美國——加利福尼亞州民主黨參議員周二未能推動一項提案繼續審議。該提案原本將禁止登記在冊的性犯罪者競選公職。在州參議院選舉與憲法委員會的表決中,州參議員斯科特·維納投下反對票,湯姆·翁伯格和本·艾倫棄權,最終結果為2票贊成、1票反對、2票棄權,法案未獲通過。
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委員會中唯一的共和黨成員史蒂夫·崔,以及民主黨參議員薩布麗娜·塞萬提斯投票支持該法案。由于未能獲得這個5人委員會的多數支持,法案很可能已經夭折。
第2753號眾議院法案理論上仍可在周四的全體會議上接受審議,但法案提出者、州眾議員埃斯梅拉達·索里亞辦公室的工作人員也承認,這種可能性不大。就在此次受挫前不久,這項法案還曾獲得兩黨一致支持,包括5月7日在州眾議院全體會議上以60比0通過。
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記者向維納、翁伯格和艾倫辦公室發出的詢問,未立即得到回復。加州對性犯罪實行三級分類。一級犯罪者至少需在性犯罪者登記冊上登記10年,二級至少20年,三級則可能終身登記。
不同級別對應的犯罪類型并不相同。一級包括不當暴露、輕罪級兒童色情制品相關犯罪和傷害;二級包括亂倫和以異物實施侵入;三級則包括重罪級持有兒童色情制品、嚴重傷害以及操控、介紹未成年人從事色情交易等犯罪。維納在法案審議期間以及委員會會議上都要求修改法案,包括將終身禁選僅適用于三級登記人員。
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他提到委員會對法案的分析指出,法案可能波及所謂“羅密歐與朱麗葉”式情侶,也就是年齡相近的伴侶,例如一方19歲、另一方17歲。分析還提出另一項擔憂:加州性犯罪者登記制度始于1947年,其中可能包括數十年前因如今已不再構成犯罪的行為而被定罪的LGBTQ+人士。
維納在委員會會議上提到民權戰略家和活動人士貝亞德·拉斯廷。1953年,拉被帕薩迪納警方逮捕,隨后被列入加州犯罪者登記名單。維納在委員會聽證會上說:“如果不采納分析中提出的修正案,我將對這項法案投反對票,并建議委員會投反對票。”
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他還表示,性犯罪者名單“不是懲罰”,而是“執法部門用來監控哪些人可能構成風險的工具”。索里亞同意了法案中的一項修改,但沒有接受其他條款,包括取消對一級或二級犯罪終身禁選的規定。
她說:“歸根結底,我不愿再對這項法案作出更多修改。我向我的社區作出過承諾,我會盡我所能,確保他們不必再次經歷這樣的事情。如果接受更多修正,這一承諾就會受到損害。”
推動索里亞提出這項法案的原因之一,是6月2日弗雷斯諾市議會選舉引發的爭議。登記在冊的性犯罪者雷內·坎波斯曾試圖競選中央谷市議會席位,但未能獲得足夠選票。坎波斯于2018年被控持有兒童色情制品,并且曾在一所小學門前舉行競選啟動活動。
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弗雷斯諾市議會議長內爾森·埃斯帕薩在州參議院選舉與憲法委員會會議上發言,支持第2753號眾議院法案。埃斯帕薩談到坎波斯參選時說:“我的辦公室接到了幾十通居民來電,詢問這種事怎么會被允許發生。第2753號眾議院法案堵上了這個漏洞。”目前尚不清楚這項法案明年是否會再次提出,至少在州眾議院層面如此。
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