曾經中國最小的地級市，資源枯竭后又逆風翻盤

安徽這些年靠著神乎其神的風投能力出圈，從新能源車、電池，到存儲芯片、光通信，每次都踩在了時代風口上。

但很多人沒想到的是，在安徽省內經濟增長最快的城市不是“站在光里”的合肥、蕪湖，而是夾在它們之間的一座小城——銅陵。

看名字就知道，這座城市的命運和銅緊密相連。它有3500年采銅史，但也因為銅礦見底一度捉襟見肘。但與許多資源型城市不同，銅陵并沒有隨著礦藏枯竭而沉寂。近兩年，它的GDP增速都位居安徽省前列[1][2]。

沒了銅的銅陵，為什么還能逆天改命？

中國大概找不到第二個和銅緣分這么深的城市了。

銅陵因銅得名，采銅的歷史最早可以追溯到商周時期，是中國青銅文化的重要發祥地之一[3]。考古發現，銅陵銅山地區遺留的古代煉銅爐渣就超過10萬噸[4]。

西漢時期，朝廷在此設全國唯一的“銅官”，負責采銅鑄幣。歷經漢唐數朝，銅陵的采冶業達到鼎盛，途經此地的李白寫下了“爐火照天地，紅星亂紫煙”的名句[3]。

但南宋以后，隨著淺層礦脈開采殆盡，“銅沙竭，監廢”，大規模采冶基本停止，銅官山沉寂了數百年[3]。

△1665年的銅陵湖畔樣貌。（圖/Johan Nieuhof / Wikimedia Commons）

到了近代，銅官山又一度被英商、日軍占據掠奪?？箲饎倮螅麄€銅官山幾乎淪為廢棄礦區，只剩幾戶人家和20多名礦工[5]。

新中國成立后，銅官山才再次迎來第二春。

1949年底，全國有色金屬工作會議決定以9500噸大米作為初始投入，重啟銅官山開發[6]。4萬多人從全國各地調配而來，就此扎根。他們及他們的后代，成了這座城市居民的主體[7]。

而后，在50年代里，銅官山誕生了新中國的第一座銅礦、第一座銅冶煉廠，煉出第一爐銅水，鑄成第一塊銅錠?！耙晃逵媱潯蹦┢?，銅陵銅料、粗銅產量占全國近一半[6]。

銅不僅是一種資源，更是這座城市的經濟命脈。到上世紀90年代，全市約九成工業產值與銅相關[8]。前銅官山礦務局也實現改制，成為中國銅工業第一股——銅都銅業（后更名為銅陵有色）[6]。

△（圖/unsplash）

靠著老天賞飯吃，銅陵雖然GDP總量長期不高，但因為工業強、人口少，在2015年與樅陽縣合并之前，全市人均GDP常年都是安徽數一數二的水平，在全國地級市中也屬于中上游[9]。

以2008年為例，銅陵人均GDP甚至超過成都、重慶、西安、鄭州等多個中西部省會城市[8]。

順道一提，與樅陽合并前，銅陵還是中國面積最小的地級市[10]。因為面積小，整座城市的發展邏輯就更一目了然：從學校、劇院，到鐵路、道路都圍著礦山建設，鐵路穿城而過，人們圍著大大小小的礦坑居住，幾乎整個城市就是一座大廠區[11]。

后面的走向想必你也能猜到。銅陵遇到和其他資源型城市一樣的“詛咒”——銅幾乎挖完了。

其實在80年代，銅陵就有銅礦枯竭的信號。作為城市命脈的銅官山銅礦，眼看著越挖越深，越來越陡峭[7]。

到90年代，資源枯竭的陰影已經籠罩整座城市。1991年，銅陵報頭版頭條刊發了一篇長文《醒來，銅陵！》，直言：“改革大潮澎湃。歷史不允許我們再躺在產品經濟上酣睡了……醒來，銅陵！”[12]

這篇文章之所以引發轟動，是因為讓銅陵人都意識到危機已經迫在眉睫。

△銅陵市內的標志性雕塑《起舞》，由著名雕塑家、清華大學美術學院教授曾成鋼在90年代創作。（圖/Gisling / Wikimedia Commons）

上世紀90年代起，銅陵僅12家關停、破產的礦山企業就涉及職工近9萬人，城鎮登記失業率高居安徽省前列。1998年底，銅陵市規模以上工業企業凈虧損2.67億元，成為安徽省工業效益較差的城市之一[13]。

也是這個時期，同在長江沿岸的云南銅都東川市，在1998年因為資源枯竭、財政入不敷出直接“消失”，成為昆明市下轄的5個區之一 [14]。

銅陵不想落入一樣的命運，但“船大難調頭”，轉型遠比想象中艱難。

為了找新增長點、創造新崗位，全市“礦業一哥”銅陵有色，成立了上百家子公司，水泥、編織袋什么都做，甚至開了家名為“白鱀豚”的啤酒廠。啤酒廠的老板曾說：“啤酒廠在當時就像一個可以兜底的蓄水池，懂行不懂行的都能進，安置了1000多人就業。”[8]

然而，這些企業大多缺乏競爭力，最終難逃關停的命運[8]。

更尷尬的是，作為“中國銅都”，銅陵卻被銅“卡了脖子”。

在一份上報給國家發改委的匯報材料上，銅陵市政府稱：“2001年至2008年，全市每年銅礦石產量僅在320萬噸左右。銅礦的自給率不足10%，90%以上靠外購和進口”[13]。

為了多爭取中央政策和財政支持，銅陵還在2009年起主動申請成為“國家資源枯竭型城市”，等于給自己貼了張“病危通知”[15][16]。那一年，

銅陵的重工業仍占規上工業增加值的94.9%[17]。

銅礦枯竭后，留下的不只是失業，還有整座城市沉重的環境負擔。

據銅陵市生態環境局，由于硫磺煙常年彌漫，2010年時，全市酸雨頻率高達50%[16]。貫穿主城區的河流，也因尾礦廢水長期排放變成發黑發臭的“黑沙河”[18]。

更觸目驚心的是，銅陵有色石城醫院成了當地人口中的“矽肺病醫院”，專門收治在井下吸入粉塵、肺葉漸漸硬化的礦工[7]。

這些傷痛也反映在了經濟數據上。2018年，銅陵GDP增速僅3.9%，遠低于安徽全省的8.02%[19]。

按通常劇本，這樣的銅陵很可能會成為南方的“鶴崗”，產業蕭條、人口出走、房價暴跌。

但銅陵選擇了另一條路：礦可以挖完，但產業鏈不能斷。按當地政府的話說，就是走一條“抓住銅、延伸銅，不唯銅、超越銅”的轉型路[20]。

過去，銅陵主要生產銅錠等初級產品，賺的是采礦和冶煉的錢。如今，它向產業鏈中下游延伸，從全球買銅料，自己造銅桿、銅線、銅帶、銅箔等高附加值材料，提升銅加工材占銅產業比重[20]。

與此同時，時代也給了銅陵一次機會。

這些年炙手可熱的產業，像新能源汽車、儲能電池，再到今天的AI服務器和數據中心，都需要大量銅基新材料，讓銅陵的產品不愁銷路。到2024年，銅陵銅基新材料產業產值占規上工業總產值超四分之一[21]。

而且銅陵隨著中國的“出海潮”，在全球發揮過去的產業優勢。

當地本身多的是有經驗的工程師，和大量無礦可挖的工人。銅陵就在厄瓜多爾等國家參與礦山開發，讓工程團隊走向海外[23]。

如果說銅產業的升級讓銅陵保住了基本盤，那么產業多元化則讓它有了新的增長空間。

過去銅陵太靠銅吃飯，反而沒利用好自帶的一些優勢，如今借助江海聯運的區位優勢發展物流；在多年金屬貿易的基礎上發展金融行業；還靠銅箔、銅帶等材料優勢，布局新能源和集成電路產業[7]。

2024年，銅陵戰略性新興產業產值、高技術制造業增加值分別增長25%、60%，都排到全省首位[24]。

今天的銅陵依然離不開“銅”，但已經不再依賴“銅礦”。它賺的，不是地下資源的錢，而是先進制造的錢。

如果現在去銅陵，會發現很多新變化。這座因為采礦而傷痕累累的城市，開始重新長出綠色。銅陵關停上百家高污染企業、填平礦坑、治理黑砂河，延續上千年的銅官山銅礦也成了一座公園[7]。

一些經濟數據也印證了銅陵的逆襲。2025年，銅陵全市GDP為1415.4億元，增速達到全省第三，完全不像一座資源枯竭的城市[2]。

銅陵人口外流的現象也在好轉。2017年到2022年，銅陵常住人口一路下滑，但2023年來，該指標不僅止跌，到2024年還略微增長[25]。

不過，銅陵雖然在轉型，但還是保留著過去資源密集型城市的老問題，看GDP數據漂亮，但居民收入和就業未必就好。

2024年，銅陵人均居民可支配收入38638元，與人均GDP的比值不到40%，明顯低于全省水平，意味著產業賺的很多錢沒有直接落入普通人的口袋[1]。

銅陵的蛻變不是“爽文”，有很多曲折與不完美，但一座被礦挖空了的城市，還能涅槃重生，維持高速的經濟增長，其實已經是一場奇跡。

本文首發城市漫游計劃，撰文：庫洛洛

參考資料

[1] 安徽省統計局. (2025). 2025安徽統計年鑒. Retrieved on 11st June 2026 from https://tjj.ah.gov.cn/oldfiles/tjj/tjjweb/tjnj/2025/index.html.

[2] 銅陵市人民政府. (2026). 2026年政府工作報告. Retrieved on 11st June 2026 from https://www.tl.gov.cn/tlsrmzf/szfwj20261/pc/content/content_2034902718880735232.html.

[3] 銅陵市社會科學界聯合會. (2025). 古籍里的銅陵 | 尋覓璀璨銅業史. 銅陵社科苑. Retrieved on 11st June 2026 from https://mp.weixin.qq.com/s/qupjbjDS6j8tOoSX96xHog.

[4] 銅陵市博物館, & 銅陵九鼎有限公司. (2020). 銅陵地區的古采礦遺址. 銅陵市政府網站. Retrieved on 11st June 2026 from https://www.tl.gov.cn/tlsrmzf/lswh/pc/content/content_1688853326367350784.html.

[5] 袁春生. (2009). 國內自行設計建設的第一座大型銅礦——銅官山銅礦. 中國有色網. Retrieved on 11st June 2026 from https://www.cnmn.com.cn/ShowNews1.aspx?id=21521.

[6] 銅陵有色金屬集團控股有限公司. (2025). 打造世界銅冠爭創一流企業——銅陵有色集團產業發展實踐. 銅陵市工業和信息化局官方網站. Retrieved on 11st June 2026 from https://gxj.tl.gov.cn/tlsjjhxxhj/c00155/pc/content/content_1876201987618168832.html.

[7] 蔣晨悅. (2017). 3500年采礦路盡：資源枯竭陰影下，銅陵艱難的城市復興. 澎湃新聞. Retrieved on 11st June 2026 from https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1624285.

[8] 朱思雄, & 孫振. (2019). 熔舊鑄新 “銅都”變綠. 人民日報. Retrieved on 11st June 2026 from https://www.peopleweekly.cn/html/2019/lvse_0412/13273.html.

[9] Wind. (2025). 地區宏觀數據-安徽-各市年度數據.

[10] 人民網安徽頻道. (2016). 官方披露安徽四市行政區劃調整原因：區劃空間布局不盡合理. Retrieved on 11st June 2026 from https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_1421381.

[11] 銅陵市社會科學界聯合會. (2025). 新中國成立后銅陵的六大輝煌. 銅陵社科苑. Retrieved on 11st June 2026 from https://www.toutiao.com/article/7524731572705280575/?&source=m_redirect.

[12] 龔聲. (1991). 醒來，銅陵！. 銅陵報.

[13] 陳華. (2009). 資源枯竭城市調查（四）銅陵：“古老銅都”的生態進退. 工人日報. Retrieved on 11st June 2026 from https://www.workercn.cn/papers/grrb/2009/11/05/6/news-1.html.[14] 中國礦業網. (2016). 礦產資源的開發帶來哪些問題. Retrieved on 11st June 2026 from https://greenmine.org.cn/index.php/shows/31/6237.html.

[15] 國家發展改革委, 國土資源部, & 財政部. (2009). 關于印發第二批資源枯竭城市名單的通知. 國家發展和改革委網站. Retrieved on 11st June 2026 from https://zfxxgk.ndrc.gov.cn/web/iteminfo.jsp?id=807.

[16] 汪應智. (2023). “無廢城市”建設的“銅都”實踐. 中安在線. Retrieved on 11st June 2026 from http://ah.anhuinews.com/gdxw/202311/t20231116_7222007.html.

[17] 銅陵市統計局. (2010). 2009年銅陵市國民經濟和社會發展統計公報. 銅陵市統計局網站. Retrieved on 11st June 2026 from https://tjj.tl.gov.cn/tlstjj/c00142/pc/content/content_1686257661173043200.html.

[18] 梁明星, 蔡薇,&曹思遠. (2022). 故鄉的小河｜黑砂河？不再是“黑砂”河！. 中國之聲. Retrieved on 11st June 2026 from https://content-static.cctvnews.cctv.com/snow-book/index.html?item_id=3633208926874331485.

[19] 安徽省統計局. (2019). 2019安徽統計年鑒. Retrieved on 11st June 2026 from https://tjj.ah.gov.cn/oldfiles/tjj/tjjweb/tjnj/2019/cn.html.

[20] 銅陵市工業和信息化局. (2025). 關于市政協十屆四次會議第20號提案的答復. 銅陵市人民政府網站. Retrieved on 11st June 2026 from https://www.tl.gov.cn/openness/OpennessContent/show/1114291.html

[21] 朱毅. (2024). 銅箔越做越薄 產業越做越“厚”. 銅陵日報. Retrieved on 11st June 2026 from https://www.tl.gov.cn/tlsrmzf/zsjxs/pc/content/content_1868466057323012096.html.

[22] 康樸. (2025). 安徽銅陵：一根銅線上的全產業鏈躍遷. 人民日報海外版. Retrieved on 11st June 2026 from http://society.people.com.cn/n1/2025/0711/c1008-40519690.html.

[23] 王麗. (2021). 厄瓜多爾米拉多銅礦在高質量共建“一帶一路”中實現新發展. 中安在線. Retrieved on 11st June 2026 from http://xhs.anhuinews.com/ahgq1/tlys/202109/t20210903_5509080.html.

[24] 銅陵市人民政府. (2025). 2025年政府工作報告. Retrieved on 11st June 2026 from https://www.tl.gov.cn/openness/OpennessContent/show/1075852.html?branch=2&type=Content.

[25] 銅陵市統計局. (2025). 人口狀況. 銅陵市統計局官方網站. Retrieved on 11st June 2026 from https://www.tl.gov.cn/tlsrmzf/rkzk/pc/content/content_1688853300446552064.html.