“益路”長征，汲取跨越時空的精神力量

2026年是中國共產(chǎn)黨成立105周年，也是中國工農(nóng)紅軍長征勝利90周年。從會議舊址到戰(zhàn)場遺址，從渡口橋梁到標語墨書……萬里長征，留下了無數(shù)承載著信仰與犧牲的舊址遺跡。保護紅色根脈，檢察公益訴訟從未缺席——

“益路”長征

汲取跨越時空的精神力量

散落的長征遺址

有了專屬“身份證”

90多年前，中央紅軍經(jīng)過廣東省仁化縣，留下眾多革命遺址。圖為中共城口特別支部秘密交通聯(lián)絡(luò)站舊址。

巍巍粵北，群山蒼茫。6月24日，廣東省仁化縣檢察院檢察官對轄區(qū)革命遺址進行公益訴訟“回頭看”，看到曾經(jīng)散落鄉(xiāng)間的“紅色遺珠”已經(jīng)成為莊嚴的“精神地標”。

90多年前，中央紅軍經(jīng)過仁化縣，留下眾多革命遺址：紅山鎮(zhèn)三寶殿曾是紅二師臨時指揮部，恩村昆壽宗祠是紅軍將士駐扎休整地，仁坪紅軍橋、里周紅軍橋鐫刻著烽火印記、中共城口特別支部秘密交通聯(lián)絡(luò)站舊址……但是，2025年5月，仁化縣檢察院檢察官走訪時發(fā)現(xiàn)，三寶殿未經(jīng)審批被翻修，歷史原貌嚴重受損；昆壽宗祠屋頂殘缺，梁柱遭雨水侵蝕；仁坪紅軍橋等4處紅色文物無標識無管護；里周紅軍橋等5處紅色遺址周邊被養(yǎng)殖占用、垃圾堆積，風貌損毀嚴重。

“眼看著紅軍住過的祠堂一天天破敗，我們心里急啊！”村民的話讓檢察官深感責任重大。韶關(guān)市、仁化縣兩級檢察院迅速啟動一體化辦案機制。調(diào)查中，一個制度性難題擺在辦案人員面前：根據(jù)《長征國家文化公園（廣東段）建設(shè)保護規(guī)劃》要求，需建立紅色遺址“預(yù)保護”制度，但縣域內(nèi)各單位對“預(yù)保護”范圍、職責劃分、管護標準認知不一，權(quán)責交叉，導(dǎo)致大量未定級紅色遺址長期處于管護真空。

2025年8月，仁化縣檢察院組織召開公開聽證會，邀請人大代表、政協(xié)委員、“益心為公”志愿者、特邀檢察官助理、人民監(jiān)督員及行政部門代表參加，圍繞革命遺址修繕、長效保護、未定級遺址“預(yù)保護”等核心問題充分協(xié)商，達成協(xié)同管護共識。會后，該院依法向文旅部門制發(fā)檢察建議，要求分級分類整治破損文物，全面修復(fù)受損遺存；加快價值論證與定級申報，對暫未核定遺跡落實標準化“預(yù)保護”；完善保護標識、清理周邊環(huán)境；建立常態(tài)化聯(lián)合巡查機制，實現(xiàn)動態(tài)管護。

文旅部門牽頭普查，將7處革命遺址納入文保申報范圍，對15處未定級革命遺址落實“預(yù)保護”；在最大限度保留原始風貌的前提下，精細化修繕恩村4處紅軍活動祠堂；聯(lián)合鎮(zhèn)村清理20處革命文物周邊垃圾，新設(shè)13塊保護標志牌及責任人公示牌，散落的長征遺址有了專屬“身份證”和常態(tài)化守護人。同時，仁化縣檢察院與文旅部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動，完善信息互通、日常巡查、問題移送制度，形成“檢察監(jiān)督推動、行政主動履職、鎮(zhèn)村日常看護”的保護大格局。

“現(xiàn)在橋修好了，牌子立起來了，孩子們問我紅軍故事，我直接帶他們來看，比說一百遍都管用！”村民指著修葺一新的仁坪紅軍橋，笑容自豪。

看，這是紅軍住過的地方

1936年1月中旬，紅七十四師（師長陳先瑞、政委李隆貴）在陜西省洋縣金水鎮(zhèn)碗牛壩村休整，發(fā)動貧苦農(nóng)民組建碗牛壩農(nóng)民協(xié)會。圖為紅七十四師司令部舊址。

陽光下，陜西省洋縣金水鎮(zhèn)碗牛壩村紅七十四師司令部舊址（下稱“司令部舊址”），青瓦白墻的土木院落整潔肅穆，墻上“年關(guān)不還富人的債！”的革命歷史標語清晰醒目。

司令部舊址現(xiàn)存土木結(jié)構(gòu)房屋11間，占地面積350平方米。“以前這房子歪得厲害，我愁得晚上都睡不著覺，生怕哪天房子塌了砸到人，現(xiàn)在修得這么結(jié)實，總算能讓人安安全全地來看紅軍住過的地方了！”近日，司令部舊址產(chǎn)權(quán)人李大爺對前來開展公益訴訟“回頭看”的洋縣檢察院檢察長王成成一行激動地說。

1936年1月中旬，紅七十四師（師長陳先瑞、政委李隆貴）在碗牛壩村休整。紅軍發(fā)動貧苦農(nóng)民組建碗牛壩農(nóng)民協(xié)會，“年關(guān)不還富人的債！”的標語反映了紅軍“打土豪、分田地”的革命主張，以及紅軍與窮苦百姓的魚水情深。2018年7月，司令部舊址被公布為陜西省第七批省級文物保護單位，2020年12月入選《陜西省不可移動革命文物名錄》。

但是，作為產(chǎn)權(quán)人的李大爺一家經(jīng)濟困難，無力承擔修繕費用，加之司令部舊址長期缺乏有效管護，導(dǎo)致文物本體損毀日益嚴重：后墻體出現(xiàn)30余厘米寬的裂縫并明顯傾斜，地基多處垮塌，每逢雨季雨水倒灌，垮塌風險持續(xù)加劇。2020年5月，洋縣檢察院在開展“尋訪革命舊址 保護革命文物 傳承革命精神”專項活動中發(fā)現(xiàn)該線索，立即立案調(diào)查。

全面收集證據(jù)后，該院依法向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議，督促其依法履行監(jiān)管職責，盡快對舊址進行修繕保護。2020年7月，相關(guān)部門書面回復(fù)稱，將制訂計劃報請上級審批后實施綜合整治。

2021年4月，該院開展“回頭看”發(fā)現(xiàn)，因多種因素影響，修繕計劃并未實質(zhì)性推進，相關(guān)部門既未層報審批，也未與李大爺簽訂保護協(xié)議，文物損毀情況進一步惡化，雨季來臨后隨時可能整體倒塌。對此，洋縣檢察院果斷于2021年5月向法院提起行政公益訴訟，請求判令相關(guān)部門全面履行監(jiān)管職責。2021年11月，法院判決支持檢察機關(guān)全部訴訟請求。

判決生效后，該院建立“每月跟進、季度督查”的持續(xù)監(jiān)督機制，全程跟蹤整改進度。檢察官多次協(xié)調(diào)相關(guān)部門與李大爺溝通，最終促成雙方簽訂保護協(xié)議，由相關(guān)部門先行墊資開展搶救性除險加固。2022年上半年，司令部舊址完成墻體支撐、地基加固、排水溝疏通和消防器材配備，初步消除了安全隱患。

2024年9月，司令部舊址保護修繕工程正式獲批，獲得陜西省文物保護專項補助資金242萬元。2025年底，修繕工程全面完工，嚴格按照“修舊如舊”原則完成了房基、墻體、屋頂、地面的整體修復(fù)，完整保留了革命舊址的歷史風貌。同時，在檢察機關(guān)推動下，當?shù)亟⑵鹂h、鎮(zhèn)、村三級文物保護網(wǎng)絡(luò)，明確專人負責日常管護，實現(xiàn)了革命文物保護的常態(tài)化、制度化。

感悟凝固的長征史詩

重慶市酉陽土家族苗族自治縣南腰界鎮(zhèn)地處渝黔交界，1934年紅三軍與紅六軍團在此召開會師大會，現(xiàn)認定長征革命歷史文物34處。圖為中國工農(nóng)紅軍第三軍司令部舊址。

6月的南腰界，山風清涼。翻新的木構(gòu)架結(jié)實穩(wěn)固，消防器材整齊排列，展廳里一群學(xué)生正駐足細讀革命往事……重慶市酉陽土家族苗族自治縣檢察院公益訴訟檢察官趙培珪站在賀龍同志辦公處舊址院內(nèi)，長舒一口氣：“做好修繕管護，才能讓紅色歷史長久留存。”

南腰界鎮(zhèn)地處渝黔交界，1934年紅三軍與紅六軍團在此召開會師大會，現(xiàn)認定長征革命歷史文物34處。其中，中國工農(nóng)紅軍第三軍司令部舊址為全國重點文物保護單位，也是長征國家文化公園酉陽段核心紅色載體。當?shù)亻L期對其開展日常看護，但部分點位因建成年代久遠、產(chǎn)權(quán)分散，加之雨水常年侵蝕，部分木結(jié)構(gòu)已遭到腐蝕、破損漏雨。

2025年5月7日，接到“益心為公”志愿者反映的線索后，酉陽縣檢察院辦案團隊赴南腰界開展實地排查。通過現(xiàn)場勘驗、走訪周邊群眾、調(diào)取管護檔案，檢察官梳理出幾類待完善問題：南腰界鄉(xiāng)蘇維埃成立處舊址部分瓦片脫落，木構(gòu)件因受潮霉變；賀龍同志辦公處舊址后院局部墻體輕微垮塌，后期私搭的彩鋼瓦與整體風貌不協(xié)調(diào)，臨時電線布設(shè)不夠規(guī)范有火災(zāi)隱患；楊家寨紅三軍醫(yī)院舊址房梁出現(xiàn)裂口、地基輕微沉降，尚未設(shè)置專屬文物保護標識。相關(guān)點位損耗雖未達到坍塌滅失程度，但持續(xù)放任會逐步損害文物本體，紅色文化公共利益存在受損風險。

調(diào)查中，檢察官發(fā)現(xiàn)管護難點集中在產(chǎn)權(quán)層面：34處革命舊址中有多數(shù)產(chǎn)權(quán)歸私人。多名產(chǎn)權(quán)人坦言：“我們平時會簡單清掃，但專業(yè)防腐、屋面修繕動輒幾萬塊，個人實在扛不住。”為此，檢察官聯(lián)合屬地政府、文旅部門召開現(xiàn)場磋商會，梳理各方管護職責，共同研究協(xié)同保護方案。2025年5月16日，該院依法向主管部門制發(fā)檢察建議，提出三項優(yōu)化提升舉措：對4處存在損耗的舊址開展系統(tǒng)性修繕、為未定級文物補充規(guī)范保護標識、建立常態(tài)化聯(lián)合巡查管護機制。

檢察建議發(fā)出后，相關(guān)部門迅速行動，統(tǒng)籌資源，啟動紅色文物搶救性修繕工程，同步開展全域革命文物預(yù)防性保護提升工程。當?shù)胤e極推進文物產(chǎn)權(quán)征收，先后簽訂54份征收協(xié)議，投入專項資金，將13處私產(chǎn)舊址全部收歸國有，從根源上解決了私產(chǎn)管護無力的困局。

各項保護工程上馬后，檢察官持續(xù)跟進監(jiān)督，直到確認5處點位修繕、防雷工程順利完工并通過驗收；舊址群消防、病蟲害治理項目落地，消防水池和管線鋪設(shè)全部到位；4處紅軍駐地舊址修繕方案完成審批；3處舊址完成防水、防腐施工，違規(guī)搭建被拆除，原始風貌得以恢復(fù)。不僅如此，針對楊家寨紅三軍醫(yī)院舊址缺少保護標牌的問題，文旅部門結(jié)合文物普查完成定級公示，出臺文物安全督查清單，為每一處文物配備專職巡查員，建立長效排查機制，真正避免“重修繕、輕管護”。

“長征文物就是凝固的長征史詩。”修繕只是起點，活化利用也要緊鑼密鼓：舊址群整體展示（一期）項目順利投用，9處舊址完成原狀復(fù)原陳列，配套建成的革命史實展館也對外開放。全域文物普查新發(fā)現(xiàn)29處不可移動革命文物，其中5處被納入縣級文保單位，紅色研學(xué)資源日益豐富。

溝壑縱橫間

山城堡戰(zhàn)役遺址不褪色

1936年11月，中國工農(nóng)紅軍三大主力在甘肅省環(huán)縣山城堡會師后首戰(zhàn)告捷，也為第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭畫上句號。圖為山城堡戰(zhàn)役遺址。

溝壑縱橫間，嶄新的圍欄守護著山城堡戰(zhàn)役舊址的戰(zhàn)壕遺址。“身邊不起眼的這些戰(zhàn)壕，其實也是那段艱苦卓絕歲月的見證……”近日，甘肅省環(huán)縣檢察院檢察官李若男和同事到山城堡戰(zhàn)役舊址回訪時，聽到周邊游客們的感嘆。

山城堡戰(zhàn)役是紅軍長征的收官之戰(zhàn)，見證了中國革命史上的重要轉(zhuǎn)折。1936年11月，中國工農(nóng)紅軍三大主力在環(huán)縣山城堡會師后首戰(zhàn)告捷，也為第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭畫上句號。1963年，山城堡戰(zhàn)役舊址（戰(zhàn)壕遺址和紅四師指揮部遺址）被列為甘肅省級文物保護單位，2019年被公布為全國重點文化保護單位。

2024年3月，環(huán)縣檢察院開展紅色資源保護專項監(jiān)督時發(fā)現(xiàn)，山城堡戰(zhàn)役舊址的戰(zhàn)壕遺址南端山體，被挖出約6米長、2米寬、0.5米深的土坑，遺址原貌受破壞，而在戰(zhàn)壕遺址南面僅豎立一張標志牌，周圍無任何保護措施，也未劃定保護范圍，遺址面臨自然侵蝕與人為破壞的雙重威脅。

“其實早在2023年3月，文旅部門就開工建設(shè)山城堡戰(zhàn)役舊址展示利用項目，具體實施戰(zhàn)壕展示與紅四師指揮部舊址修繕。”李若男告訴記者，2023年4月，因?qū)＜姨岢鰧π蘅橅椖垦a充設(shè)計的建議后暫停施工，該局未及時跟進保護措施，導(dǎo)致戰(zhàn)壕遺址在施工間隙遭人為破壞。

考慮到戰(zhàn)壕遺址保護問題源于展示工程施工管理疏漏，環(huán)縣檢察院及時啟動公益訴訟程序，與縣文旅局開展磋商，最終達成“邀請文物保護專家論證修復(fù)方案，對損毀部分進行保護性修復(fù)”“劃定保護范圍，設(shè)置必要保護設(shè)施與管理責任人”的一致意見。

但是，檢察官在跟蹤監(jiān)督時發(fā)現(xiàn)整改落實并不到位。2024年5月16日，該院組織召開聽證會，邀請相關(guān)行政部門工作人員、文物保護專業(yè)人士及人民監(jiān)督員參加，廣泛征求各方意見。

根據(jù)聽證會意見，該院于2024年5月28日向環(huán)縣文旅局制發(fā)檢察建議，建議嚴格依法全面履行文物保護監(jiān)督管理職責，針對山城堡戰(zhàn)役舊址保護不到位問題，及時采取有效保護措施，消除安全隱患，同時建立健全紅色文化遺址日常維護管理的長效機制。

收到檢察建議后，環(huán)縣文旅局成立專項工作組，投入專項資金推進整改，邀請省文物局專家對夯土回填的戰(zhàn)壕遺址進行評估驗收，確保恢復(fù)歷史原貌；清理山城堡戰(zhàn)役舊址周邊垃圾雜物，按標準樹立保護碑與公告公示牌；加裝防護圍欄與擋雨棚，防范人為破壞與自然侵蝕；確定文保員進行專人保護，明確日常管護職責。

“文旅部門加強工程管理，重新審查設(shè)計、施工單位資質(zhì)，完善工程監(jiān)管流程，確保保護項目順利推進。同時，還通過新媒體平臺，持續(xù)推送山城堡戰(zhàn)役史料與遺址保護動態(tài)，讓前來參觀的群眾通過短視頻深入了解戰(zhàn)役歷史，同步帶動了紅色文化傳播。”李若男說。

2025年7月，李若男和同事就山城堡戰(zhàn)役舊址展示利用項目進行現(xiàn)場調(diào)研，確認戰(zhàn)壕遺址保護已形成“從專家評估修復(fù)到日常巡查管護，從物理防護設(shè)施到數(shù)字宣傳教育，從工程規(guī)范管理到公眾參與監(jiān)督”的完整閉環(huán)。

“紅色資源保護永遠在路上。”據(jù)李若男介紹，該院在對檢察建議開展“回頭看”的同時，持續(xù)深化“檢察監(jiān)督+行政履職+社會參與”模式，對全縣11處不可移動革命文物開展常態(tài)化監(jiān)督，用法治力量確保每一處紅色遺址都成為“活的教科書”，讓革命精神在新時代永續(xù)傳承。

來源：檢察日報·公益周刊