剛和中國(guó)商務(wù)部官員談完貿(mào)易,敲定了新的溝通機(jī)制,氣氛剛緩和沒幾天,馮德萊恩轉(zhuǎn)頭就在愛爾蘭記者會(huì)換了副面孔,直接放出狠話,給中國(guó)甩了個(gè)10月到期的最后通牒,說對(duì)話結(jié)果不滿意就要?jiǎng)佑脠?bào)復(fù)手段。
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這事怎么看怎么不對(duì)勁,剛握完手就掏刀子,誰都得納悶,她這到底是真要硬剛,還是演給誰看?今天咱們就掰扯清楚這里頭的彎彎繞。
2024年10月歐盟就投票通過了對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車加征反補(bǔ)貼關(guān)稅,原來就有10%的進(jìn)口關(guān)稅,疊加上差異化稅率之后,部分中國(guó)車型的綜合關(guān)稅都快摸到45%了。
算筆明白賬,一輛在中國(guó)賣20萬的車,運(yùn)到歐洲光額外關(guān)稅就要多交9萬,這個(gè)成本可不是一般消費(fèi)者能扛得住的。
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之后中歐一直沒停磋商,2025年4月雙方談妥啟動(dòng)價(jià)格承諾談判,說白了就是中國(guó)車企主動(dòng)漲價(jià)換關(guān)稅豁免,2026年1月還達(dá)成了框架共識(shí),眼看問題就要解決了。
結(jié)果截止到2026年6月,價(jià)格承諾還是沒完全落地,歐盟這邊等不及了。10月這個(gè)節(jié)點(diǎn)卡得特別準(zhǔn),按照歐盟程序,11月27個(gè)成員國(guó)就要投票,決定要不要把臨時(shí)關(guān)稅轉(zhuǎn)成為期五年的正式關(guān)稅,10月是最后一個(gè)能談的窗口。
馮德萊恩說歐盟態(tài)度必須非常明確,核心關(guān)切就是兩個(gè),一個(gè)是補(bǔ)貼后的中國(guó)產(chǎn)能過剩商品涌入,一個(gè)是歐洲企業(yè)進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)門檻太高。
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她還搬出來一組數(shù)據(jù)撐場(chǎng)子,說2005到2024年,中國(guó)企業(yè)拿到的政府資助,比經(jīng)合組織成員國(guó)的企業(yè)多了三到八倍,最后還放話,所有情況都準(zhǔn)備好了,工具箱里啥工具都有。
這話聽著硬氣,可仔細(xì)琢磨一下,真拿了一手好牌,還用扯著嗓子喊壯膽嗎?馮德萊恩為啥偏偏挑這個(gè)時(shí)間點(diǎn)說這話,才是最值得琢磨的。
2025年歐盟對(duì)華貨物貿(mào)易逆差差不多有3600億歐元,更扎心的是,27個(gè)成員國(guó)全都是對(duì)華逆差,今年一季度逆差就已經(jīng)漲到980億歐元了。
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這個(gè)巴掌甩在臉上誰都疼,歐洲議會(huì)要說法,成員國(guó)要交代,本土產(chǎn)業(yè)界天天喊著競(jìng)爭(zhēng)不過,馮德萊恩作為歐盟一把手,總得給內(nèi)部一個(gè)強(qiáng)硬姿態(tài),證明自己沒慫沒躺平。
復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心的丁純主任點(diǎn)破了真相,連歐洲媒體自己都在推演,中國(guó)面對(duì)美國(guó)的對(duì)等關(guān)稅都敢反制,還讓美方做出了妥協(xié),怎么可能指望中國(guó)面對(duì)歐洲施壓就自動(dòng)認(rèn)慫?
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這話直接說到根子上,馮德萊恩的最后通牒還有個(gè)特別尷尬的地方,歐盟內(nèi)部根本就沒統(tǒng)一意見。
2026年6月歐盟成員國(guó)投票表決中國(guó)電動(dòng)車關(guān)稅,法國(guó)意大利等10國(guó)投了贊成,德國(guó)匈牙利等5國(guó)反對(duì),剩下12國(guó)直接棄權(quán)。德國(guó)一直反對(duì)加稅,它自己在中國(guó)市場(chǎng)的汽車份額五年跌了43%,早就節(jié)節(jié)敗退。
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德國(guó)最怕的就是中國(guó)反制,本來自己在中國(guó)就混得不好,真惹怒了中方,剩下那點(diǎn)份額也保不住,所以兩邊都不想得罪,干脆棄權(quán)騎墻。
有意思的是,后來歐盟打算把反補(bǔ)貼關(guān)稅從純電動(dòng)車擴(kuò)展到插混車型,這次德國(guó)居然沒反對(duì)。你猜為啥?
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中國(guó)車企被加了純電關(guān)稅之后,立馬轉(zhuǎn)做插混出口歐盟,德國(guó)這才反應(yīng)過來,不管堵哪條路,中國(guó)車企都能找到縫隙鉆進(jìn)來,歐盟筑墻的速度,根本趕不上中國(guó)車企繞墻的速度。
馮德萊恩的威脅還有個(gè)致命漏洞,歐盟手里的籌碼,真沒中國(guó)多。中方的反制清單明明白白擺在這里,法國(guó)白蘭地、歐盟豬肉、乳制品還有大排量燃油車,全都是戳歐盟心窩子的東西。
早在2025年7月,中國(guó)就已經(jīng)對(duì)歐盟白蘭地征收最高34.9%的關(guān)稅,法國(guó)干邑產(chǎn)業(yè)一年全球出口差不多30億美元,幾乎全被中國(guó)包了。歐盟豬肉的反傾銷稅也已經(jīng)在路上,大排量燃油車更是德國(guó)車企的命門。
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真要是中方啟動(dòng)對(duì)等反制,法國(guó)農(nóng)民、德國(guó)車企、意大利酒莊的怒火,48小時(shí)之內(nèi)就能沖垮布魯塞爾的政治防火墻。
歐盟倒是有個(gè)所謂的反脅迫工具,可這玩意兒早就被證明流程太繁瑣,成員國(guó)分歧又大,從出臺(tái)到現(xiàn)在一次都沒真正用過。
馮德萊恩的團(tuán)隊(duì)現(xiàn)在想的兩個(gè)新手段,什么供應(yīng)鏈多元化、內(nèi)部團(tuán)結(jié)機(jī)制,說白了就是工具箱里的家伙還沒造好,先拿個(gè)空殼子出來嚇唬人。
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最能說明問題的,還是發(fā)生在談判桌外的真事。今年夏天歐洲遭遇了歷史性熱浪,很多歐洲家庭之前根本沒裝過空調(diào),突然高溫把市場(chǎng)需求給引爆了。
咱們美的今年在歐洲的空調(diào)訂單已經(jīng)超過20萬臺(tái),比去年直接翻倍,現(xiàn)在中國(guó)空調(diào)品牌已經(jīng)占了歐洲大概三分之一的市場(chǎng)份額。
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歐盟在會(huì)議室里天天喊著要減少對(duì)華依賴,歐洲老百姓卻在高溫天搶著下單中國(guó)空調(diào),這真不是諷刺,這就是實(shí)打?qū)嵉默F(xiàn)實(shí)。
現(xiàn)在的中國(guó)制造早就不是只靠低價(jià)搶市場(chǎng)了,人家能精準(zhǔn)貼合歐洲市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品,免鉆孔不用大規(guī)模改造的設(shè)計(jì),剛好適配歐洲遍地都是的老建筑。
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歐洲想找中國(guó)貨的替代品,要么根本做不出來,要么就是比中國(guó)的更貴、更慢、體驗(yàn)還差一大截,根本沒人愿意買。
電動(dòng)車也是一樣的道理,關(guān)稅加了,圍墻筑了,結(jié)果中國(guó)車在歐洲賣得越來越多。
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現(xiàn)在整個(gè)歐盟的燃油車市場(chǎng)份額已經(jīng)萎縮到30.1%,一年前還占到38%,純電車的市場(chǎng)份額從15.3%漲到了20%,這些新增份額幾乎全被中國(guó)品牌包攬了,這不是普通的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),這是結(jié)構(gòu)性的替代,不是靠筑墻就能擋住的。
說到底馮德萊恩這個(gè)三個(gè)月期限的最后通牒,與其說是給中國(guó)下的,不如說是給歐洲內(nèi)部交差用的。
她需要讓布魯塞爾的官僚、歐洲議會(huì)的議員、各成員國(guó)的政客都看到,她在努力施壓,沒有放任問題不管。可努力歸努力,有效沒效就是另一回事了。
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現(xiàn)在雙方都沒關(guān)上談判的大門,歐盟貿(mào)易專員6月底談完之后也說,希望10月能交付成果,中國(guó)商務(wù)部也宣布,秋天會(huì)舉行貿(mào)易投資磋商機(jī)制第二次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,還邀請(qǐng)了歐盟專員訪華。
就怕到最后談判變成了各自擺姿態(tài),互相念臺(tái)詞,10月到了拿不出真東西,11月投票之后關(guān)稅落地,中方反制啟動(dòng),最后落得個(gè)兩敗俱傷的結(jié)果。
馮德萊恩這次把自己的政治信用全押在了這場(chǎng)賭局上,她賭歐盟內(nèi)部能撐住團(tuán)結(jié),賭中國(guó)的克制會(huì)變成讓步,賭歐洲選民能接受先痛后快的劇本。
可歷史反復(fù)證明一件事,靠筑墻擋不住潮水,靠喊話贏不了競(jìng)爭(zhēng)。
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10月沒幾個(gè)月就到了,到時(shí)候咱們就靜靜看著,到底誰先眨眼。
參考資料:觀察者網(wǎng) 又來,馮德萊恩給中方“下最后通牒”
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