行程結束，中方離開歐盟總部前交換清單，誰料馮德萊恩痛下黑手

6月29日，布魯塞爾歐盟總部大樓里，中歐雙方剛剛結束一場部長級會談。

雙方在會后發表了聯合聲明，確認正式成立中歐貿易投資磋商機制，下設貿易投資平衡、出口管制、知識產權和世貿組織四個工作板塊。

雙方還同意建立聯合監測機制，交換貿易數據，監測貿易流向。

他說了一句很直接的話：中國不是歐盟面臨問題的根源，而是解決問題的伙伴。歐方這些經貿工具和對華限制措施，已經嚴重影響中歐正常經貿合作和全球產供鏈穩定。

謝夫喬維奇回應說，中國是歐盟的關鍵經貿伙伴，歐方一致認為應該加強與中方的接觸對話，無意擴大貿易摩擦。雙方還同意2026年秋季再次舉行部長級會議。

但桌子底下的事情沒那么簡單。就在會談前幾天，中國日報援引商務部知情人士的話說，盡管中歐進行了密集的工作磋商，但這次會議前景黯淡。

因為歐盟對華保護主義立場日益強硬，在解決中方核心經貿關切方面沒取得任何進展。知情人士說，歐方只一味要求中方解決其關切，對中方關切沒展現任何愿意傾聽的誠意。

中方明確告訴歐方，如果你們不糾正對華保護主義措施，還變本加厲搞新的貿易投資限制，中方必定反制。

再說回馮德萊恩。6月18日，歐盟峰會在布魯塞爾舉行，專門討論了中歐經貿關系。

馮德萊恩在峰會后說，歐盟已經建立了廣泛的工具箱，必須更加積極主動、更具戰略性地運用這些工具維護自身利益，還要開發新政策工具。

這個"工具箱"里的東西不少。2024年中期起，歐盟已經對中國產純電動汽車征收了7.8%到超過35%的反補貼稅，算上10%的基礎進口稅，綜合稅率最高能到45%。

到了2026年6月，歐盟又在醞釀對中國插電式混合動力汽車加征新一輪反補貼關稅。歐盟還在醞釀一項新法律，要求企業實現關鍵供應來源多元化。

據歐洲媒體披露，歐盟正在開發多個新經貿工具，包括以美國"301條款"為藍本的"產能過剩"政策工具，這些工具的共同特征是自由裁量空間大、適用范圍廣。

7月1日，歐盟新的鋼鐵保障措施正式落地——對華鋼鐵免稅配額削減約47%，超額進口關稅翻倍到50%。同一天，歐盟取消150歐元以下商品免關稅政策。

一周之內，歐盟三次對華發難——從馮德萊恩宣稱要"更具戰略性"地使用工具箱，到醞釀對插混汽車加征新一輪關稅，再到鋼鐵和電商方面的限制落地。這火力密度確實罕見。

歐盟為什么這么著急？數據擺在那兒。2025年中國對歐盟貨物貿易順差達到3606億歐元，比2024年增長15%。

2026年第一季度，歐盟對華貨物貿易逆差達到980億歐元，創下近年新高。歐盟對華日均貿易逆差大約10億歐元。

復旦大學歐洲問題研究中心主任丁純分析說，歐盟頻繁強調對華"貿易失衡"，背后是內憂外患。內憂是歐洲創新不足、制造業空心化、產業轉型壓力大、增長乏力。

外患是俄烏沖突延宕、特朗普的"對等關稅"等外部沖擊。再加上中國產業鏈越來越完整，制造業能力持續提升，歐洲對自身產業競爭力下滑的焦慮越來越重。

但貿易逆差這事兒不能簡單看。丁純說，逆差背后有中歐產業競爭力變化、供應鏈布局、統計口徑、服務貿易、出口管制和歐洲自身產業壓力等多重因素。

如果歐盟把雙邊巨額逆差簡單定性為"不公平競爭"，主要用關稅和貿易防御工具處理，就會把結構性問題推向政治化對抗。

歐盟內部并非鐵板一塊。在6月18日的歐盟峰會上，27個成員國并沒有就新的對華貿易行動達成一致。

據英國金融時報報道，西班牙首相桑切斯反對采取任何新措施，他在峰會上說中國是"潛在盟友"。德國總理默茨的態度也有所變化，表現得更加謹慎。

一名歐盟官員透露，離新貿易工具的協議還很遠，談判尚未成熟。

一些成員國擔心，歐盟采取貿易行動會激怒中國，對歐洲經濟造成嚴重沖擊。這些國家希望先逐步減少對華依賴，再考慮貿易工具。

但馮德萊恩的態度更加強硬，她和德國總理默茨及其他10名歐盟領導人簽署了一份聲明，要求歐盟"停止對中國長期戰略的天真看法"。

中方的態度很明確。外交部發言人毛寧說，國際貿易是雙向選擇，不存在強買強賣。中歐經貿關系的本質是互利共贏的，中方從不刻意追求對歐洲的貿易順差。

無論是"去風險""降依賴"還是所謂的"貿易平衡"，實際上都是保護主義。這種措施只會損害歐洲消費者利益，抬高企業成本，削弱產業長遠競爭力。

回到6月29日那場會談，雙方交換了市場準入清單，同意推動逐步解決各自關切。但歐方在解決中方核心經貿關切方面沒取得任何進展。

歐委會已對中國企業發起9起正式外國補貼調查，占立案總數的82%。歐委會還將中國劃定為"高風險國家"，禁止向使用中國逆變器的項目提供資金支持。

《網絡安全法》修訂草案和《工業加速器法案》也被認為是對中國產品和企業"量身定制"了各種壁壘。

馮德萊恩在歐盟峰會上那番"更具戰略性使用工具箱"的表態，和她手下一批人正在醞釀的對華新限制措施，跟謝夫喬維奇在會談桌上說的"無意擴大貿易摩擦"形成了鮮明對比。

這種自相矛盾的做法，只會讓中歐經貿關系的不確定性越來越大。

歐盟需要想明白一個問題：把中國當成對手甚至敵人，搞保護主義、筑墻設限，對歐洲自己的產業和消費者真的是好事嗎？中歐經貿關系的本質是互利共贏的。

這個基本面不會因為誰喊幾句狠話就改變。但如果歐方執意要走對抗的路子，中方也做好了應對準備。中方不希望走到那一步，但也不怕走到那一步。