臺(tái)海巡署令漁民遇大陸海警就跑，對(duì)日菲侵權(quán)不敢吭聲，合理嗎？

據(jù)海峽導(dǎo)報(bào)消息，7月1日，臺(tái)灣海巡署副署長(zhǎng)謝慶欽在臺(tái)立法機(jī)構(gòu)說(shuō)了一番話，大意是：臺(tái)灣漁船如果在東部海域遇到大陸海警登船查驗(yàn)，不要配合，不要回答問(wèn)詢，直接往臺(tái)灣海巡艦艇方向開(kāi)；如果情況緊急，臺(tái)方海巡艇會(huì)插到兩船之間“卡位”。

這套操作，可能會(huì)被別有用心的臺(tái)媒包裝成“護(hù)漁”，但仔細(xì)一看，是把漁民往火坑里推。

海上不是街頭，船只近距離對(duì)抗的容錯(cuò)率很低，稍有不慎就是擦碰、傾覆、人員傷亡。大陸海警登臨檢查，是在自己管轄的海域內(nèi)執(zhí)法，核驗(yàn)漁船資質(zhì)、規(guī)范捕撈作業(yè)、排查安全隱患。合規(guī)的漁船配合檢查，沒(méi)問(wèn)題就能走人。謝慶欽這套“拒檢—逃檢—對(duì)峙”的指令，根本非但不是在保護(hù)漁民，反而是在把漁民推上第一線，讓他們替臺(tái)灣“海巡署”自己不敢做的事探路，真是壞透頂了。

謝慶欽說(shuō)這話的時(shí)候，臺(tái)灣漁民正在面對(duì)一個(gè)現(xiàn)實(shí)：日本和菲律賓在臺(tái)島以東海域搞所謂“劃界談判”，臺(tái)灣當(dāng)局一句話沒(méi)敢說(shuō)；大陸海警船出來(lái)執(zhí)法，他們反倒跳得最高。

這種反差不是偶然的。臺(tái)當(dāng)局在面對(duì)日菲等外部勢(shì)力時(shí)選擇回避，是因?yàn)樗麄兒芮宄约涸谶@片海域的執(zhí)法能力有限，也不想因?yàn)闈O權(quán)問(wèn)題去得罪周邊國(guó)家。但大陸海警船出現(xiàn)在同一片海域時(shí)，他們反倒跳得最高。原因也不復(fù)雜——對(duì)著大陸喊“主權(quán)”，成本最低、風(fēng)險(xiǎn)最小，還能在島內(nèi)輿論場(chǎng)收割一波政治紅利。漁民的利益、海域的歸屬、國(guó)際法的規(guī)則，都不如他們的選票重要。

謝慶欽那個(gè)“不理會(huì)、直接跑、海巡來(lái)?yè)酢钡娜阶撸?tīng)起來(lái)像一套應(yīng)急預(yù)案，實(shí)際上是想把臺(tái)灣漁民變成對(duì)抗大陸的工具人。

那些靠打魚(yú)為生的人，出海只想平安回港。大陸海警登船檢查，問(wèn)的是船籍、捕撈許可、作業(yè)范圍。這些信息對(duì)于正規(guī)漁船來(lái)說(shuō)并不復(fù)雜，核實(shí)清楚就可以離開(kāi)，并不存在所謂“刁難”。謝慶欽讓漁民“別回答、掉頭就跑”，等于把一次例行行政檢查，升級(jí)成一場(chǎng)暴力抗法。

一旦漁民按照這個(gè)指令操作，海警船的喊話被無(wú)視、目標(biāo)船只試圖逃逸，現(xiàn)場(chǎng)指揮員的第一判斷很可能就是：“這艘船有問(wèn)題，正在試圖脫離控制。”隨后海警船加速攔截、臺(tái)方海巡艇切入卡位，兩條船在海上近距離糾纏，任何一陣風(fēng)浪、任何一個(gè)轉(zhuǎn)向誤判，都可能造成碰撞。到那時(shí)候，第一個(gè)受傷的不會(huì)是謝慶欽，是船上的漁民。

更惡劣的是，謝慶欽的指令還繞過(guò)了臺(tái)灣漁民自己的判斷。他說(shuō)“遇到大陸海警不要配合”，但沒(méi)有說(shuō)“如果你不配合，船被攔停之后會(huì)發(fā)生什么”。他把后果全部留給漁民自己去承擔(dān)，自己只負(fù)責(zé)在媒體面前擺出“強(qiáng)硬護(hù)漁”的姿態(tài)。

說(shuō)到底，臺(tái)“海巡署”這套做法，其病根是在心態(tài)上。面對(duì)日菲等域外勢(shì)力，臺(tái)灣當(dāng)局既不敢出面抗議，也沒(méi)有能力派船去現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。可眼看大陸海警出來(lái)行使管轄權(quán)，他們反倒坐不住了——自己辦不到的事，大陸做了，他們卻看著不舒服。這份不甘心，最后全轉(zhuǎn)嫁到了漁民身上。

5月底，日本和菲律賓啟動(dòng)所謂“海域劃界談判”，范圍涉及臺(tái)灣島以東海域，直接覆蓋臺(tái)灣漁民的傳統(tǒng)漁場(chǎng)。臺(tái)灣當(dāng)局沒(méi)有公開(kāi)抗議，沒(méi)有派船去宣示存在，甚至沒(méi)有正式發(fā)布一份像樣的聲明。前臺(tái)北縣議員、保釣人士金介壽對(duì)這件事的評(píng)價(jià)是：“憂的是臺(tái)灣漁民賴以維生的海域遭外國(guó)勢(shì)力介入，民進(jìn)黨當(dāng)局卻未積極表達(dá)立場(chǎng)。”

相比之下，大陸行動(dòng)很快很及時(shí)。6月1日，海警在臺(tái)島以東海域執(zhí)法巡查，6月6日至10日交通運(yùn)輸部又組織了專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，總航程1030海里，點(diǎn)驗(yàn)過(guò)往船舶198艘次。解放軍海軍艦艇常態(tài)化在臺(tái)海周邊、臺(tái)島東西兩側(cè)海域開(kāi)展戰(zhàn)備巡航、海上警戒演訓(xùn)，與海警力量形成海上維權(quán)執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建起海空一體、軍警協(xié)同的海上管控體系。大陸方面把執(zhí)法行動(dòng)和反制日菲侵權(quán)掛鉤，臺(tái)灣當(dāng)局卻把矛頭轉(zhuǎn)向了大陸海警。

臺(tái)灣“海巡署”對(duì)日本、菲律賓從來(lái)不敢硬碰，對(duì)大陸海警硬得起來(lái)。這種反差，只能說(shuō)明一件事：他們不是真的在乎漁權(quán)，只是把“反中”這件事看得比漁民的安全更重要。

7月2日，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮在記者會(huì)上說(shuō)得很重：“民進(jìn)黨當(dāng)局不僅對(duì)日菲妥協(xié)退讓，還為外部勢(shì)力侵權(quán)行為幫腔，損害中華民族的整體利益和兩岸同胞共同利益以及臺(tái)灣漁民的切身利益，淪為民族敗類。”

謝慶欽說(shuō)話前幾天，同在島內(nèi)，卻有人說(shuō)了完全不一樣的話。

金介壽是臺(tái)灣的“保釣”老將，四十多年前就參與過(guò)“保釣”運(yùn)動(dòng)。他對(duì)大陸海警在臺(tái)島以東海域執(zhí)法的態(tài)度，跟謝慶欽完全相反。

他說(shuō)對(duì)此事“一則喜、一則憂”——憂的是日菲劃界侵犯臺(tái)灣漁民利益，喜的是大陸海警船出來(lái)活動(dòng)、捍衛(wèi)海上領(lǐng)土。他特別提到，臺(tái)灣海巡能力不足、船艇老舊、人力短缺，大陸來(lái)幫忙，“求之不得”。

這不是一個(gè)人的看法。早在6月10日，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人張晗在記者會(huì)上也提到，許多臺(tái)灣民眾在網(wǎng)上為大陸海警執(zhí)法叫好，贊許是在為臺(tái)灣漁民撐腰，同時(shí)對(duì)民進(jìn)黨當(dāng)局“卑躬屈膝”表達(dá)強(qiáng)烈不滿。

至于金介壽的“憂”，其實(shí)大可不必。臺(tái)島以東海域，過(guò)去是美國(guó)想來(lái)就來(lái)，日本、菲律賓敢伸手，臺(tái)灣當(dāng)局不敢吭聲的灰色地帶。但現(xiàn)在大陸海警的執(zhí)法船開(kāi)進(jìn)去了，交通運(yùn)輸部的巡查航線也鋪開(kāi)了，這片海域的管轄秩序正在一步步建立起來(lái)。任何外部勢(shì)力想在這片海域搞小動(dòng)作，面對(duì)的都不再是“沒(méi)人管”的狀態(tài)。對(duì)臺(tái)灣漁民來(lái)說(shuō)，這才是真正的安全后盾。

還得說(shuō)說(shuō)謝慶欽那個(gè)“海巡艇會(huì)卡位”的方案，這事有一個(gè)前提：臺(tái)灣海巡艦艇得先到得了現(xiàn)場(chǎng)。

臺(tái)島以東海域遼闊，臺(tái)灣海巡艦艇數(shù)量有限、續(xù)航能力不足，平時(shí)連常態(tài)巡航都做不到，更不用說(shuō)能在漁民“掉頭就跑”的時(shí)候及時(shí)趕到。所謂“卡位”，只是一個(gè)在“立法機(jī)構(gòu)”里聽(tīng)起來(lái)很硬氣、實(shí)際執(zhí)行起來(lái)根本做不到的動(dòng)作。

就算海巡艇真的到了，面對(duì)大陸海警船——噸位更大、數(shù)量更多、執(zhí)法體系更完整，它真的敢“切入兩船之間”嗎？真到了那個(gè)距離，就不是“卡位”，而是危險(xiǎn)的碰撞。臺(tái)海巡署還真是沒(méi)那個(gè)膽。

謝慶欽的話，說(shuō)到底只是一句空話，騙不了漁民，也騙不了大陸海警，能騙的只有臺(tái)立法機(jī)構(gòu)里那些需要“強(qiáng)硬表態(tài)”來(lái)交差的人。

最后我認(rèn)為，他那些“護(hù)漁”的話，只是做給島內(nèi)看的政治秀。遇上大陸海警就掉頭跑，遇到日菲劃界就裝聾作啞——這樣的“海巡署”，護(hù)的不是漁，護(hù)的是民進(jìn)黨當(dāng)局那幫政客的政治私利。