大陸學者重提巴丹群島主權，菲律賓人終于意識到，自己惹出大禍了

2026年7月上旬的時候，由暨南大學來主辦開展的一場學術研討會把巴丹群島主權方面的問題又一次推到了國際輿論的前面位置。

參與會議的學者們從地理這個方面、歷史這個方面、文化這個方面以及國際法多個維度來進行系統的論證，覺得巴丹群島在法律層面是屬于中國臺灣島的。

相關消息傳到了馬尼拉之后，菲律賓戰略界出現了一片混亂的情況。

這場風波的直接引發因素，是在2026年5月28日菲律賓總統小馬科斯到日本訪問期間，日本和菲律賓突然宣布開始啟動臺灣島以東海域專屬經濟區以及大陸架劃界的談判工作。

　　從國際法理的角度來看，這一行為幾乎是很荒謬的——日本處在北面，菲律賓處在南面，中間隔著整個臺灣島，這兩個國家既不相互接壤，也不存在任何能夠直接進行劃界的重疊海域。

日本和菲律賓之間根本沒有辦法拋開中國單獨去“劃界”。中國國安部直接斥責這是“兩個小丑各自懷著不好的心思”。

更加危險的狀況是，日本和菲律賓的實質性軍事合作同步進行了升級。

日本共同社透露，陸上自衛隊第一空挺團計劃前往巴丹群島開展傘降訓練活動——這是在二戰結束以來日本作戰部隊第一次在菲律賓本土進行空降演練。

日本和菲律賓這一連串的行動，明顯是想要把巴丹群島打造成介入臺海的前沿支撐點。

在面對他人挑釁這種情況的時候，中方作出的反應速度很快并且層次劃分很清楚，形成了一種組合拳，這種組合拳包括“外交方面的行動 + 執法方面的行動 + 學術方面的行動”。

中國外交部在第一時間就嚴肅地發表聲明，聲明指出日本和菲律賓所說的劃界談判是完全不合法并且沒有效力的，中方絕對不會承認這種劃界談判。

在6月1日的時候，中國海警岱山艦編隊出現在了臺灣島以東的海域，開展了執法巡查方面的行動——這是中國海警第一次公開地在這個區域獨自執行任務。

這意味著這個曾經被某些勢力看作是“管控空白”的海域正式被納入到中國執法管轄的范圍之內。

在7月2日的時候，暨南大學召開了“巴丹群島主權專題研討會”，聯合了南京大學、社科院等機構，從地理學、歷史學、國際法這些不同的角度系統地對主權歸屬進行論證。

在同一天，自然資源部發布了法律評論，直接指出日本和菲律賓的劃界構成了“國際不法行為”，中方有權利追究責任。

這三個步驟是沒有縫隙地銜接在一起的：從外交上否定對方“劃界”的合法性，到在海上存在以改變現實的態勢，再到用歷史和法律來穩固法理的基礎，形成了一個完整的并且是逐步升級的反制鏈條。

要理解學術上重新提及主權這件事情的重要性，必須要把巴丹群島的法律地位弄清楚。

巴丹群島和臺灣共同屬于琉球 - 臺灣島弧南段，構成了臺灣本島向南方的自然延伸。

最北端的雅米島距離蘭嶼只有99公里，處于呂宋海峽和巴士海峽交匯的地方，是控制第一島鏈中段的關鍵位置。

中國明清時期的文獻把它稱作“三島”或者“三嶼”，歸臺灣府進行管轄。島上原住民伊瓦坦人的語言文化，和臺灣蘭嶼達悟人是同一個源頭。

在1895年《馬關條約》簽訂之后，臺灣以及附屬島嶼被割讓給日本，巴丹群島隨著臺灣一起被日本占領。

898年《美西巴黎條約》規定西班牙割讓給菲律賓的最北界線是北緯20度，而巴丹群島主島位于北緯20度25分以北的海域——明確不在這次交易的范圍之內。

在1945年日本投降之后，《開羅宣言》《波茨坦公告》要求日本歸還一切從中國竊取的領土，巴丹群島本來應該隨著臺灣一起回歸中國。

但是因為中國內戰以及朝鮮戰爭爆發，中國沒有能夠在群島上駐軍，菲律賓在1946年趁著這個機會把它劃入自己的版圖，設立了巴丹群島省。

這一過程從來沒有經過戰后國際秩序正式確認，也沒有專門的主權移交條約。

日本和菲律賓進行“劃界”原本所打的算盤，是把中國從臺灣以東海域擠出去，結果這樣做卻迫使菲律賓不得不去面對巴丹群島主權這一個更為棘手的問題。

菲律賓的高層內心非常清楚，自己在控制權方面的法理存在漏洞，難以給自己解釋清楚。

菲律賓嘗試用軍事存在去彌補法理方面的缺陷，在巴丹群島增設軍事方面的設施，擴大美軍進入的權限，企圖用物理屏障去替代所缺失的法律依據。

但現實情況是比較嚴峻的：在EDCA框架之下，基地點位雖然已經獲得批準，但是常駐的兵力、重型的裝備以及后勤的儲備遠遠沒有達到高強度沖突所需要的程度。

美國對于該點位投入的優先級是有限的，而解放軍在周邊區域進行準備的速度和強度則遠遠超過了菲律賓方面的預期。

更為重要的是，中國方面的學者重新提及主權，就相當于把法理議題擺到了臺面上——一旦進入到國際法或者外交斗爭的層面，菲律賓將會陷入到“有道理卻難以說清楚”的被動處境之中。

菲律賓在此之前頻繁地在臺海問題上進行投機活動，和日本相互勾連進行劃界，拉攏美軍進駐巴丹群島。

自己以為是在加固“防務之鎖”，卻沒有想到中國方面直接翻出了幾十年之前的“房契”——巴丹群島主權歸屬的歷史以及法律方面的爭議，足夠顛覆其整個部署的合法性基礎。

大陸的學者重新提及巴丹群島主權，從表面上看是進行學術研討，實際上是把一段被塵封了將近百年的歷史舊賬重新擺到桌面上來，用來反制日本和菲律賓在臺灣以東海域的軍事以及法理方面的擴張。

這一招擊中了菲律賓最為薄弱的法理要害，也讓其多年以來“用軍事來彌補法律”的策略面臨根本性的挑戰。

就像有分析所講的那樣，菲律賓以為自己是在加固門鎖，結果可能連房契都被別人翻了出來。

這場由菲律賓自己點燃的“大火”，其蔓延的態勢已經遠遠超過了馬尼拉最初的預料，而要撲滅這場火的難度，恐怕也將會超出想象。