國(guó)與國(guó)之間做買賣,最怕碰上那種貨拿到手就翻臉不認(rèn)賬的主兒。你別覺得這種事只會(huì)發(fā)生在街頭巷尾的小商小販之間,放到國(guó)際軍火交易的層面上,居然也有人敢這么干。
上世紀(jì)八十年代,中國(guó)就結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地吃了這么一個(gè)悶虧,對(duì)方不是什么大國(guó)強(qiáng)國(guó),而是非洲東部一個(gè)叫索馬里的小國(guó)。買了中國(guó)的戰(zhàn)斗機(jī)不給錢,中方前前后后追了七次賬,愣是一分錢沒要回來。
而這個(gè)當(dāng)年賴賬賴得理直氣壯的國(guó)家,后來的下場(chǎng)只能用四個(gè)字來形容,那就是自食惡果。事情的緣起跟一場(chǎng)發(fā)生在1977年的戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)。
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索馬里當(dāng)時(shí)的掌權(quán)者叫西亞德·巴雷,這人1969年趁著總統(tǒng)被刺殺搞了一場(chǎng)軍事政變,把自己送上了獨(dú)裁者的寶座。上臺(tái)之后他野心膨脹,一門心思想把周邊國(guó)家里索馬里族人聚居的地方都并過來,搞一個(gè)所謂的"大索馬里"。
1977年他拍腦袋決定出兵攻打埃塞俄比亞控制的歐加登地區(qū),結(jié)果仗沒打贏不說,蘇聯(lián)還臨陣倒戈去支持埃塞俄比亞那頭了。索馬里軍隊(duì)被打得灰頭土臉,空軍基本上全報(bào)銷,國(guó)庫(kù)也差不多掏空了。
仗打輸了,飛機(jī)也沒了,可巴雷還想著繼續(xù)武裝自己的空軍。蘇聯(lián)肯定是指望不上了,他就把目光瞄準(zhǔn)了中國(guó)。為什么找中國(guó)呢?
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道理很簡(jiǎn)單,中國(guó)當(dāng)時(shí)出口的殲-6戰(zhàn)斗機(jī)是在蘇聯(lián)米格-19基礎(chǔ)上發(fā)展而來的,索馬里飛行員以前開的就是蘇式飛機(jī),換裝殲-6幾乎不用重新培訓(xùn),而且價(jià)格比西方戰(zhàn)機(jī)便宜太多。
1979年,兩國(guó)正式簽了合同,索馬里一口氣訂了26架戰(zhàn)機(jī),總價(jià)3310萬(wàn)美元。按照雙方的約定,索馬里先支付大約1600萬(wàn)美元的首付款,剩下的1710萬(wàn)美元等飛機(jī)交付之后分期還清。
中國(guó)這頭辦事很爽快,1980年就把26架飛機(jī)全部交到了索馬里手里。首付款也確實(shí)到了賬,一切看起來都挺正常。
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可誰(shuí)知道飛機(jī)剛到手,索馬里那邊就變了臉,尾款的事開始各種拖延推諉。1981年中方派人去催賬,索馬里說國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難,還不起。
中方想著人家畢竟剛打完仗,可以理解,就沒有逼得太緊。結(jié)果這一松口就壞了事,索馬里發(fā)現(xiàn)賴賬居然沒什么后果,膽子越來越大。
從1981年到1987年,中方總共派了七次代表團(tuán)飛到摩加迪沙去追債。每一次去,索馬里官員都能變著花樣找理由搪塞。
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一會(huì)兒說政局不穩(wěn)拿不出錢,一會(huì)兒說外匯管制沒法轉(zhuǎn)賬,最離譜的一次大概是在1986年前后,索馬里方面居然倒打一耙,說你們賣給我們的飛機(jī)質(zhì)量有問題已經(jīng)老化了,不但不應(yīng)該付尾款反而應(yīng)該給我們打折。
你品品這個(gè)邏輯,買東西不給錢還嫌貨舊要降價(jià),擱在日常生活里早就鬧上法院了,但在國(guó)際關(guān)系中,拿一個(gè)主權(quán)國(guó)家還真沒太好的辦法。拖到1988年,事情出現(xiàn)了一點(diǎn)轉(zhuǎn)機(jī),但這轉(zhuǎn)機(jī)多少有點(diǎn)黑色幽默的味道。
索馬里那些殲-6戰(zhàn)斗機(jī)因?yàn)槌D甑貌坏骄S護(hù)保養(yǎng),故障頻發(fā)甚至趴窩報(bào)廢,而索馬里自己壓根沒有修這種飛機(jī)的能力,不得不又回過頭來找中國(guó)幫忙。中方這回態(tài)度很明確,想修飛機(jī)可以,拿錢來。
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索馬里被逼到墻角才勉強(qiáng)掏出了300萬(wàn)美元。跟1710萬(wàn)的尾款比起來,這點(diǎn)錢簡(jiǎn)直就是杯水車薪。后來索馬里又想了一個(gè)更離譜的招數(shù)。
1988年索馬里國(guó)防部長(zhǎng)訪華的時(shí)候提出了一個(gè)方案,大意是讓中國(guó)派漁船去索馬里海域捕魚,捕魚的收入用來沖抵戰(zhàn)斗機(jī)的欠款,合約期限28年。中方當(dāng)時(shí)其實(shí)已經(jīng)對(duì)收回全部欠款不抱太大希望了,想著能撈回一點(diǎn)是一點(diǎn),就勉強(qiáng)答應(yīng)了。
1989年中國(guó)漁船確實(shí)去了索馬里海域,辛辛苦苦干了一年多,收益少得可憐。更要命的是,索馬里國(guó)內(nèi)局勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,各路軍閥蠢蠢欲動(dòng),沿海地區(qū)也不安全了。
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1990年中方工作人員不得不撤離,到1991年1月中國(guó)駐索馬里大使館也全部撤出。魚沒撈成,債更不用提了,這筆賬到今天基本上就是一筆爛賬。
你可能會(huì)問,索馬里一個(gè)小國(guó)怎么就敢這樣對(duì)中國(guó)?這就不得不提巴雷這個(gè)人把索馬里折騰成什么樣子了。
這位獨(dú)裁者執(zhí)政二十多年,表面上喊著"消滅腐敗和部落主義"的漂亮口號(hào),背地里卻大搞一言堂,把自己的達(dá)魯?shù)虏孔灏膊宓剿嘘P(guān)鍵崗位上,對(duì)其他部族進(jìn)行系統(tǒng)性打壓。
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他先抱蘇聯(lián)大腿搞所謂的"科學(xué)社會(huì)主義",讓蘇聯(lián)在摩加迪沙等港口建軍事基地,換來大批武器和軍事顧問。等蘇聯(lián)因?yàn)闅W加登戰(zhàn)爭(zhēng)跟他翻了臉,他又轉(zhuǎn)身投靠美國(guó)。
美國(guó)當(dāng)時(shí)需要在非洲之角有一個(gè)對(duì)抗蘇聯(lián)的棋子,就接了這個(gè)盤。但美國(guó)人的算盤打得很精明,給索馬里的援助核心目的就是遏制蘇聯(lián),至于索馬里老百姓的死活根本不在考慮范圍之內(nèi)。
1991年冷戰(zhàn)結(jié)束,蘇聯(lián)沒了,美國(guó)一看索馬里失去了利用價(jià)值,援助說斷就斷。巴雷政權(quán)的軍費(fèi)幾乎全靠外援撐著,資金鏈一斷裂,軍隊(duì)立刻嘩變。
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巴雷自己最后也沒逃脫被推翻的命運(yùn),他的手下將領(lǐng)艾迪德率領(lǐng)部族武裝攻入首都,巴雷倉(cāng)皇出逃,最終流亡到尼日利亞,1995年病死異鄉(xiāng)。一個(gè)靠政變奪權(quán)的人,最后被另一場(chǎng)武裝叛亂趕下臺(tái),這種結(jié)局似乎冥冥之中早就注定了。
巴雷倒臺(tái)之后的索馬里徹底炸了鍋。北部的索馬里蘭宣布獨(dú)立,中部南部軍閥混戰(zhàn)不休,恐怖組織"青年黨"趁著權(quán)力真空迅速壯大。
首都摩加迪沙三天兩頭發(fā)生爆炸襲擊,連總統(tǒng)都不能幸免。2025年3月,索馬里現(xiàn)任總統(tǒng)哈桑·謝赫·馬哈茂德的車隊(duì)在總統(tǒng)府附近遭到"青年黨"的路邊炸彈襲擊,所幸總統(tǒng)本人沒有受傷,但這件事足以說明這個(gè)國(guó)家的安全狀況糟糕到了什么程度。
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一個(gè)國(guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)人在自家首都門口都可能被炸,普通人的處境可想而知。經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)更是慘不忍睹。
2023年索馬里全國(guó)GDP不過116億美元出頭,人均GDP只有六百多美元,排在全球末尾。這個(gè)數(shù)字放到中國(guó)來比較的話,連東部沿海一個(gè)普通縣城的經(jīng)濟(jì)體量都趕不上。
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海盜反倒成了索馬里最出名的"產(chǎn)業(yè)",在國(guó)際上一提起這個(gè)國(guó)家,人們首先想到的就是亞丁灣上那些持槍劫船的蒙面人。當(dāng)年區(qū)區(qū)一千多萬(wàn)美元的戰(zhàn)斗機(jī)尾款,索馬里賴著死活不肯給。
而如今呢?這個(gè)國(guó)家欠下的外債高達(dá)數(shù)十億美元,2023年底國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行確認(rèn)索馬里達(dá)到"重債窮國(guó)"完成點(diǎn),前后減免了大約45億美元的債務(wù)。
2024年巴黎俱樂部又抹掉了將近20億美元的雙邊欠款。這些錢不是索馬里靠自己的本事還上的,而是國(guó)際社會(huì)實(shí)在看它窮得沒有辦法了主動(dòng)免掉的。
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想想也挺荒誕,當(dāng)年一千多萬(wàn)美元都不愿意還給中國(guó),如今幾十億美元的外債只能靠別人發(fā)善心來減免。回頭來看這件事,中國(guó)當(dāng)年確實(shí)吃了一個(gè)大虧。
1979年的時(shí)候中國(guó)全國(guó)的外匯儲(chǔ)備都不到兩億美元,三千多萬(wàn)的合同金額絕不是一筆小數(shù)目。但這個(gè)虧也不算白吃,中國(guó)后來在軍貿(mào)領(lǐng)域建立了一套更加嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和付款保障機(jī)制,對(duì)政局不穩(wěn)定的買家采用短賬期加實(shí)物抵押的方式,類似的事情再也沒有發(fā)生過。
如今中國(guó)已經(jīng)是全球主要的武器出口國(guó)之一,在中東和東南亞都擁有穩(wěn)定的客戶,這些成績(jī)的取得多少也有索馬里那次教訓(xùn)的功勞在里面。
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至于索馬里,這個(gè)曾經(jīng)買了中國(guó)戰(zhàn)斗機(jī)卻不肯給錢、被追了七次債都囂張拒絕的小國(guó),如今深陷內(nèi)戰(zhàn)泥潭三十余年無法自拔,淪為全球最貧窮、最混亂的國(guó)家之一。
說它是"報(bào)應(yīng)來了"或許太重了一些,但一個(gè)國(guó)家如果把賴賬和失信當(dāng)作生存策略,最終的結(jié)局往往比它省下的那點(diǎn)錢要慘痛得多。索馬里的故事,恰恰印證了這一點(diǎn)。
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