“綜治中心+人民法庭”聯(lián)動(dòng) 幫群眾現(xiàn)場(chǎng)解決煩心事

　　“這起案件的解決方式比較有代表性，我們用‘綜治中心+人民法庭’聯(lián)動(dòng)的方式，妥善解決了村民的煩心事。”近日，新平縣人民法院法官李玉梅向記者介紹了辦案情況。

　　“法官，這租金到底該退多少?”

　　“我們掙點(diǎn)錢(qián)不容易，資金占用費(fèi)能不能少算點(diǎn)?”

　　2025年12月1日下午，在新平縣漠沙鎮(zhèn)峨德村委會(huì)綜治中心，十幾名村民圍著法官七嘴八舌地提問(wèn)，這不是法庭上的激烈辯論，而是新平縣人民法院法官把“法庭”搬到綜治中心門(mén)口，現(xiàn)場(chǎng)化解群體性土地租賃合同糾紛的一幕。

　　租金返還引起糾紛

　　事情從2015年說(shuō)起。彼時(shí)，原告與新平縣漠沙鎮(zhèn)峨德村委會(huì)且租殼小組、魚(yú)不且小組的多名村民協(xié)商一致，簽訂了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)出租合同，村民們將自家山地出租給原告種植冰糖橙，原告爽快地一次性支付了20年的土地租金。此后幾年，原告精心打理土地，冰糖橙樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)喜人，沒(méi)想到2024年，因縣內(nèi)重大工程項(xiàng)目建設(shè)的需要，這片土地被依法征收，租賃合同無(wú)法繼續(xù)履行。原告支付的20年租金還有一大半租期未履行，原告多次找村民協(xié)商退還剩余租金并支付資金占用費(fèi)，但沒(méi)能達(dá)成一致。在該鎮(zhèn)、村調(diào)解組織反復(fù)調(diào)解無(wú)果后，2025年11月20日，原告將多名村民告上法庭。

　　調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)搬到村里

　　“這批案件涉及當(dāng)事人人數(shù)多，是典型的群體性糾紛，處理不好容易激化矛盾。”新平縣人民法院漠沙法庭受理案件后，承辦法官李玉梅第一時(shí)間梳理案情。考慮到村民們平時(shí)忙于農(nóng)活，往返法庭不便，難以統(tǒng)一行程，法庭決定采用“綜治中心+人民法庭”的聯(lián)動(dòng)模式，將調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)設(shè)在峨德村委會(huì)綜治中心，讓服務(wù)多跑路，群眾少跑腿。

　　2025年12月1日15時(shí)30分，法官李玉梅、李萍帶領(lǐng)書(shū)記員、法官助理，聯(lián)合漠沙鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和綜治中心相關(guān)人員組成調(diào)解小組準(zhǔn)時(shí)來(lái)到峨德村委會(huì)綜治中心。可沒(méi)想到，部分村民因?yàn)檗r(nóng)忙生產(chǎn)還沒(méi)到場(chǎng)，而早來(lái)的部分村民因?yàn)榈胗浀乩锏霓r(nóng)活正準(zhǔn)備離開(kāi)，有幾名已經(jīng)離開(kāi)。

　　“大家別急著走，今天咱們把話(huà)說(shuō)透、把賬算清，不耽誤大家后續(xù)干活。”調(diào)解小組成員立刻分頭行動(dòng)，逐一給離開(kāi)的村民打電話(huà)，耐心講明案件的來(lái)龍去脈和利害關(guān)系。通過(guò)積極溝通，早前離開(kāi)的村民紛紛折返村委會(huì)綜治中心解決糾紛。

　　以案釋法破解僵局

　　16時(shí)，調(diào)解正式開(kāi)始。法官?zèng)]有急于下結(jié)論，而是充分傾聽(tīng)雙方的訴求。原告委屈地說(shuō)：“我一次性付了20年租金，現(xiàn)在土地被征收，剩余租期的租金理應(yīng)退還，被告已經(jīng)占用租金多年，我認(rèn)為主張給付資金占用費(fèi)也是合理的。”

　　“我們不是不想退租金，只是覺(jué)得資金占用費(fèi)有點(diǎn)冤枉，畢竟當(dāng)初是自愿簽的合同，誰(shuí)也沒(méi)想到租出的土地會(huì)被征收，我們也沒(méi)有從中獲利多少。”村民們滿(mǎn)臉無(wú)奈。

　　找準(zhǔn)矛盾癥結(jié)后，16時(shí)30分，法官針對(duì)雙方糾紛開(kāi)始以案釋法。

　　“根據(jù)民法典相關(guān)規(guī)定，因不可抗力致使合同無(wú)法履行的，應(yīng)當(dāng)解除合同，返還因合同取得的財(cái)產(chǎn)……”法官把專(zhuān)業(yè)的法律條文說(shuō)明白，又用通俗易懂的方言講法條，同時(shí)一一解答村民們的疑問(wèn)。針對(duì)雙方爭(zhēng)議的資金占用費(fèi)問(wèn)題，法官又單獨(dú)與原告溝通，從鄰里和睦、互助互諒的角度耐心勸說(shuō)。最終，原告體諒村民們的難處，自愿放棄資金占用費(fèi)的主張。

　　為讓村民們心里明明白白，法官把每家每戶(hù)的剩余租期、應(yīng)退租金精確計(jì)算到天，逐一核對(duì)、逐項(xiàng)說(shuō)明。

　　“你家出租的土地是9.52畝，已使用9年零11個(gè)月零30天，剩余10年零1天，應(yīng)退租金19050.4元……”一筆筆清晰的賬目，一次次真誠(chéng)的溝通，漸漸打消了村民們的顧慮。

　　“法官算得清楚、說(shuō)得在理，我們同意調(diào)解。”當(dāng)事雙方終于放下戒心，同意調(diào)解。

　　深夜入戶(hù)促成調(diào)解

　　時(shí)間一分一秒過(guò)去，不知不覺(jué)已到18時(shí)。達(dá)成調(diào)解意向后，考慮到村民們往返法庭不便，法官?zèng)Q定當(dāng)場(chǎng)制作調(diào)解文書(shū)。大家分工協(xié)作、爭(zhēng)分奪秒，法官助理、書(shū)記員連續(xù)加班，法官和鎮(zhèn)村干部則在一旁隨時(shí)解答當(dāng)事人的疑問(wèn)。

　　21時(shí)30分，10件案件的調(diào)解文書(shū)全部制作完成，經(jīng)過(guò)仔細(xì)核對(duì)后，法官組織在場(chǎng)雙方當(dāng)事人逐一簽字確認(rèn)。22時(shí)30分，送走大部分當(dāng)事人，村委會(huì)的干部為調(diào)解小組的同志端出加熱多次的工作餐，大家簡(jiǎn)單吃完又馬不停蹄地趕往當(dāng)日未到現(xiàn)場(chǎng)參加調(diào)解的村民楊某等3人家中。此時(shí)已是23時(shí)多，在山村寂靜的山路上，法院的警車(chē)顛簸前行，兩束燈光將蜿蜒曲折的山路照得發(fā)白。敲開(kāi)村民楊某等人的家門(mén)后，大家揉了揉眼睛，再次向村民耐心地以案釋法、核算案涉金額。看著法官不辭辛勞的身影，楊某等人十分感動(dòng)，當(dāng)場(chǎng)表示同意調(diào)解并在調(diào)解文書(shū)上簽字確認(rèn)。

　　司法為民贏得民心

　　2025年12月10日上午，10名被告早早帶著銀行卡和部分現(xiàn)金來(lái)到法庭，原告也準(zhǔn)時(shí)赴約。在法官和書(shū)記員的主持下，按照民事裁定書(shū)確定的內(nèi)容，村民們逐一將應(yīng)退租金交付給原告。

　　“沒(méi)想到事情能這么快解決，你們真是為我們辦了件大實(shí)事。”接過(guò)退款，原告激動(dòng)地說(shuō)。

　　“法庭把服務(wù)送到家門(mén)口的綜治中心，既公平又方便，我們心服口服。”村民們也紛紛表示感謝。

　　記者 管繼方

　　編輯 李潤(rùn)棋 湯棵惠（實(shí)習(xí)）