官宣！航空“千萬”城市，又增加了

文丨西部君

日前，民航局發(fā)布的《2025年全國民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2025年底，我國境內(nèi)頒證運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)共270個(gè)（不含港澳臺(tái)地區(qū)）。

其中，隨著廣東揭陽潮汕機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破千萬人次，年旅客吞吐量1000萬人次以上的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)增至41個(gè)。

這意味著，全國航空流量超“千萬”的城市，又增加了一個(gè)。

與此同時(shí)，航空吞吐量“十強(qiáng)”城市排名也經(jīng)歷新一輪洗牌。

在航空樞紐地位的競(jìng)爭(zhēng)中，哪些城市在上升？哪些城市需要加快腳步？

01

41座旅客吞吐量超過“千萬”的機(jī)場(chǎng)，內(nèi)部分化其實(shí)比較明顯。

位居金字塔頂端的為上海浦東和廣州白云機(jī)場(chǎng)，是目前僅有的兩座吞吐量超過8000萬人次的機(jī)場(chǎng)。

當(dāng)然，這不會(huì)是天花板。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，擴(kuò)容后，兩座機(jī)場(chǎng)的設(shè)計(jì)容量遠(yuǎn)期目標(biāo)達(dá)到1.2億-1.4億人次。

此外，北京大興、成都天府機(jī)場(chǎng)的遠(yuǎn)期規(guī)劃也均超過1億人次。

值得一提的是，北京首都機(jī)場(chǎng)曾在2018、2019年連續(xù)兩年旅客吞吐量破億。

緊隨浦東與白云之后，年吞吐量超過5000萬人次的機(jī)場(chǎng)還有：

首都機(jī)場(chǎng)、深圳寶安、成都天府、北京大興、杭州蕭山、上海虹橋、重慶江北。

其中，北京大興、杭州蕭山、上海虹橋、重慶江北屬于首次突破5000萬大關(guān)。

至此，“5000萬級(jí)”機(jī)場(chǎng)已達(dá)9座。

此外，排名第十的昆明長水機(jī)場(chǎng)距“5000萬”門檻僅一步之遙，西安咸陽亦十分接近。這意味著，未來幾年，“5000萬俱樂部”成員或擴(kuò)至11席。

而自西安咸陽開始，差距拉大。排名其后的成都雙流機(jī)場(chǎng)2025年吞吐量僅3300萬人次——此前雙流機(jī)場(chǎng)曾一度突破5000萬，長期位列全國第四，后因天府機(jī)場(chǎng)分流才出現(xiàn)變化。

此外，還有南京祿口、武漢天河、長沙黃花三座機(jī)場(chǎng)吞吐量在3000萬級(jí)梯隊(duì)。

“千萬機(jī)場(chǎng)俱樂部”中，吞吐量超過2000萬的機(jī)場(chǎng)，共有25座。其余16座則分布在1000萬至2000萬之間。

2025年，揭陽潮汕機(jī)場(chǎng)以18%的增速成為2025年航空“千萬俱樂部”的新晉成員。

揭陽之后，銀川河?xùn)|、泉州晉江、麗江三義、煙臺(tái)蓬萊，這四大機(jī)場(chǎng)吞吐量也在800萬以上，是“千萬俱樂部”的后備軍。

02

從城市層面看，隨著“雙機(jī)場(chǎng)”城市增多，航空吞吐量排名出現(xiàn)明顯變化。

航空旅客吞吐量排名前十的城市依次為：

上海、北京、成都、廣州、深圳、杭州、重慶、昆明、西安、南京。

從地域分布來看，除昆明、西安外，其余城市均集中于全國四大城市群。

值得注意的是，中部城市集體缺席航空吞吐量十強(qiáng)。

其中，武漢天河與長沙黃花作為吞吐量排名最靠前的中部機(jī)場(chǎng)，2025年均出現(xiàn)下滑，也是負(fù)增長機(jī)場(chǎng)中吞吐量最高的兩座。

在41座千萬級(jí)機(jī)場(chǎng)中，共有7座機(jī)場(chǎng)吞吐量同比負(fù)增長，其中3座位于中部——除武漢、長沙外，還有太原。

隨著2025年武漢天河吞吐量被南京祿口反超，中部城市已整體無緣航空流量前十。

當(dāng)然，這背后原因很復(fù)雜。其中，中部地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和高鐵網(wǎng)密集，當(dāng)是重要的客觀原因。

而吞吐量前三的城市——上海、北京、成都，正是全國唯三擁有兩座4E級(jí)以上機(jī)場(chǎng)的“雙機(jī)場(chǎng)”城市。

其中，上海和北京旅客吞吐量分別突破1.3億和1.2億人次；成都則逼近9000萬，有望成為全國第三個(gè)“億級(jí)”航空城市。

廣州以8358萬人次位列第四，是目前單機(jī)場(chǎng)城市中的吞吐量冠軍；深圳以6649萬人次緊隨其后。

另一個(gè)有意思的視角是，如果從省域的情況看，目前千萬級(jí)機(jī)場(chǎng)最多的為廣東，共有4座——廣州白云機(jī)場(chǎng)、深圳寶安機(jī)場(chǎng)、珠海金灣機(jī)場(chǎng)和潮汕揭陽機(jī)場(chǎng)。

此外，浙江也有3座——杭州蕭山機(jī)場(chǎng)、寧波櫟社機(jī)場(chǎng)和溫州龍灣機(jī)場(chǎng)。

03

除旅客吞吐量外，貨郵吞吐量同樣是衡量機(jī)場(chǎng)與城市航空能級(jí)的關(guān)鍵指標(biāo)。

2025年，全國270座機(jī)場(chǎng)中，年貨郵吞吐量超100萬噸的僅有6座：

上海浦東、廣州白云、深圳寶安、北京首都、鄂州花湖、鄭州新鄭。

其中，鄂州花湖作為目前全國唯一專業(yè)貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)，是這6座機(jī)場(chǎng)中唯一位于三四線城市的機(jī)場(chǎng)，與鄭州新鄭同為首度邁入“百萬級(jí)”行列。

當(dāng)然，鄂州花湖機(jī)場(chǎng)，在一定程度上可視為武漢的“第二機(jī)場(chǎng)”，其貨運(yùn)量領(lǐng)先，與武漢的產(chǎn)業(yè)腹地密不可分。

上海浦東是唯一貨郵吞吐量超400萬噸的機(jī)場(chǎng)。廣州白云、深圳寶安均在200萬噸級(jí)。

此外，杭州蕭山、成都雙流、重慶江北貨郵吞吐量均超50萬噸。

從整體看，貨郵吞吐量比旅客吞吐量更能體現(xiàn)一座城市的開放程度、產(chǎn)業(yè)能級(jí)及參與全球分工的深度。

因此，近年來不少城市將提升貨郵吞吐量置于重要位置。

04

那么，綜合旅客與貨郵吞吐量，哪些城市航空綜合實(shí)力最強(qiáng)？

從頭部航空樞紐格局看，近年來的主要變化可概括為：

成都反超廣州，躋身前三；重慶、深圳、杭州圍繞“航空第五城”展開角逐；西安、昆明排名有所下滑；武漢、南京爭(zhēng)奪十強(qiáng)席位。

總體而言，一座城市的機(jī)場(chǎng)流量，與其交通區(qū)位、經(jīng)濟(jì)活力、人口規(guī)模等因素深度相關(guān)。

比如，中部地區(qū)因高鐵網(wǎng)絡(luò)密集、區(qū)位居中，尚未形成真正的“超級(jí)機(jī)場(chǎng)”；東北地區(qū)則無一機(jī)場(chǎng)進(jìn)入吞吐量前20，排名最高的沈陽桃仙機(jī)場(chǎng)也僅列第21位。

實(shí)際上，在航空樞紐建設(shè)上，國家層面已有清晰布局。

2024年8月，國家民航局與國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文，提出加快建設(shè)“3+7+N”國際航空樞紐功能體系。

位于頂層的“3”，即北京、上海、廣州，分別承擔(dān)國家“北大門”“東大門”“南大門”的功能，要強(qiáng)化“全方位門戶復(fù)合型”國際航空樞紐使命。

緊隨其后的“7”，則是需要提升“區(qū)位門戶復(fù)合型”國際航空樞紐功能的城市：

成都、深圳、重慶、昆明、西安、烏魯木齊、哈爾濱。

這些樞紐更具區(qū)域國際化特色。典型代表如烏魯木齊和哈爾濱，它們的航空流量不算靠前，但都有著特定的區(qū)位因素。

“N”則涵蓋15個(gè)城市，其中12個(gè)重點(diǎn)提升區(qū)域航空樞紐功能：

大連、南京、杭州、合肥、福州、廈門、濟(jì)南、青島、武漢、長沙、南寧、海口。

此外，文件還特別指出：

高質(zhì)量推進(jìn)鄂州等專業(yè)性航空貨運(yùn)樞紐運(yùn)營，加快鄭州國際物流中心、合肥國際航空貨運(yùn)集散中心、天津國際航空物流中心建設(shè)。

其中，合肥被兩次提及。

這一布局基本劃定各城市航空發(fā)展的區(qū)間，但定位并非一成不變。

如部分城市的特殊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，可能隨內(nèi)外部環(huán)境演變而調(diào)整。

年初召開的2026年全國民航工作會(huì)議透露，今年將出臺(tái)十大國際航空樞紐實(shí)施方案，這或?qū)橄嚓P(guān)城市提升航空能級(jí)釋放更明確信號(hào)。

與此同時(shí)，多座城市提出建設(shè)第二機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃，也為航空格局的洗牌增添了新變量。

如目前重慶、南京正推進(jìn)第二機(jī)場(chǎng)建設(shè)，廣州第二機(jī)場(chǎng)已獲批，成都也已啟動(dòng)天府機(jī)場(chǎng)二期工程，相當(dāng)于再建一座新機(jī)場(chǎng)。

可以預(yù)見，未來的航空流量競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，洗牌仍在進(jìn)行。