海南：到2030年，游客總花費達3630億元、離島免稅購物金額超500億元

商報全媒體訊（椰網/海拔新聞記者 史若木）海南國際旅游消費中心建設是海南自由貿易港“三區一中心”戰略的重要組成部分，《“十五五”海南國際旅游消費中心規劃》（以下簡稱“規劃”）是省重點專項規劃之一。《規劃》全面落實《海南建設國際旅游消費中心的實施方案》要求，對標省委“十五五”規劃建議、省“十五五”規劃綱要，與省發改、商務、教育、衛健等部門編制的“十五五”專項規劃進行了多次銜接，確保規劃目標同向、任務協同。

《規劃》提出到2030年建成具有一定影響力的國際旅游消費中心，并設置旅游消費總量、入境客流、三篇消費文章、國際消費場景、交通便利化、國際影響力等六大類共16項預期性指標，如游客總花費達3630億元、離島免稅購物金額超500億元等。

提升海南國際旅游消費中心能級，做優“三篇消費文章”，推動“到海南消費”成為國際消費新時尚。圍繞免稅購物、特色醫療、國際教育三大核心消費領域展開部署。提出打造“全球免稅購物中心”，深化離島免稅政策，構建多層級供給格局；推動“享全球醫療”，做強博鰲樂城先行區，培育特色專科和康養旅游；擦亮“留學海南”品牌，依托陵水黎安試驗區集聚世界一流教育資源，拓展國際研學合作。

《規劃》還提出打造國際消費時尚引領地，推進首發經濟，吸引全球時尚品牌首店、首展、首秀落地，建設全球時尚精品首發高地。打造海洋特色文化和旅游目的地：堅持“向海圖強”，做強海洋文化體驗，建設南海博物館二期、疍家文化旅游區等。加快發展游艇旅游，打造三亞“亞太游艇之都”。打造山海聯動全域旅游實踐地：推動雨林旅游、鄉村旅游、交旅融合、低空旅游協同發展。建設熱帶雨林生態旅游圈，依托“雙環”旅游公路，完善自駕、騎行體系。布局低空旅游，開通直升機、eVTOL等觀光線路。打造獨特功能性旅游承載地：聚焦文化旅游、體育旅游、康養旅居、夜間旅游、綠色低碳旅游、定制服務旅游六大方向。培育旅游科技深度體驗地：加快航天、深海、種業、數字科技在旅游領域的應用。建設文昌航天旅游綜合體、航天科普研學基地。

提質升級旅游消費要素方面，將參照國際標準，推動住宿、餐飲、文創購物等要素升級。健全全季節旅游產品體系，旺季做精核心業態，淡季推出“清涼海島”等主題產品。完善特色消費產業體系方面，將深化旅游產業鏈延伸，發展游艇、潛水裝備等旅游裝備制造。構建“海南智造”消費體系，推動智能產品在旅游場景應用。發展數字產業，培育電競、短劇出海等新業態。建設黃金珠寶、文物藝術品交易高地，推動高端消費品產業集聚。

《規劃》還提出，打造國際旅游消費中心核心區：強化海口、三亞龍頭帶動作用。海口打造“國際演藝之都”、區域性國際會展中心、免稅購物高地。三亞建設國際郵輪港、高端免稅消費集群，擦亮“亞太游艇之都”和浪漫婚戀品牌，提升國際化消費環境。整合全島資源，培育儋州文體娛樂、瓊海博鰲醫療旅游、陵水黎安國際教育、萬寧體育運動、文昌航天旅游、熱帶雨林民族文化等六大特色旅游消費集聚區，形成“一區一特色、一區一品牌”的發展格局。建設國際旅游大通道，加密國際航線，打造國際郵輪母港。完善“雙環多連”旅游公路網絡，實現交通樞紐與景區無縫接駁。構建全域國際化服務體系，推行多語種服務、國際質量標準，支持“綠色環球21”等認證。

另外，《規劃》還梳理了重大項目、重大活動、重大改革舉措三張清單，明確任務成果內容，確保規劃可操作、能落地。重大項目包括：加快建設國家對外文化貿易基地、國家文化出口基地，高水平打造中國海南國際文物藝術品交易中心和海南國際文化交流中心；推進海口國際旅游消費中心核心區重點項目建設；推進三亞國際旅游消費中心核心區重點項目建設等8項。舉辦中國國際消費品博覽會、海南國際旅游島歡樂節、海南島國際電影節、環海南島國際大帆船賽、環海南島國際公路自行車賽是五大重大活動。重大改革舉措有兩項，分別是：一是用足用好離島免稅購物政策，推動實現免稅品牌、品種、價格與國際同步，增加“即購即提”“擔保即提”等免稅品種類和數量，進一步挖掘國潮精品、海南特色商品、科技新品等消費資源。二是爭取外商獨資醫院領域擴大開放試點，引進和培育外商獨資醫院等國際先進水平醫療機構，擴大與國際接軌的商業保險支付和結算范圍。

【責任編輯：苗小藝】

【內容審核：張慧瑩】

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