案件，其中9名受害者是未成年人。
? 當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)言人賽義夫·丁·艾哈邁德（Saif al-Din Ahmed）表示，快速支援部隊(duì)近期在恩圖曼（Omdurman）南部村莊的襲擊導(dǎo)致至少96人死亡、70多人受傷，居民大規(guī)模逃離。
? 快速支援部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人穆罕默德·哈姆丹·達(dá)加洛（赫梅蒂，Hemedti）在近期敗于蘇丹武裝部隊(duì)（SAF）后，威脅將入侵北方州和尼羅河州，聲稱“2000輛快速支援部隊(duì)車輛正駛向北部地區(qū)”。
? 聯(lián)合國(guó)警告，包括扎姆扎姆（Zamzam）和薩拉姆（Al Salam）流離失所者營(yíng)地在內(nèi)的蘇丹多地正陷入饑荒。
? 約2500萬(wàn)人面臨嚴(yán)重糧食不安全，聯(lián)合國(guó)緊急呼吁開(kāi)放援助通道并提供農(nóng)業(yè)支持。
? 蘇丹政府正尋求國(guó)際刑警組織和聯(lián)合國(guó)教科文組織協(xié)助，追回沖突期間從喀土穆國(guó)家博物館掠奪的文物。

埃塞俄比亞局勢(shì)（截至4月3日）
? 埃塞俄比亞人民代表院修訂了第359/2003號(hào)公告，允許將臨時(shí)政府的任期延長(zhǎng)兩次，每次最多一年。
? 修正案于本周二（4月1日）通過(guò)，同時(shí)將延長(zhǎng)任期的批準(zhǔn)權(quán)從聯(lián)邦院移交至議長(zhǎng)。
? 此舉將使提格雷臨時(shí)地區(qū)政府（TIRA）在原有任期結(jié)束后再延長(zhǎng)一年。
? 奧羅米亞州霍羅古杜魯-沃萊加區(qū)（Horo Guduru Wollega）圖盧莫蒂村（Tullu Moti）發(fā)生襲擊事件，超20人死亡、3人被綁架。報(bào)告稱，襲擊者向當(dāng)?shù)匕踩癖_(kāi)火，并無(wú)差別掃射逃離家園的平民。
? 埃塞各地舉行公眾集會(huì)，支持國(guó)家改革。適逢總理阿比·艾哈邁德（Abiy Ahmed）2018年啟動(dòng)改革七周年，民眾強(qiáng)調(diào)對(duì)改革議程的持續(xù)支持。
? 國(guó)際媒體支持組織（IMS）報(bào)告顯示，2024年埃塞至少43名記者遭逮捕、綁架和騷擾，沖突頻發(fā)的阿姆哈拉州和奧羅米亞州尤為嚴(yán)重，國(guó)家與非國(guó)家行為體均構(gòu)成威脅。

區(qū)域與國(guó)際局勢(shì)（截至4月3日）
? 無(wú)國(guó)界醫(yī)生組織（MSF）稱，南蘇丹-埃塞俄比亞邊境因暴力升級(jí)、流離失所和霍亂暴發(fā)陷入人道危機(jī)，數(shù)千人逃往埃塞甘貝拉地區(qū)（Gambella）。
? 厄立特里亞總統(tǒng)顧問(wèn)耶馬內(nèi)·格布雷阿布（Yemane Gebreab）率代表團(tuán)訪問(wèn)南蘇丹，會(huì)見(jiàn)總統(tǒng)薩爾瓦·基爾（Salva Kiir），傳達(dá)厄總統(tǒng)伊薩亞斯·阿費(fèi)沃爾基（Isaias Afewerki）對(duì)南蘇丹政府的支持承諾。

難民與移民局勢(shì)（截至4月3日）
? 德國(guó)未來(lái)執(zhí)政聯(lián)盟政黨同意推行更嚴(yán)格的移民政策，包括增加移民拘留容量、暫停家庭團(tuán)聚兩年，并擴(kuò)大“安全遣返國(guó)”名單。
? 被控戰(zhàn)爭(zhēng)罪和酷刑的利比亞民兵領(lǐng)導(dǎo)人阿卜杜勒·加尼·基克利（Abdel Ghani al-Kikli）持馬耳他簽發(fā)的申根簽證入境意大利，引發(fā)爭(zhēng)議。其民兵組織被指對(duì)移民實(shí)施暴力。
? 盡管意大利官員稱簽證程序合法，但此事引發(fā)輿論反彈。此前，國(guó)際刑事法院（ICC）通緝的利比亞戰(zhàn)犯奧薩馬·埃爾馬什里·納吉姆（Osama Elmasry Najim）在意大利獲釋，導(dǎo)致司法錯(cuò)誤指控和政治審查。
? 在埃及的蘇丹難民處境惡化。因資金削減，聯(lián)合國(guó)難民署（UNHCR）暫停多數(shù)醫(yī)療項(xiàng)目，難民缺乏基本醫(yī)療和支持服務(wù)。

資料來(lái)源：

SITUATION REPORT– HORN OF AFRICA & NEWS HIGHLIGHTS，Europe External Programme with Africa，No. 622，April 3，2025，

https://www.eepa.be/situation-report-au-mediators-arrive-in-juba-hemedti-threatens-to-invade-sudans-northern-states-armed-men-kill-20-individuals-in-oromia/

機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介：

歐洲與非洲外部項(xiàng)目（EEPA）是一家總部位于比利時(shí)的專業(yè)智庫(kù)機(jī)構(gòu)，深耕非洲之角地區(qū)的和平建設(shè)、難民保護(hù)及抗災(zāi)韌性議題，擁有深厚的專業(yè)知識(shí)、出版物及合作網(wǎng)絡(luò)。EEPA長(zhǎng)期關(guān)注非洲之角及中地中海路線的難民流動(dòng)與人口販運(yùn)問(wèn)題，并發(fā)表了大量相關(guān)研究成果。該機(jī)構(gòu)與埃塞俄比亞、厄立特里亞、肯尼亞、吉布提、索馬里、蘇丹、南蘇丹、烏干達(dá)等非洲多國(guó)的高校、研究機(jī)構(gòu)、民間社會(huì)及專家建立了廣泛合作網(wǎng)絡(luò)。

編譯：周軍