前最高法院院長被判刑五年 烏反腐和法治建設(shè)任重道遠

2026年6月8日，烏克蘭高等反腐敗法院批準與前最高法院院長弗謝沃洛德·克尼亞澤夫的認罪協(xié)議，正式判處其5年監(jiān)禁。這一案件成為烏克蘭加入歐盟進程中法治建設(shè)與反腐敗斗爭的重要標(biāo)志性成果。
弗謝沃洛德·克尼亞澤夫出生于1979年5月，畢業(yè)于尼古拉耶夫人文學(xué)院和敖德薩法學(xué)院。其法官職業(yè)生涯始于2013年，曾先后擔(dān)任烏克蘭尼古拉耶夫地區(qū)行政法院法官、院長和最高法院大審判庭秘書。?

克尼亞澤夫于2021年10月?經(jīng)烏克蘭最高法院全體會議選舉為最高法院院長，?同年12月1日正式上任。2023年5月15日?，克尼亞澤夫因涉嫌收受總額約?270萬-300萬美元賄賂?被拘捕，次日被解除院長職務(wù)，成為烏克蘭司法系統(tǒng)因涉嫌受賄被逮捕的最高級別官員。
烏克蘭國家反腐敗局（NABU）和反腐敗檢察院（SAP）指控克尼亞澤夫涉嫌收取烏克蘭億萬富翁、鐵礦石生產(chǎn)商Ferrexpo老板康斯坦丁·日瓦戈總額約?270萬-300萬美元賄賂?，換取對其所涉案件的有利判決。除克尼亞澤夫，最高法院另有17名法官因這起腐敗窩案受到調(diào)查。
根據(jù)認罪協(xié)議，?克尼亞澤夫?被判處5年監(jiān)禁?外，還同意對同案其他嫌疑人作證，他的兩套房產(chǎn)和超過20萬美元個人存款被沒收并被剝奪在司法和執(zhí)法機構(gòu)任職資格。此外他還必須向烏克蘭慈善基金會 “活著回來” 捐付 110萬美元。判決宣布后克尼亞澤夫?被當(dāng)庭收押。
作為蘇系國家，烏克蘭的腐敗問題根深蒂固，其全球清廉指數(shù)長期在歐洲墊底。腐敗問題不僅嚴重影響和制約烏克蘭的經(jīng)濟社會發(fā)展，也成為其加入歐盟難以跨越但又必須克服的主要障礙之一。
烏克蘭人民對腐敗深惡痛絕，這也是澤連斯基憑借其在電視劇《人民公仆》中塑造的“反腐敗平民英雄”形象，在2019年總統(tǒng)選舉第二輪投票中以73.22%的得票率擊敗爭取連任的時任總統(tǒng)波羅申科的核心原因。
澤連斯基當(dāng)選總統(tǒng)后為爭取盡快加入歐盟，尤其是俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)后爭取歐盟與北約援助，對標(biāo)歐盟反腐敗及法治標(biāo)準，在司法改革和法治建設(shè)方面做了大量工作。
在制度建設(shè)層面，設(shè)立專門反腐敗司法機構(gòu)?。于2019年9月?正式成立最高反腐敗法院（HACC）；廢除高層公職人員刑事豁免，強化對官員和政治人物問責(zé)；制定《行政程序法》，推動公共采購、資產(chǎn)申報等數(shù)字化。提升政府決策的透明度、可預(yù)測性，削減權(quán)力的線下運行，減少官員利用權(quán)力尋租機會，降低腐敗風(fēng)險。??
烏克蘭對標(biāo)歐盟標(biāo)準建立和完善司法制度。，目前已完成憲法層面的司法制度修訂，完成司法高級委員會改革、引入國際專家參與法官遴選，截至2025年，烏克蘭完成16項改革中的13項。??
隨著反腐敗和?法治建設(shè)的推進，烏克蘭的清廉指數(shù)也呈現(xiàn)緩慢持續(xù)提升趨勢。
2019年澤連斯基就任總統(tǒng)時，透明國際公布的烏克蘭清廉指數(shù)得分為30分，排名全球第126位。2023年得分提高至36分，排名升至第104位，是該指標(biāo)成立以來的歷史最高點，同時也成為當(dāng)年全球清廉指數(shù)提升幅度最大的國家之一。
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但是?2025年澤連斯基一度取消反腐敗機構(gòu)獨立地位，并且爆出能源領(lǐng)域重大腐敗案件，澤連斯基密友及多名政府高官牽涉其中，第二號人物，總統(tǒng)辦公廳主任葉爾馬克被迫辭職。清廉指數(shù)未能進一步提升，停留在2023年水平（俄羅斯得分22分，世界排名第137位），遠低于歐盟65分均值。
制度的構(gòu)建相對容易，轉(zhuǎn)變?nèi)藗児逃械挠^念和行為方式從而確保制度的落實與執(zhí)行要困難得多。韓國社會轉(zhuǎn)型40年，仍然未能有效根除腐敗問題，多名總統(tǒng)深受腐敗困擾甚至因此落馬獲刑；匈牙利加入歐盟多年，歐爾班執(zhí)政16年治下仍然出現(xiàn)法治嚴重倒退。
長期形成的腐敗問題不僅存在于烏克蘭社會各領(lǐng)域與層面，也已經(jīng)成為社會文化與意識的一部分。對烏克蘭這樣仍然處在轉(zhuǎn)型初期的國家而言，反腐敗和法治建設(shè)更是任重道遠。
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