6月25日,安徽省政府新聞辦召開新聞發布會,對新版《安徽省醫療機構管理辦法》(以下稱《管理辦法》)進行政策解讀并回答記者提問。重新制定的《管理辦法》緊扣安徽省衛生發展實際、聚焦行業難點,構建了覆蓋醫療資源布局、診療服務規范、患者權益保障、應急法治保障的全鏈條醫療機構管理制度體系,將于2026年7月15日起正式施行。
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據了解,現有的《安徽省實施〈醫療機構管理條例〉辦法》自1995年施行以來,歷經多次修改,當前已難以滿足實際需要;新制定的《管理辦法》以省政府令形式公布,自2026年7月15日起正式施行。
重新制定的《管理辦法》共8章40條,構建了全鏈條醫療機構管理制度體系,健全了常態化機制。同時,緊扣安徽醫療衛生發展實際,堅持問題導向、聚焦行業難點,形成多項貼合省情、務實管用的創新性制度設計,主要有三大亮點:
規范公立醫院分院區管理。《管理辦法》明確要求公立醫院分院區設置必須符合醫療機構設置規劃,并征求舉辦單位和主管部門意見,旨在推動優質資源擴容的同時,確保同質化管理,真正實現“擴容不降質”。
嚴控非營利性醫療機構變更為營利性。《管理辦法》明確社會辦非營利性醫療機構原則上不得轉變為營利性醫療機構。這一規定有利于維護醫療機構的公益屬性,防止政策套利,與《民法典》《基本醫療衛生與健康促進法》精神相一致。
回應突發事件醫療救治新實際需求。開展大規模醫療救治時,需要跨專業、跨科室調配醫務人員、床位,實行“全院一張床”管理,設立“方艙醫院”等臨時救治場所。
設置分院區 確保“擴容不降質”
目前安徽省多家醫院呈現“一院多區”的發展格局,《管理辦法》明確要求公立醫院分院區設置必須符合醫療機構設置規劃,推動優質資源擴容的同時,確保同質化管理,真正實現“擴容不降質”,為“一院多區”的規范運行提供了明確的制度遵循和操作指引。
安徽醫科大學第一附屬醫院始建于1926年,建院百年以來,已形成績溪路院區、高新院區、南區協同發展。“通過多院區一體化管理和科學布局,優質醫療資源輻射范圍進一步擴大,疑難危重癥救治能力顯著增強。”安徽醫科大學第一附屬醫院黨委書記徐朝陽介紹,該院各院區各有側重、協同互補,病歷互通、檢查互認。
其中,績溪路院區圍繞普外、泌尿、神經心理、內分泌代謝、皮膚等傳統優勢學科持續強化疑難危重癥診療攻堅能力;高新院區聚焦生殖疾病、器官移植、腦機接口等前沿領域,打造高水平國家區域醫療中心;南區重點發展運動系統疾病學科集群,建設區域骨科診療標桿。醫院現有國家臨床重點專科15個,覆蓋各個院區。
鼓勵醫療機構建設智慧醫院
《管理辦法》支持醫療機構搭建互聯網信息平臺,開展遠程醫療、健康咨詢、健康管理服務;鼓勵醫療機構建設智慧醫院、推廣應用智能醫療設備和人工智能輔助診療系統。
中國科大附一院(安徽省立醫院)互聯網醫院自2019年12月運行以來,2025年服務量達18.7萬人次,積累了相對成熟的實踐經驗。
“我們搭建了一體化互聯網醫院平臺,打造咨詢、診療、后續管理的全流程閉環服務。”中國科大附一院(安徽省立醫院)院長田仰華介紹,平臺優化便民服務舉措,打通線上復診、處方開具、藥品配送、檢查檢驗預約全鏈條服務;推行復診患者線上便捷開單,2025年線上開單量超22萬單,覆蓋常規檢驗、CT、磁共振等,大幅縮短患者就醫等待時間。
在醫療安全管控上,針對檢查檢驗“危急值”,該院建立“短信+AI電話+人工兜底”的管理模式,實現異常結果10分鐘內通知完成率100%,筑牢線上線下一體化醫療安全防線。此外,依托遠程醫療網絡,該院將優質醫療資源下沉至省內70余家基層醫療機構,助力基層醫療服務能力提升,推動形成分級診療新格局。
信息來源:安徽發布
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