中國(guó)官宣！臺(tái)東海域巡航常態(tài)化，俄艦抵青備軍演，日菲算盤落空

7月4日，中國(guó)海警局準(zhǔn)時(shí)宣布，臺(tái)灣島以東海域巡航執(zhí)法轉(zhuǎn)入常態(tài)化運(yùn)行。持續(xù)、不間斷的海上值守替代了以往階段性專項(xiàng)行動(dòng)，中方開(kāi)啟了西太平洋臺(tái)海東側(cè)的海上管控新常態(tài)。

俄羅斯海軍艦艇編隊(duì)抵達(dá)山東青島，含“瓦良格”號(hào)萬(wàn)噸巡洋艦在內(nèi)的多型主力艦船就位，籌備中俄“海上聯(lián)合-2026”軍演及后續(xù)太平洋聯(lián)合巡航。一海空常態(tài)化值守、一多國(guó)聯(lián)合演訓(xùn)，兩場(chǎng)動(dòng)作前后銜接，直接沖擊近期持續(xù)升溫的日菲防務(wù)聯(lián)動(dòng)。

那么問(wèn)題來(lái)了，中國(guó)為何選擇在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)敲定臺(tái)東海域常態(tài)化巡邏？日菲密集推進(jìn)軍事合作、私啟海域劃界談判，真的能為兩國(guó)換來(lái)優(yōu)勢(shì)嗎？亞太海域的緊張氛圍，又會(huì)隨著中俄聯(lián)合行動(dòng)迎來(lái)怎樣的轉(zhuǎn)向？

今年以來(lái)，日菲防務(wù)合作節(jié)奏持續(xù)加快。

1月敲定《物資勞務(wù)相互提供協(xié)定》，7月日本參議院正式審批通過(guò)，兩國(guó)武裝部隊(duì)后勤互通、快速支援的通道打通。除此之外，雙方落地軍事情報(bào)共享、常態(tài)化聯(lián)合軍演、近海協(xié)同巡航等多項(xiàng)合作，還繞開(kāi)中國(guó)，私自啟動(dòng)跨海域劃界磋商。

不少外媒將這套聯(lián)動(dòng)，解讀為所謂的區(qū)域安全協(xié)作。但結(jié)合兩國(guó)現(xiàn)狀來(lái)看，這套對(duì)外聯(lián)動(dòng)動(dòng)作，更多是對(duì)內(nèi)局勢(shì)的外部轉(zhuǎn)嫁。

日本當(dāng)下深陷多重社會(huì)與治理難題，政壇風(fēng)波不斷，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期停滯。國(guó)內(nèi)民意焦慮持續(xù)蔓延的背景下，日本政壇持續(xù)炒作域外安全熱點(diǎn)，不斷放大臺(tái)海、南海局勢(shì)熱度，持續(xù)推動(dòng)軍備擴(kuò)充與軍事松綁，加速掙脫戰(zhàn)后國(guó)際框架的約束。

菲律賓的處境同樣棘手。國(guó)內(nèi)政壇派系對(duì)立嚴(yán)重，高層權(quán)力分歧公開(kāi)化，治理體系持續(xù)內(nèi)耗。民生建設(shè)、災(zāi)后重建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等核心民生議題長(zhǎng)期擱置，民間不滿情緒逐步累積。為轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)輿論視線，菲律賓不斷在周邊海域制造動(dòng)靜，配合域外勢(shì)力開(kāi)展海上活動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接日本的防務(wù)合作需求。

在內(nèi)政層面同時(shí)承壓的日菲兩國(guó)，選擇持續(xù)在周邊海域制造緊張氛圍，不斷推進(jìn)軍事聯(lián)動(dòng)，最終能緩解他們兩國(guó)的發(fā)展困境嗎？

從過(guò)往數(shù)十年的區(qū)域案例能夠看出，依托外部對(duì)抗轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾的做法，只會(huì)短暫穩(wěn)住輿論視線，無(wú)法解決經(jīng)濟(jì)疲軟、治理失序、民生薄弱的固有問(wèn)題。相反，持續(xù)的海上摩擦與軍事捆綁，會(huì)不斷抬高區(qū)域?qū)癸L(fēng)險(xiǎn)，最終反噬兩國(guó)自身的發(fā)展環(huán)境，日菲兩國(guó)是下錯(cuò)了藥方。

更值得關(guān)注的是，日菲聯(lián)動(dòng)早已超出常規(guī)防務(wù)交流范疇。日本自衛(wèi)隊(duì)依托雙邊協(xié)定進(jìn)駐菲律賓境內(nèi)，首次在境外完成岸基反艦導(dǎo)彈試射，突破了戰(zhàn)后以來(lái)的軍事活動(dòng)邊界。菲律賓則為日本軍事力量南下西太平洋提供落地支點(diǎn)，讓日本的海上活動(dòng)范圍、軍事投射能力大幅外延。

這次中方官宣臺(tái)東海域巡邏常態(tài)化，是中國(guó)海上維權(quán)模式的全面更新。

過(guò)往面對(duì)域外國(guó)家的海上試探，中方多以階段性巡航、專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展應(yīng)對(duì)，屬于被動(dòng)式處置。如今轉(zhuǎn)入常態(tài)化值守，意味著相關(guān)海域的管控、測(cè)繪、維權(quán)、執(zhí)法，形成全天候、不間斷的固定模式。

臺(tái)東海域具備極高的戰(zhàn)略價(jià)值，臺(tái)東外海銜接巴士海峽，是西太平洋主要的航運(yùn)通道，也是周邊多國(guó)海上通行、資源開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵區(qū)域。日菲私自啟動(dòng)海域劃界，就是想要搶占這片海域的資源與航道主動(dòng)權(quán)，通過(guò)長(zhǎng)期小動(dòng)作積累既定事實(shí)。

中方常態(tài)化力量常駐，直接打破了日菲的漸進(jìn)式布局。萬(wàn)噸級(jí)海巡編隊(duì)常態(tài)化部署、全域海域測(cè)繪、常態(tài)化執(zhí)法管控，讓兩國(guó)長(zhǎng)期籌劃的海域侵占計(jì)劃難以落地。只要中方海上力量持續(xù)在位，域外勢(shì)力想要私自瓜分海域權(quán)益、制造非法管控事實(shí)的嘗試，就會(huì)持續(xù)受阻。

那么常態(tài)化海上值守，相比臨時(shí)巡航，最大的優(yōu)勢(shì)是什么？

最大的區(qū)別，在于穩(wěn)定性與持續(xù)性。臨時(shí)行動(dòng)只能階段性壓制外部挑釁，常態(tài)化值守則是長(zhǎng)期劃定主權(quán)紅線，讓所有域外試探行為隨時(shí)面臨管控反制，徹底打消對(duì)手投機(jī)試探的空間。同時(shí)，持續(xù)的海域數(shù)據(jù)測(cè)繪、常態(tài)化航道管控，也為后續(xù)海洋資源開(kāi)發(fā)、海上安全保障、航道秩序維護(hù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

正因如此，在中方官宣常態(tài)化巡邏后，菲律賓官方全程保持沉默，高層并未對(duì)外發(fā)聲，馬尼拉方面十分清楚，一旦臺(tái)海東側(cè)海域被中方穩(wěn)定掌控，菲律賓北部進(jìn)出西太平洋的主要通道，將失去肆意活動(dòng)的空間，其海上博弈的籌碼會(huì)大幅縮減。

在中方更新東海、臺(tái)海海域管控模式之際，俄羅斯海軍編隊(duì)抵達(dá)青島，中俄年度海上聯(lián)合軍演如期啟動(dòng)。本次俄方參演陣容含金量極高，“瓦良格”號(hào)巡洋艦具備強(qiáng)悍的反艦與遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)能力，是制衡大型艦艇的裝備，搭配護(hù)衛(wèi)艦、大型潛艇、救生船組成完整作戰(zhàn)編隊(duì)。

本次聯(lián)演聚焦海上安全應(yīng)對(duì)、聯(lián)合反潛、對(duì)海防御、海上協(xié)同巡航等實(shí)戰(zhàn)課目，演訓(xùn)結(jié)束后，中俄艦艇編隊(duì)還將奔赴太平洋海域開(kāi)展聯(lián)合巡航。這套組合動(dòng)作，和當(dāng)下西太平洋的局勢(shì)高度契合。

近些年，域外國(guó)家持續(xù)在亞太加碼軍事部署，推進(jìn)中導(dǎo)設(shè)備進(jìn)駐、擴(kuò)大軍演規(guī)模、拉攏區(qū)域國(guó)家組建小范圍軍事合作機(jī)制，區(qū)域軍備擴(kuò)張、陣營(yíng)對(duì)立的苗頭持續(xù)升溫。日菲防務(wù)捆綁，正是依托這類外部布局持續(xù)推進(jìn)。

那么中俄常態(tài)化海上協(xié)作，會(huì)對(duì)當(dāng)下的亞太軍事格局產(chǎn)生怎樣的影響？

首先，中俄海上聯(lián)動(dòng)，能夠有效對(duì)沖亞太區(qū)域的單邊軍事擴(kuò)張，平衡部分國(guó)家主導(dǎo)的陣營(yíng)化布局，維護(hù)海域公共秩序。兩國(guó)協(xié)同演訓(xùn)、聯(lián)合巡航，可為亞太海域提供穩(wěn)定的安全保障，守護(hù)國(guó)際航運(yùn)通道暢通，契合多數(shù)區(qū)域國(guó)家和平發(fā)展的需求。最后，這種平等互利的軍事協(xié)作模式，和排他性、對(duì)抗性的小圈子合作形成鮮明對(duì)比，為區(qū)域安全合作提供全新選擇。

回顧數(shù)十年亞太海域發(fā)展歷程，依靠外部勢(shì)力、組建對(duì)抗圈子、制造海域摩擦的發(fā)展方式，從未給區(qū)域帶來(lái)穩(wěn)定。冷戰(zhàn)結(jié)束后，亞太多數(shù)國(guó)家堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商、互利合作，依托穩(wěn)定的海域環(huán)境實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，這也是區(qū)域繁榮的根基。

日本持續(xù)松綁軍事限制、推進(jìn)海外軍事部署，是對(duì)二戰(zhàn)后區(qū)域安全秩序的沖擊。亞太多國(guó)都曾經(jīng)歷戰(zhàn)亂，對(duì)地區(qū)軍事化擴(kuò)張保持高度警惕，日本的軍事動(dòng)向，始終牽動(dòng)著周邊國(guó)家的安全神經(jīng)。菲律賓主動(dòng)配合這類動(dòng)作，放任域外軍事力量進(jìn)駐、參與針對(duì)性演訓(xùn)，只會(huì)讓自身卷入大國(guó)對(duì)抗的漩渦。

依靠外部勢(shì)力撐腰換來(lái)的短期海上主動(dòng)權(quán)，能否支撐兩國(guó)長(zhǎng)期的發(fā)展與安全呢？答案是否定的。外部勢(shì)力的介入，從來(lái)只為自身戰(zhàn)略利益，不會(huì)為區(qū)域小國(guó)的發(fā)展兜底。依托外力換取的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)瞬即逝，還會(huì)讓本國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益持續(xù)受制于人。日菲將自身前途綁定對(duì)抗格局，放棄對(duì)話協(xié)商的解決方式，最終只會(huì)不斷消耗自身發(fā)展?jié)摿Γ侠蹍^(qū)域整體穩(wěn)定。

區(qū)域和平繁榮，依靠的是各國(guó)相互尊重、平等相待、互利共贏。日菲試圖通過(guò)軍事捆綁、海域挑釁謀取私利，是脫離現(xiàn)實(shí)的錯(cuò)誤選擇。

現(xiàn)在中方常態(tài)化海域管控成型、中俄海上協(xié)作持續(xù)深化，亞太局勢(shì)的穩(wěn)定砝碼不斷增加。未來(lái)，日菲是否會(huì)調(diào)整對(duì)外策略、回歸對(duì)話合作正軌？亞太海域能否擺脫摩擦對(duì)立、重回穩(wěn)定發(fā)展軌道？歡迎在評(píng)論區(qū)留下你的觀點(diǎn)。