云南多項禁毒核心指標在全國名列前茅 第五輪禁毒人民戰(zhàn)爭成效顯著

　　記者從6月25日召開的云南省第39個“6·26”國際禁毒日新聞發(fā)布會上獲悉，2021年以來，云南省委、省政府部署開展了為期5年的第五輪禁毒人民戰(zhàn)爭。5年來，全省共破獲毒品刑事案件1.6萬余起，抓獲犯罪嫌疑人1.9萬余名，繳獲各類毒品74.88噸，查阻可制毒化學品2.08萬噸。

　　2025年，是全省第五輪禁毒人民戰(zhàn)爭收官之年。一年來，全省共破獲毒品刑事案件2222起，抓獲犯罪嫌疑人2844名，繳獲各類毒品10.6噸。多項核心指標在全國名列前茅，實現(xiàn)境外毒品危害不斷減輕、邊境毒情形勢持續(xù)穩(wěn)定、突出毒品問題有力整治的顯著成效，為第五輪禁毒人民戰(zhàn)爭畫上了圓滿的句號。

　　現(xiàn)代化毒品治理體系全面鞏固

　　5年來，云南始終將禁毒工作納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和建設更高水平平安云南總體布局，扎實推進“五級書記抓禁毒”機制落實。不斷優(yōu)化組織保障，調整省禁毒委員會，成員單位增至45個。建立“N+1”掛鉤聯(lián)系機制，統(tǒng)籌各方資源力量，推動禁毒工作齊抓共管。強化督導幫扶，不斷鞏固“黨委領導、政府主責、部門協(xié)同、群眾參與、社會共治”的現(xiàn)代化毒品治理體系，凝聚起禁毒人民戰(zhàn)爭的磅礴力量。

　　不斷深化國際禁毒執(zhí)法合作，與緬甸、老撾、越南、泰國等國開展邊境會談會晤31次、聯(lián)合執(zhí)法98次，在境外打掉毒品加工廠點2個，抓獲涉毒“釘子”在逃人員86名，成功抓捕多名公安部公開通緝的重大涉毒在逃人員。特別是偵破的“3·23”毒品目標案件，在境外一案繳獲毒品3.5噸，摧毀了一個跨境跨區(qū)域的特大販毒網(wǎng)絡，實現(xiàn)將毒品“查在境外、堵在境外、打在境外”的目標，極大震懾境外制販毒活動。

　　同時，省商務、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)合境外有關方面深化境外罌粟替代種植，實施項目400余個，從源頭壓縮毒品產(chǎn)能。

　　創(chuàng)新“行業(yè)+禁毒”宣傳模式

　　推動落實“省級主責、市縣主戰(zhàn)、派出所主防”職能體系建設，強力推進“清源斷流”行動，嚴厲打擊各類毒品違法犯罪。緊盯大宗毒品犯罪和販毒網(wǎng)絡，破獲千克以上毒品犯罪案件298起，位居全國第一。破獲噸級毒品案件3起，同樣位居全國首位。全年繳獲冰毒片劑6.8噸、冰毒晶體3.2噸、海洛因0.51噸，三類主要毒品繳獲量均位居全國前列，為遏制毒品滲透內流提供堅實屏障。強力推進“四個清零”，組織開展“集群打零”專項行動，破獲毒品刑事案件984起，刑事打處1090人。

　　創(chuàng)新“行業(yè)+禁毒”宣傳模式，推動各地開展各具特色的禁毒宣傳教育，群眾禁毒知識知曉率達98%以上。聚焦青少年健康成長，實現(xiàn)大學、中學、小學毒品預防教育全覆蓋。2025年，全省開展禁毒宣傳活動5.2萬余場次，制作展播禁毒主題短視頻等作品200余部，全網(wǎng)閱讀量超2億次，營造了濃厚的全民禁毒氛圍。

　　依法開展收戒收治，對病殘吸毒人員堅持“應收盡收”;嚴格落實分級、分類、分色管控和救助幫扶關愛措施，鞏固提升戒毒康復成效。2025年，全省現(xiàn)有吸毒人員同比下降30%;全省戒斷3年以上未發(fā)現(xiàn)復吸人員數(shù)同比上升5%，戒斷鞏固率達86.8%，有效鞏固了毒品治理成果。

　　數(shù)智禁毒與實戰(zhàn)能力雙提升

　　以科技創(chuàng)新為驅動，全面推廣應用麻精藥品實名登記可追溯系統(tǒng)。深化國家禁毒大數(shù)據(jù)云南中心建設，研發(fā)一系列研判模塊，常態(tài)化推動省、州、縣三級實戰(zhàn)運用。

　　建強毒品實驗室和污水毒情監(jiān)測體系，實現(xiàn)全省129個縣(市、區(qū))毒情實時監(jiān)測與預警，禁毒科技水平穩(wěn)居全國第一梯隊。實施“種子計劃”暨教官培訓，組織“紅藍對抗”毒品查緝比武，全面提升禁毒隊伍智能化、實戰(zhàn)化水平。

　　發(fā)布會上，省禁毒委員會辦公室、省公安廳禁毒總隊，省人民檢察院、省高級人民法院相關負責人，圍繞2025年全省禁毒戰(zhàn)線在打擊毒品犯罪、減輕毒品社會危害、綜合治理毒品問題等方面的具體措施和經(jīng)驗做法，云南檢察機關在強化毒品案件法律監(jiān)督方面的經(jīng)驗做法、云南法院在毒品犯罪案件審判方面做了哪些工作等問題回答了記者提問。

　　我省禁毒工作多年被國家禁毒委評為優(yōu)秀

　　2025年，全省毒情形勢持續(xù)穩(wěn)中向好，查獲毒品刑事案件數(shù)持續(xù)下降，現(xiàn)有吸毒人員數(shù)和新發(fā)現(xiàn)吸毒人員數(shù)持續(xù)下降，戒斷鞏固率持續(xù)提升，打擊和治理成效明顯，禁毒工作連續(xù)5年被國家禁毒委評為優(yōu)秀。

　　對毒品犯罪始終保持零容忍，境外境內同步發(fā)力，“盯著打、壓著打、追著打”。境外清源、境內斷流、偵查破案等3方面工作均位于全國前列。同時，嚴打零星販毒案件，一年來共破獲零星販毒案件1571起，有力維護了社會治安穩(wěn)定。

　　出臺《云南省禁毒委員會關于加強禁毒社會化工作的實施意見》，在堅持減存量、防風險、嚴厲打擊吸毒違法行為的同時，深入推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作。全省共設立社戒社康辦公室1432個、工作小組4593個。昆明和玉溪成功創(chuàng)建全國禁毒示范城市。以昆明市五華區(qū)社戒社康“春雨工作室”、盤龍區(qū)小壩社區(qū)“同伴教育”戒毒康復模式為代表的禁毒社會化工作成為全國、全省的優(yōu)秀典型，經(jīng)驗做法獲國家禁毒辦在全國推廣。將保山市隆陽區(qū)田心社區(qū)、臨滄市耿馬縣白馬社區(qū)等4個社戒社康辦公室納入省級黨建引領“專業(yè)社工+志愿服務”融合試點，不斷整合社會資源，實現(xiàn)“禁毒專業(yè)社工賦能志愿者”“志愿者擴充禁毒社工服務力量”的雙向良性互補，通過促進基層共治共享，努力使人民群眾有更多的安全感、幸福感。

　　制定《推進禁毒工作體系化建設的實施意見》，配套建立《2025—2028三年行動重點任務清單》，構建出更加規(guī)范嚴密的禁毒工作責任體系、更加靈敏精準的毒情研判工作體系、更加專業(yè)高效的偵查打擊體系、更加嚴密有力的查阻管控體系、更加協(xié)同高效的社會化治理體系。針對性采取“一地一策”，全面起底涉毒要素，深入研判涉毒風險、及時預警突出問題，綜合治理精準效能進一步提升，主責、主戰(zhàn)、主防作用發(fā)揮明顯。建立《云南省禁毒委員會成員單位禁毒工作重點任務清單》，各單位各司其職、各負其責，在推動禁毒社會化工作、開展青少年禁毒預防宣傳教育、組織禁毒志愿服務以及在本行業(yè)積極配合公安機關開展涉毒打擊整治專項工作等方面，發(fā)揮了重要作用，共治合力更加彰顯。

圖為民警在南澗鎮(zhèn)第二小學向學生們講解禁毒知識。 通訊員 適志宏

　　云南批捕、起訴毒品犯罪案件持續(xù)下降

　　2025年，云南省檢察機關保持對毒品犯罪的高壓嚴打態(tài)勢，以高質效法律監(jiān)督推動禁毒綜合治理走深走實，批捕、起訴毒品犯罪案件持續(xù)下降。

　　2025年1月至12月，全省檢察機關共批準逮捕毒品犯罪案件1098件1444人，起訴1249件1676人。批捕、起訴毒品犯罪案件同比分別下降13.68%和8.57%，禁毒斗爭保持良好態(tài)勢。針對毒品犯罪呈現(xiàn)的跨境化、團伙化、分層作案等突出特點，對重大跨境販毒、團伙作案及新型涉毒案件，堅持每案介入，開展引導偵查取證，同步參與案件研判，全面比對審查毒品上下線、共同犯罪等關聯(lián)案件事實，及時開展法律監(jiān)督。共提前介入毒品案件291件，監(jiān)督立案21件，糾正漏罪12人，均獲有罪判決。

　　緊盯量刑畸輕畸重、事實認定有誤、法律適用偏差、遺漏罪行等突出問題，嚴格把握抗訴條件，做到該抗必抗、精準抗訴。依托毒品犯罪大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型，對同類案件裁判情況開展比對研判，及時發(fā)現(xiàn)裁判尺度不均衡、量刑不統(tǒng)一的問題，同步開展類案監(jiān)督。2025年1月至12月，對判決不當?shù)亩酒贩缸锇讣婪ㄌ岢隹乖V10件，抗訴意見均獲采納。如付某兵運輸毒品抗訴案，檢察機關既全面審查偵查機關移送的案件事實，又深挖細查“上下游”關聯(lián)犯罪，及時追訴漏罪，被告人從死刑緩期2年執(zhí)行改判為死刑立即執(zhí)行。

　　全面落實“一案雙查”機制，強化涉毒資金來源追溯和資產(chǎn)流向追查，在辦案中既審查毒品犯罪，又同步審查涉案款物性質、流轉路徑，鏟斷毒品犯罪的經(jīng)濟基礎，切實提升涉毒洗錢犯罪案件辦理質量與效果。2025年1月至12月，起訴涉毒洗錢案件41件，起訴件數(shù)同比上升273%。

　　堅持治罪與治理并重，將個案辦理的效果輻射到類案治理中，系統(tǒng)梳理案件辦理中存在的問題，制發(fā)檢察建議，督促整治寄遞行業(yè)、公租房等毒品流通重點領域，堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞。2025年以來，向郵政、易制毒物品銷售流通行業(yè)等相關職能監(jiān)管部門發(fā)出檢察建議，持續(xù)跟蹤問效，推動建立防范毒品犯罪長效機制。

　　法院毒品案件刑事審判工作多次獲最高法肯定

　　2025年，全省法院一審受理毒品犯罪案件1379件，審結1283件，受理、審結案件數(shù)同比“雙下降”，1744名被告人被判刑，其中判處五年有期徒刑以上刑罰956人，重刑率54.82%。

　　始終堅持嚴打方針，緊扣國家禁毒委“清源斷流”行動部署，重點打擊走私、販賣、運輸、非法持有毒品等源頭性、多發(fā)性毒品犯罪，堅決扼制境外毒品內流滲透，一年來，一審審結走私、販賣、運輸毒品案件998件，判處被告人1420人，重刑率64.79%。

　　全面準確貫徹寬嚴相濟刑事政策，推動實現(xiàn)依法精準打擊，將打擊鋒芒聚焦大宗毒品犯罪，毒品犯罪集團首要分子，職業(yè)毒販、累犯、毒品再犯，以及具有武裝掩護、嚴重暴力抗拒查緝、參與有組織的國際販毒活動等嚴重情節(jié)的犯罪分子，依法當判處重刑甚至死刑的，堅決依法判處。對王某某等一批罪行極其嚴重的大宗毒品犯罪分子依法判處死刑。對具有自首、坦白、立功、從犯、自愿認罪認罰等法定、酌定從寬情節(jié)的，根據(jù)案件情況予以從寬處罰，綜合發(fā)揮刑罰懲治與預防功能，有效預防和減少毒品犯罪。依法加大毒品犯罪財產(chǎn)刑適用力度，把財產(chǎn)刑的判處、執(zhí)行作為打擊毒品犯罪的重要環(huán)節(jié)，強化打財斷血，促推標本兼治。依法從嚴懲處涉毒洗錢，窩藏、轉移、隱瞞毒贓等下游犯罪，徹底鏟除毒品犯罪賴以存續(xù)的經(jīng)濟根基。

　　云南法院針對我省毒品犯罪特點，堅持常態(tài)化研判、積極主動應對，針對毒品犯罪新情況、新問題及時加強調研指導，統(tǒng)一全省毒品案件裁判標準，不斷提升全省法院毒品案件審判能力，確保禁毒人民戰(zhàn)爭有力有效推進。組織編印《毒品犯罪案件法律適用與案例指導》，全面總結云南法院多年來毒品犯罪審判工作經(jīng)驗，對理論和實踐中爭議問題進行深入分析和探討，對規(guī)范全省毒品犯罪審判工作起到重要作用。連續(xù)兩年參加全國毒品問題治理論壇并作主題發(fā)言，為毒品案件審判工作提供云南經(jīng)驗。經(jīng)過多年不懈努力，我省毒品案件刑事審判工作在全國法院居于前列，多次受到最高人民法院肯定。

　　本組稿件由本報記者孟維東、吳怡采寫