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原標(biāo)題：全國(guó)人大常委會(huì)委員分組審議注冊(cè)會(huì)計(jì)師法修正草案二審稿時(shí)建議注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理
本報(bào)訊 記者蒲曉磊 6月23日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法修正草案二審稿進(jìn)行分組審議。
全國(guó)人大常委會(huì)委員在分組審議時(shí)普遍認(rèn)為，修正草案二審稿從嚴(yán)規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為，完善監(jiān)督管理，加大責(zé)任追究力度，為提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平提供更有力的法治保障。修正草案二審稿經(jīng)過(guò)修改，充分吸收各方面意見(jiàn)，廣泛凝聚共識(shí)，已經(jīng)比較成熟，建議審議通過(guò)。同時(shí)，與會(huì)人員針對(duì)具體條文的完善提出修改意見(jiàn)。
歐陽(yáng)昌瓊委員提出，修正草案二審稿第三十九條，是關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)法定職責(zé)的規(guī)定。行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和自律管理應(yīng)當(dāng)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的職責(zé)。自律管理就是協(xié)會(huì)通過(guò)制定和實(shí)施行為自律規(guī)劃、行業(yè)公約等對(duì)協(xié)會(huì)會(huì)員的行為進(jìn)行督促、檢查、規(guī)范，對(duì)違法行為進(jìn)行自律處分。對(duì)此，建議將第三十九條第一款修改為：“注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，為提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平提供支持”。
段春華委員提出，修正草案二審稿第二十七條規(guī)定了申請(qǐng)?jiān)O(shè)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所需報(bào)送的文件，其中第二款第七項(xiàng)規(guī)定了“審批機(jī)關(guān)要求的其他文件”，該審批機(jī)關(guān)指省級(jí)人民政府財(cái)政部門。為了落實(shí)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要求，深入實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建議將第七項(xiàng)修改為“法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他文件”。
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