青島：激活人才“一池春水”，筑強產業發展根基

人才是第一資源，是激活新動能、構筑新優勢的關鍵支撐。“十五五”規劃綱要提出，著力打造一批成長潛力大、技術含量高、滲透領域廣的新興支柱產業。

青島緊緊圍繞構建“10+1”創新型產業體系的目標要求，著力建立更具競爭力的產業人才引育留用機制，不斷提高新興支柱產業對各類人才的吸引力。去年以來，全市新入選省級以上產業領軍人才中，90%來自新興支柱產業企業，構筑起廣納天下英才的新高地。

放權企業引才，打通人才集聚“快車道”

人才強、創新強是企業強、產業強的前提。針對新興支柱產業面臨的引才成本高、人才留不住等現實問題，青島加強專項政策支持，深化產才融合發展，引領高端人才不斷向產業集聚。

青島國信制藥有限公司研發副總裁陳陽生，從事化學藥品研發工作近30年，是骨質疏松領域重點學科帶頭人。通過重點企業“自主薦才”政策，他被認定為青島西海岸新區緊缺人才，并獲得了30萬元的項目資助，助力新型藥品研發取得新突破。“把評價人才的主動權交給懂市場、懂技術的企業，這一政策讓企業在引進高端人才時更有底氣。”陳陽生說。

針對過去人才評價“企業認可的人才選不上、評審選出的人才企業不適用”的矛盾，青島推行企業“自主薦才”，聚焦全市“10+1”創新型產業體系建設，遴選支持84家重點企業和用人主體，給予青島拔尖人才自主薦才名額，推薦人才可免予行業部門初評，直接進入市級終審，助力20名企業高層次人才入選。推動企業“按薪定才”，企業新引進的研發類人才，連續2年薪酬達到150萬元、120萬元、80萬元以上的，可分別認定為青島市B、C、D類高層次人才，累計助力50余名“無帽子、無稱號”人才脫穎而出。

新興產業高端人才引才成本高、企業投入大。青島出臺《支持重點產業領域企業專業人才發展政策措施》，面向集成電路、人工智能、新能源、新材料等新興支柱產業，每年遴選一批產才融合企業，對企業新引進的高端人才給予薪酬、獵聘等補貼，累計遴選產才融合企業86家，助力企業引進核心骨干人才169人，讓高層次人才既能“引得來”、更要“留得住”。

分層培育梯隊，充實產業人才“蓄水池”

強化產業人才自主培育，是提升新興支柱產業人才儲備質量、增強產業發展內生動力的關鍵。青島通過激發存量、擴大增量、激勵成長，搭建起人才梯次化培育體系。

青島漢蘭特海洋科技發展有限公司是由中國海洋大學教授郭金家創立的一家從事海洋儀器制造與技術服務的科技型企業。“市委人才辦了解到企業的技術項目后，鼓勵我們參加國際高層次人才創新創業大賽，最終我們的海洋傳感器項目斬獲優勝獎，獲得了30萬元的創業啟動資金，市北區還提供了200平方米的試驗廠房。”郭金家說。近年來，團隊潛心開展技術研究和成果轉化，先后攻克滲透膜、小型低功耗等關鍵技術，研發產品被應用于“深海勇士”號、“蛟龍”號等國之重器，郭金家也成功獲評山東省泰山產業領軍人才。

近年來，青島加大對新興支柱產業人才創新創業的扶持力度，建立覆蓋不同階段的人才培養鏈條——

培育產業領軍人才，聚焦新一代信息技術、新能源、新材料、現代海洋等重點領域，每年遴選60名左右企業創新人才，給予最高500萬元津貼，并采取股權投資方式給予項目資助，累計遴選產業領軍人才274人，承擔國家級、省級科技項目120余項，成為引領產業創新發展的重要力量。

挖掘先鋒人才，鼓勵人才聚焦新興支柱產業“補鏈”“強鏈”，創辦科技創業型企業，每年圍繞新興支柱產業重點細分賽道，遴選一批創業先鋒人才，在2年培育期內給予最高60萬元創業啟動資金，大力培育生于青島、長于青島的科技創業領軍企業。

托舉青年人才，激勵博士后青年人才留企發展，在對出站就業博士后給予25萬元安家補貼基礎上，到新興支柱產業相關企業就業的，補貼標準提高至40萬元。近年來，青島年均集聚青年人才15萬人左右，80%的人才流入新興支柱產業相關企業，形成源源不斷的高層次人才后備力量。

協同聯動賦能，激活人才價值“轉化鏈”

唯有讓人才各盡其能、創新成果落地見效，才能把人才優勢轉化為創新優勢、發展優勢。近年來，青島加強校企協作，促進供需對接，為各類人才作用發揮、成果轉化提供全方位服務。

從實驗室到生產線，從高校教授到企業總經理，“校聘企用”機制讓青島濱海學院教授孫賀擁有了“雙重身份”。“擔任青島中導智能科技有限公司總經理后，我每周除了教學，其他時間都在企業研發生產和市場調研一線。”孫賀說。依托學院人工智能融合創新實驗室的人才資源優勢，孫賀促成校企聯合開展3D視覺引導檢測系統、畜禽生產性能測定系統等項目的技術合作，并將這些技術成果應用于現代農業企業。

近年來，青島創新建立高層次人才“校聘企用”機制，發揮“事業編制+產業場景”疊加優勢，支持高校院所與企業合作，共同引進、培育、使用科研人才，實現高校攬才、人才科研、產業應用深度結合，目前已支持山東科技大學、青島科技大學等10所高校院所與30家企業合作，引進“校聘企用”人才67人。

聚焦解決“卡脖子”技術難題，青島支持科技領軍企業聯合高校院所組建創新聯合體，提高協同攻關能力。與清華大學、中國科學院金屬研究所等高校院所合作，建成中國海洋工程研究院（青島）、青島高端軸承研究院等科研機構30家，集聚技術攻關人才1000余人，聚焦高端海工裝備、海洋生物育種等領域產出1000萬元以上重大科技成果200余個。

圍繞促進科技成果轉化，出臺科技成果轉化15條政策，打造青島海洋科技大市場，上線“青島好成果”對接平臺，累計發布創新成果4800余項，促成轉化250余項，達成技術合同交易額超3億元，推動更多創新成果轉化為現實生產力。