“小襯衫稅”爭議升級！巴西民眾反對，產(chǎn)業(yè)界卻力挺

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消費(fèi)者協(xié)會Proteste于6月17日公布的一項調(diào)查顯示，70%的巴西人表示，該國政府針對50美元以下跨境購物征收20%關(guān)稅的措施——被稱為“小襯衫稅”（taxa das blusinhas），使自己受到經(jīng)濟(jì)上的損害。另有2%的受訪者表示從該措施中受益，而28%的人表示對此無所謂。

該調(diào)查于2026年5月12日至21日期間進(jìn)行，共訪問了1300名年齡在18歲至65歲之間、家庭月收入超過1600雷亞爾的消費(fèi)者。調(diào)查采用面對面訪談方式，在12個州府城市開展，包括：圣保羅、里約熱內(nèi)盧、貝洛奧里藏特、阿雷格里港、庫里蒂巴、戈亞尼亞、巴西利亞、累西腓、薩爾瓦多、福塔萊薩、貝倫和馬瑙斯。

此前針對Shein、Shopee和AliExpress等跨境購物平臺50美元以下國際購物征收20%稅率的規(guī)定，是根據(jù)巴西總統(tǒng)盧拉于2024年6月簽署的法律設(shè)立的。

今年5月12日，盧拉簽署了一項臨時措施（MP），廢除了設(shè)立該稅項的法律條款。這項“小襯衫稅”的免關(guān)稅臨時措施將于今年9月失效。若要使其繼續(xù)生效，必須先由巴西國會兩院聯(lián)合委員會審議，然后提交眾議院和參議院進(jìn)行表決。

然而，截至目前，就繼續(xù)實(shí)施免稅措施的國會委員會尚未由國會主席、參議員大衛(wèi)·阿爾科倫布雷（Davi Alcolumbre）組建。

根據(jù)巴西聯(lián)邦稅務(wù)局的數(shù)據(jù)：2025年，政府通過對跨境包裹征稅獲得50億雷亞爾的稅收；2024年，該項稅收收入為28.8億雷亞爾。同期，發(fā)往巴西的跨境包裹數(shù)量從此前的1.891億件下降至1.657億件。

與此同時，巴西生產(chǎn)行業(yè)代表于6月17日在巴西利亞發(fā)布了一份關(guān)于維護(hù)稅收公平和國家競爭力的聯(lián)合宣言。該文件批評政府降低50美元以下跨境購物稅負(fù)的決定。這份宣言發(fā)布于聯(lián)邦政府撤銷相關(guān)稅收措施一個多月之后。根據(jù)最新規(guī)定，原本針對價值50美元以下巴西跨境購物征收的20%進(jìn)口稅被取消。不過，各州征收的州級稅ICMS仍然保留，稅率根據(jù)每個州制定的稅率不同介于17%至20%之間。文件中指出，這些措施進(jìn)一步擴(kuò)大了巴西本土企業(yè)與外國競爭者之間的待遇差異。

宣言認(rèn)為，巴西企業(yè)必須遵守稅務(wù)、勞動、環(huán)保以及消費(fèi)者保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)，而國際電商平臺則繼續(xù)以更低的成本運(yùn)營。在主要訴求中，各議會陣線組織主張：如果給予跨境購物減稅待遇，那么同樣的減稅政策也應(yīng)當(dāng)適用于巴西本土企業(yè)。

文件寫道：“捍衛(wèi)稅收公平并不意味著捍衛(wèi)特權(quán)，而是確保所有市場主體都受到相同規(guī)則約束，并以同等方式為國家發(fā)展作出貢獻(xiàn)。”

在活動期間，巴西紡織零售協(xié)會（ ABVTEX ）執(zhí)行董事埃德蒙多 · 利馬（ Edmundo Lima ）表示，取消所謂的 “ 小襯衫 稅 ” 令行業(yè)感到擔(dān)憂，因為這將進(jìn)一步擴(kuò)大巴西企業(yè)與國際 購物 平臺之間 的 不公平競爭。

編譯：Marcos

本文由《中巴商業(yè)資訊網(wǎng)》編譯，文章版權(quán)歸原作者及原出處所有 。內(nèi)容為作者個人觀點(diǎn)，并不代表《中巴商業(yè)資訊網(wǎng)》贊同其觀點(diǎn)和對其真實(shí)性負(fù)責(zé)，《中巴商業(yè)資訊網(wǎng)》只提供參考并不構(gòu)成任何投資及應(yīng)用建議。《中巴商業(yè)資訊網(wǎng)》擁有對此聲明的最終解釋權(quán)。