江西
1906年春，江南漕運尚未停歇，一位輪船驗倉官抵達馬鞍山當涂江面，望著碼頭招牌愣住：“怎么是太平府衙門？太平縣不是在黃山北麓嗎？”船老大笑了，“老爺，聽名字就想找同城，可別忘了這是安徽。”一句調侃，道出了清代區劃里兩處常被弄混的異象——太平府治在當涂，寧國府治在宣城，而太平縣、寧國縣卻各自遠在他處。
翻翻康熙《安徽通志》，大多數府與同名縣同城而治，既省差役，也便于統糧。正定、河間、順天皆如此。然而三條原則一遇到戰爭、遷徙和皇室禮制，立刻就會變通。太平與寧國正是被歷史推著走的“特例”。
先看太平。時間得從958年說起，南唐丟了江北，和州百姓逃過長江。為了安頓這批流民，宣州當涂縣被臨時劃出，設“新和州”。剛立州號，權重輕，幾年一換：雄遠軍、平南軍、太平州，名字跟著政局走。宋太平興國二年改州為太平州，意在宣示“天下太平”；元人改稱太平路；朱元璋收復江南，順口又叫回太平府，治所始終扣在當涂縣。
與太平府同名的太平縣卻早已存在。它誕生得更早，唐天寶十一年，涇縣以南盜匪橫行，宣州太守李和請奏“設縣以收流民”，取“大地太平”之意，便將縣治放在今日黃山區仙源鎮。一個在長江岸邊，一個在黃山山麓，兩地相隔三百余里，互不干擾，于是“府縣不同城”的格局就這樣被釘死。
接著說寧國。寧國縣源自三國孫吳，縣治坐落青弋江畔，歷晉、南北朝一直歸丹陽郡、宣州統轄。寧國府的出現卻是人為抬升。南宋紹興年間，高宗趙構將侄孫趙昚收為養子。趙昚十七歲出任寧國軍節度使，駐宣城。南宋祖例：皇子潛邸必升府。1160年，趙昚封太子，寧國軍便順勢抬格為寧國府，府治自然留在宣城。縣城仍在青弋江上一隅，兩地相距七十多里，也就出現了“寧國府不在寧國縣”的怪相。
細看地理就能發現，這種安排并非隨意為之。宣城位居皖、浙、贛交界，水陸要沖，商賈云集；當涂則貼著揚子江，鹽船、木排匯聚，稅收可觀。把府衙安在兩處交通樞紐，既便于財稅，也便于軍防。反觀太平縣、寧國縣當年的舊治，前者深藏山谷，后者偏安小盆地，風景雖佳，卻不適合大規模屯兵理政。
清代承明制，未再挪移。從順治十八年到宣統三年，歷任安徽布政使奏折里，太平、寧國皆以“府”而非“州”上報，治所也一直寫著當涂、宣城。就連道員巡視，也要行六七日山路去太平縣、寧國縣“下考查糧冊”，可見行政區與地理空間的錯位帶來不便，卻因傳統與慣性難以厘清。
民國肇建后“廢府存縣”，太平府與寧國府作古，但后遺癥仍在。太平縣1950年代修建陳村水庫被迫遷城，1983年撤縣改設縣級黃山市，繼而并入地級黃山市黃山區；寧國縣1996年撤縣設市，成了宣城市代管的寧國市。昔日府衙舊址多半改作學堂、機關或博物館，唯有那些“異位”遺痕，提醒人們：一張地圖背后，往往隱藏著王朝興替和地理戰略的多重考量。
若有人再拿著導航在宣城市尋找寧國縣衙，或在當涂等候“太平縣長”，只須記住兩句話：山中有太平，江邊是太平府；江畔有寧國府，原縣卻在青弋之陽。如此，便可避免重蹈那位驗倉官的疑惑。
終究，地名如人名，聽來相似卻各有身世。安徽這兩段看似“混亂”的府縣關系，不過是古代行政理性與歷史偶然交織后留下的一彎舊影，耐人尋味。
特別聲明：以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布，本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
