英國稅務海關總署可能大幅調整對民眾賬戶的監控方式,引發外界對隱私問題的擔憂。英國前首相戈登·布朗財政部前高級顧問克里斯·威爾士博士警告說,英國稅務海關總署可能很快會利用人工智能,更大范圍、更細致地監控個人和企業的收入與支出,這引發了對隱私和監管的擔憂。
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威爾士在其新書《財政部與雙重國家》出版前發出上述警告。該書由他與國際律師羅伯特·阿姆斯特丹合著,內容聚焦西班牙稅務機構“稅務局”及其執法方式。
他表示,英國可能會逐步接近西班牙的模式。在這一模式下,稅務機關越來越能夠獲取并分析海量個人財務數據。威爾士說,西班牙正走向一種“每一張發票都會經過稅務機關”的體系,屆時當局將能夠查看日常支出的詳細記錄,包括水電、醫療、出行和購物習慣。
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他警告,這類發展可能導致一個“監控國家”。如果類似系統在缺乏充分保障和公眾討論的情況下被更廣泛采用,個人保密性可能會“蕩然無存”。威爾士還提到,英國稅務海關總署已經在使用人工智能,包括其“CONNECT”系統。該系統會分析大量納稅人數據,以識別潛在錯誤或欺詐行為。他說,這套系統目前已處理數十億個數據點,而且規模和能力仍在持續擴大。
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他對透明度表示擔憂,指出英國稅務海關總署并不公開披露其算法細節,并質疑在利用人工智能評估納稅人行為時,是否存在足夠的問責機制。根據英國稅務海關總署的說法,其系統旨在確保納稅合規,同時盡量減少對大多數誠實納稅人的干擾。該部門還表示,人工智能是用于輔助流程,而不是取代人工決策,并且受到嚴格的法律和數據保護保障約束。
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威爾士和英國前工黨財政部政務次官、上議院議員道恩·普里馬羅洛女男爵預計將敦促英國決策者,加強議會對稅務數據系統的審查,并將西班牙視為相關工具如何迅速擴張的一個警示案例。他還警告說,西班牙的一些提案可能會限制圍繞納稅人數據使用方式的透明度,這可能使外界更難對相關決定提出質疑,并引發對歐盟數據保護和人工智能治理規則的擔憂。
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英國稅務海關總署對《獨立報》表示:“我們的數據和征收權力由議會設定,并受到嚴格的法律保障、監督和數據保護法約束。設立這些權力,是為了讓我們能夠征收正確稅款,為重要公共服務提供資金,并以盡量減少對絕大多數誠實納稅人干擾的方式打擊錯誤和欺詐。
“人工智能為我們的部分流程提供支持,但絕不會取代人工決策和監督。我們仍致力于安全使用這些技術,并以嚴格的數據保護、安全和倫理標準為基礎。”
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